Решение по делу № 33-2121/2022 от 26.07.2022

Судья Фищук Н.В.

Дело № 33-2121/2022

Номер дела в суде 1 инстанции 2-1017/2022

37RS0005-01-2022-000070-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2022 г. г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Петуховой М.Ю.,

Судей Селезневой А.С., Воркуевой О.В.

при секретаре судебного заседания Матвеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Селезневой А.С.

дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 5 УФСИН России по Ивановской области на решение Ивановского районного суда Ивановской области от 10 июня 2022 г. по делу по иску Пухова Евгения Владимировича к Федеральному казенному учреждению Исправительной колонии № 5 УФСИН России по Ивановской области о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни,

УСТАНОВИЛА:

Пухов Е.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в обоснование которого указал, что в период с 10.12.2014 г. по 10.12.2021 г. он работал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области в должности <данные изъяты>. Приказом УФСИН России по Ивановской области № 601-лс от 09.12.2021 г.уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии по п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона РФ от 19.07.2018 № 197 «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ». В период службы истцу была установлена 40-часовая рабочая неделя. Приказами по ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области он привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно: 1) приказ № 413-лс от 08.08.2017, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 05.08.2017г. (8 часов); 2) приказ № 420-лс от 11.08.2017г., с 16 часов 20 минут 12.08.2017г. до 08 часов 00 минут 13.08.2017г. (14 часов); 3) приказ № 430-лс от 15.08.2017г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 19.08.2017г. (7 часов); 4) приказ № 531-лс от 20.09.2017г., с 16 часов 20 минут до 00 часов 00 минут 24.09.2017г. (7 часов); 5) приказ № 602-лс от 13.10.2017г., с 16 часов 20 минут 14.10.2017г. до 08 часов 00 минут 15.10.2017г. (14 часов), с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 29.10.2017г. (8 часов);6) приказ № 122-лс от 05.03.2018г., с 08 часов 00 минут до 00 часов 00 минут 12.03.2018 (14 часов), с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 17.03.2018 г. (7 часов); 7) приказ №337-лс от 15.06.2018г., с 08 часов 00 минут 10.06.2018 г.до 08 часов 00 минут 11.06.2018г. (20 часов); 8) приказ № 345-лс от 18.06.2018г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 17.06.2018 г. (12 часов); 9) приказ № 513-лс от 03.09.2018г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 01.09.2018г. (8 часов); 10) приказ №563-лс от 26.09.2018г., с 16 часов 20 минут до 24 часов 00 минут 16.09.2018г. (7 часов); 11) приказ № 590-лс от 08.10.2018г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 06.10.2018 г. (8 часов);12) приказ № 624-лс от 31.10.2018г., с 16 часов 20 минут 27.10.2018г. до 08 часов 00 минут 28.10.2018г. (14 часов); 13) приказ № 629-лс от 06.11.2018г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 03.11.2018г. (7 часов);14) приказ № 3-лс от 09.01.2019г., с 08 часов 00 минут 02.01.2019г. до 08 часов 00 минут 03.01.2019г. (20 часов); 15) приказ № 21-лс от 23.01.2019г., с 16 часов 20 минут до 24 часов 00 минут 20.01.2019 г. (7 часов);16) приказ № 34-лс от 05.02.2019г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 02.02.2019г. (8 часов); 17) приказ № 61-лс от 20.02.2019г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 16.02.2019г. (8 часов);18) приказ № 82-лс от 11.03.2019г., с 08 часов 00 минут 08.03.2019 г.до 08 часов 00 минут 09.03.2019г. (20 часов); 19) приказ № 106-лс от 27.03.2019г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 23.03.2019г. (7 часов);20) приказ № 126-лс от 16.04.2019г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 13.04.2019 г. (7 часов); 21) приказ № 196-лс от 13.05.2019г., с 08 часов 00 минут 09.05.2019г. до 08 часов 00 минут 10.05.2019г. (20 часов);22) приказ № 214-лс от 22.05.2019г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 18.05.2019г. (7 часов); 23) приказ № 227-лс от 03.06.2019г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 02.06.2019г. (8 часов);24) приказ №261-лс от 11.06.2019г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 12.06.2019 г. (8 часов); 25) приказ № 295-лс от 02.07.2019г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 30.06.2019 г. (8 часов);26) приказ № 306-лс от 09.07.2019г., с 08 часов 00 минут 06.07.2019г. до 08 часов 00 минут 07.07.2019г. (20 часов); 27) приказ №319-лс от 15.07.2019г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 13.07.2019г. (7 часов);28) приказ № 330-лс от 24.07.2019г., с 08 часов 00 минут 20.07.2019г. до 08 часов 00 минут 21.07.2019г. (20 часов); 29) приказ № 354-лс от 13.08.2019г., с 08 часов 00 минут 10.08.2019 г.