Дело № 5-381/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 мая 2020 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Добронравова В.И., при секретаре Утенковой Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Покасова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Покасова ФИО4, родившегося < Дата > в г. Калининграде, ФИО5, зарегистрированного и проживающего по адресу г. Калининград, < адрес >, не работающего, студента,
установил:
21 марта 2020 года в 16 часов 40 минут Покасов С.А. в районе < адрес > в г. Калининграде управляя автомобилем марки «< ИЗЪЯТО >» с государственным регистрационным знаком №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно не выполнил письменное требование сотрудника полиции от 21 марта 2020 года о прекращении противоправных действий, не снял пленочное покрытия, светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
В судебном заседании Покасов С.А. которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, вину признал, подтвердил, что ранее уже получал аналогичное требование, однако не снял тонировочную пленку со стекол автомобиля. В настоящее время пленка снята.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей – предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (п.2 ч.1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч.1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п.11 ч.1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (п.19 ч.1).
Согласно ст.13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.2 ч.1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (п. 20 ч.1).
В силу частей 3 и 4 ст.30 названного Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Таким образом, права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011
№ 3-ФЗ «О полиции».
В п. 11 ч.1 ст.12 названного Закона закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, а в п. 1 ч. 1 ст.13 – право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий.
Данным положениям Закона корреспондируют нормы Административного регламента, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п. п.4, 45), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 21 марта 2020 года старшим инспектором
ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, по факту того, что Покасов С.А. управлял транспортным средством - автомобилем «< ИЗЪЯТО >», государственный регистрационный знак №, на котором установлены стекла, покрытые пленкой, светопропускаемость которых 5%, что не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств п. 7.3 перечня неисправностей ПДД РФ и вынес требование о прекращении противоправных действий Покасовым С.А.
Как следует из копии, требование получено ФИО1 в тот же день.
При этом как следует из материалов дела, ранее, < Дата > ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.15 по факту управления автомобилем «Мерседес», государственный регистрационный знак О001РС/39 в 11 часов 40 минут на < адрес > г. Калининграде также с установленным пленочным покрытием стекол, светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, в тот же день, то есть 19 февраля 2020 года Покасову С.А. было выдано письменное требование о прекращении противоправной деятельности, которое им исполнено не было, тонировочная пленка с автомобиля снята не была.
Исходя из системного толкования указанных норм, суд считает, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч.1 ст.19.3 КоАП.
Указанные обстоятельства Покасов С.А. не оспаривал, кроме того, указанные обстоятельства подтверждены всей совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 21 марта 2020 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2020 года, требованием от 21 марта 2020 года.
Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Действия Покасова С.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Сроки давности привлечения Покасова С.А. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.
Решая вопрос о наказании, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, устранение нарушения в настоящее время. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Суд учитывает также влияние назначенного наказания на исправление привлекаемого лица и условия жизни его семьи.
При назначении наказания суд также принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его возраст и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Покасова ФИО6, родившегося < Дата > в
г. < ИЗЪЯТО >, < ИЗЪЯТО >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
Код ОКТМО 277 01 000,
получатель платежа: УФК по Калининградской области,
ИНН 3904020768,
КПП 390601001,
Номер счета получателя платежа: 40№
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России по < адрес >,