до 08 часов 00 минут 11.08.2019г. (20 часов);30) приказ № 390-лс от 23.08.2019г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00, минут 17.08.2019г. (7 часов); 31) приказ № 466-лс от 23.10.2019 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 20.10.2019 г. (12 часов);32) приказ № 471-лс от 28.10.2019 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 26.10.2019 г. (7 часов); 33) приказ № 500-лс от 13.11.2019 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 09.11.2019 г. (7 часов);34) приказ № 512-лс от 20.11.2019 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 16.11.2019 г. (7 часов); 35) приказ № 527-лс от 03.12.2019 г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 11.01.2020 г. (8 часов);37) приказ № 20-лс от 29.01.2020 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 26.01.2019 г. (12 часов); 38) приказ № 28-лс от 03.02.2020 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 01.02.2020 г. (7 часов);39) приказ № 33-лс от 06.02.2020 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 18.01.2020 г. (7 часов); 40) приказ № 74-лс от 05.03.2020 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 01.03.2020 г. (12 часов);41) приказ № 105-лс от 01.04.2020 г., с 08 часов 00 минут 28.03.2020 г. до 08 часов 00 минут 29.03.2020 г. (20 часов); 42) приказ № 150-лс от 14.05.2020 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 01.05.2020 г. (7 часов);43) приказ № 151-лс от 14.05.2020 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 11.05.2020 г. (12 часов); 44) приказ № 238-лс от 17.06.2020 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 14.06.2020 г. (12 часов);45) приказ № 255-лс от 30.06.2020 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 27.06.2020 г. (7 часов); 46) приказ № 267-лс от 08.07.2020 г., с 08 часов 00 минут 04.07.2020 г. до 08 часов 00 минут 05.07.2020 г.(20 часов);47) приказ № 322-лс от 18.08.2020 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 16.06.2020 г. (12 часов); 48) приказ № 549-лс от 25.11.2020 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 21.11.2020 г. (7 часов);49) приказ № 560-лс от 02.12.2020 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 29.11.2020 г. (12 часов); 50) приказ № 601-лс от 16.12.2020 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 12.12.2020 г. (7 часов);51) приказ № 5-лс от 13.01.2021 г., с 08 часов 00 минут 04.01.2021 г. до 08 часов 00 минут 05.01.2021 г. (20 часов); 52) приказ № 38-лс от 09.02.2021 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 07.02.2021 г. (12 часов);53) приказ № 39-лс от 09.02.2021 г., с 08 часов 00 минут 30.01.2021 г. до 08 часов 00 минут 31.01.2021 г. (20 часов); 54) приказ № 50-лс от 17.02.2021 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 13.02.2021 г. (7 часов);55) приказ № 69-лс от 03.03.2021 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 28.02.2021 г. (12 часов); 56) приказ № 83-лс от 17.03.2021 г., с 08 часов 00 минут 13.03.2021 г. до 08 часов 00 минут 14.03.2021г. (20 часов);57) приказ № 113-лс от 21.04.2021 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 18.04.2021 г. (12 часов); 58) приказ № 147-лс от 20.05.2021 г., с 08 часов 00 минут 15.05.2021 г. до 08 часов 00 минут 16.05.2021 г. (20 часов);59) приказ № 159-лс от 26.05.2021 г., с 08 часов 00 минут 02.05.2021 г. до 08 часов 00 минут 03.05.2021 г. (20 часов); 60) приказ № 202-лс от 02.06.2021 г., с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 10.04.2021 г. (7 часов);61) приказ № 211-лс от 08.06.2021 г., с 08 часов 00 минут 05.06.2021 г. до 08 часов 00 минут 06.06.2021 г. (20 часов); 62) приказ № 244-лс от 23.06.2021 г., с 08 часов 00 минут 19.06.2021 г. до 08 часов 00 минут 20.06.2021 г. (20 часов);63) приказ № 268-лс от 08.07.2021 г., с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 04.07.2021 г. (12 часов); 64) приказ № 297-лс от 26.07.2021 г., с 08 часов 00 минут 24.07.2021 г. до 08 часов 00 минут 25.07.2021 г. (20 часов);65) приказ № 507-лс от 13.10.2021 г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 09.10.2021 г. (8 часов); 66) приказ № 550-лс от 16.11.2021 г., с 16 часов 20 минут до 24 часов 00 минут 31.10.2021 г. (7 часов); 67) приказ № 556-лс от 17.11.2021 г., с 00 часов 00 минут до 08 минут 04.11.2021 г. (7 часов); 68) приказ № 567-лс от 22.11.2021 г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 21.11.2021 г. (8 часов). Таким образом, задолженность за работу в выходные и праздничные дни,по мнению истца, составила 208523,42 руб. 10.12.2021 г. истцом подан рапорт на имя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об оплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, однако до настоящего времени денежная компенсация не выплачена. На основании изложенного истец просит взыскать с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области денежную компенсацию за работу в выходные и праздничные дни в размере 208 523,42 руб., компенсацию за задержку выплат в размере 968,35 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., расходы на оплату юридических услуг 7 000 руб.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 10 июня 2022 г. исковые требования Пухова Евгения Владимировича удовлетворены частично; с Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 5 УФСИН России по Ивановской области в пользу Пухова Евгения Владимировича взыскана компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за октябрь-ноябрь 2021 года в размере 8 672 руб. 68 коп., проценты за нарушение сроков выплаты компенсации за период с 12.12.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 93 руб. 66 коп., компенсация морального вреда в размере 1 000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 200 руб., а всего 9 966 (девять тысяч девятьсот шестьдесят шесть) руб. 34 коп.

С решением суда не согласился ответчик ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований Пухова Е.В. в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Воробьева Ю.С., представляющая также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, УФСИН России по Ивановской области, поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам в полном объеме.

Истец Пухов Е.В., будучи извещенным надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, согласно телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь частью 5 статьи 167, частью 1 статьи 327 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области и третьего лица УФСИН России по Ивановской области, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Пухов Е.В. проходил службу в уголовно-исполнительной системе – в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области в должности <данные изъяты> в период с 10.12.2014 г. по 10.12.2021 г. (т. 3 л.д. 28, 29).

Истцу была установлена пятидневная служебная 40-часовая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), ненормированный рабочий день (т. 1 л.д. 21-30, т. 3 л.д. 30-39).

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 09.12.2021 г. № 60/лс с Пуховым Е.В. расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (т. 3 л.д. 29).

10.12.2021 г.Пухов Е.В. подал рапорт об оплате в двойном размере денежных средств за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 05.08.2017 г. по 21.11.2021 г. (т. 1 л.д. 17-20).

Стороной ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что указанные истцом периоды он привлекался к работе.

При сопоставлении табелей учета рабочего времени и вышеуказанных приказов установлено, что все часы, отработанные Пуховым Е.В. в выходные и нерабочие праздничные днинашли свое подтверждение.

Вместе с тем в установленном порядке истец до увольнения не обращался с рапортами о выплате денежной компенсации за спорный период. Дни отдыха за указанное времяему также не предоставлялись.

10.12.2021 г., то есть после увольнения со службы, Пухов Е.В. обратился с заявлением на имя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области о выплате денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни за указанные в исковом заявлении периоды.

Выплата произведена не была.

С настоящим исковым заявлением Пухов Е.В. обратился в суд 30.12.2021 года. Представителем ответчика в суде первой инстанции заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд с заявленными исковыми требованиями.

Разрешая заявленный спор и частично удовлетворяя исковые требования Пухова Е.В., руководствуясь положениями статей 140,236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), статей 55, 74Федерального Закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом ФСИН от 27.05.2013 года № 269 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощисотрудникам уголовно-исполнительной системы», Приказом Минюста России от 06.06.2005 года № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», разъяснениями, изложенными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», оценив представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования истца о взыскании компенсаций за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с августа 2017 года по июль 2021 года удовлетворению не подлежат, поскольку соответствующие требования были заявлены истцом за пределами трехмесячного срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком. Требований о выплате денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с октября 2021 г. по ноябрь 2021 г. судом первой инстанции были удовлетворены со ссылкой на не предоставление компенсации работнику за отработанные дни в какой-либо форме.

Разрешая апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы ответчика оботсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, заслуживают внимания исходя из следующего.

Прохождение и прекращение службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы в связи с их особым правовым статусом, обусловленным спецификой правоохранительной службы, регулируется специальными нормативно-правовыми актами, в том числе Федеральным законом от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а ведомственными правовыми актами. Трудовой кодекс Российской Федерации применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.

Согласно части 2 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Часть 6 статьи 55 указанного закона предусматривает, что сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с частью 18 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 г.№ 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Согласно Порядку обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденному приказом ФСИН России от 27.05.2013 г. № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (пункт 8); в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (пункт 9).

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (пункт 19). Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (пункт 20).

В силу п. 17 Порядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (п. 20 Порядка).

В соответствии с п. 14.3. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 6 июня 2005 г. № 76, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

Как следует из материалов дела истец свое право на использование дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г. и в 2021 г., в том числе на их присоединение к очередному отпуску за соответствующий год, не реализовал. При этом, как следует из объяснений истца в судебном заседании, Пухов Е.В. знал, что дополнительные дни отдыха к отпуску ему не предоставлены, денежная компенсация не выплачена. С требованием о выплате денежной компенсации истец обратился в суд 30 декабря 2021 года.

Согласно ч. 4 ст. 74 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о пропуске срока на обращение в суд с требованиями о взыскании компенсации за работу в выходные и праздничные дни за период с августа 2017 года по июль 2021 года, поскольку истец, получая ежемесячно денежное довольствие по 25 число месяца,знал о том, что компенсация за работу в выходные и праздничные дни, ему не выплачивается. При этом рапорт на выплату денежной компенсации не подавал, с рапортом о предоставлении дополнительных дней (часов) отдыха или присоединении дней отдыха к очередному отпуску не обращался. Препятствий для своевременного обращения Пухова Е.В. в суд за защитой нарушенного права судом не установлено, уважительных причин пропуска срока у истца не имелось.

Удовлетворяя требования истца о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с октября 2021 г. по ноябрь 2021 г. суд первой инстанции, установив, что истец привлекался к работе в выходные и праздничные дни, а именно: 09.10.2021 г. (8 часов), 31.10.2021 г. (7 часов), 04.11.2021 г. (7 часов), 21.11.2021 г. (8 часов), выплата компенсации истцу произведенане была, дополнительные дни отдыха за отработанные в выходные и праздничные дни предоставлены не были, руководствуясь вышеизложенными нормами материального права, со ссылкой на приказ ФСИН России от 27.05.2013 г. № 269 «Об утвержденииПорядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», пришел к выводу о взыскании компенсации за октябрь 2021 года (15 часов) – 4 336,34 руб., за ноябрь 2021 г. (15 часов) – 4 336,34 руб., а также нестойки за несвоевременную выплату компенсации за период с 11.12.2021 по 31.12.2021 в размере 968,35 руб. и компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей.

Однако, разрешая требования истца о взыскании компенсации за работу в выходные и праздничные дни за период октябрь-ноябрь 2021 г., суд первой инстанции руководствовался приказом ФСИН России от 27.05.2013 г. № 269, который приказом ФСИН России от 16.08.2021 г. № 704 признан утратившим силу, в связи с чем не мог применяться к спорным правоотношениям за данный период.

Порядком предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 132, действующим с 22.08.2021 г., предусмотрено, что сотрудникам сустановленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 5). Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (пункт 8).

Исходя из положений приказа Минюста России от 05.08.2021 г. № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», части 6 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудникам, которым установлена пятидневная служебная неделя, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни может быть предоставлена компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели либо в виде присоединения дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Таким образом, действующим законодательством выплата денежной компенсации сотрудникам, которым установлена пятидневная служебная неделя, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не предусмотрена.

Как следует из материалов дела 09.12.2021 г. № 60/лс с Пуховым Е.В. расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, то есть увольнение истца со службы носило плановый характер, несмотря на это, с рапортом о предоставлении отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели за отработанные в выходные и праздничные дни, а именно: 09.10.2021 г. (8 часов), 31.10.2021 г.(7 часов), 04.11.2021 г. (7 часов), 21.11.2021 г. (8 часов), не обратился.

Доказательств того, что истец в период службы не мог реализовать свое право на компенсацию за отработанные в праздничные и выходные дни в виде дополнительного отдыха соответствующей продолжительностью в другие дни, суду не предоставлено.

Ввиду изложенного, поскольку выводы суда первой инстанции основаны на неправильном применении норм материального права, судебная коллегия пришла к выводу о том, что оснований для взыскания компенсации за работу в выходные и праздничные дни с работодателя не имеется.

При отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, не имелось оснований и для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки за несвоевременную выплату компенсации, а также компенсации морального вреда, взыскание которых законодатель связывает с неправомерными действиями работодателя.

Поскольку требования истца не подлежат удовлетворению, то оснований для взыскания расходов на оплату юридических услуг также не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым отменить решение Ивановского районного суда Ивановской области от 10июня 2022 года в части удовлетворения заявленных исковых требований и принять по делу новое решение в отмененной части, которым в удовлетворении заявленных исковых требований Пухова Е.В. о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, процентов за нарушение сроков выплаты компенсации, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ивановского районного суда Ивановской области от 10 июня 2022 г. отменить в части удовлетворения заявленных исковых требований.

В отмененной части принять новое решение.

В удовлетворении заявленных исковых требований Пухова Евгения Владимировича к Федеральному казенному учреждению Исправительной колонии № 5 УФСИН России по Ивановской области о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, процентов за нарушение сроков выплаты компенсации, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

В остальной части решение Ивановского районного суда Ивановской области от 10 июня 2022 г. оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: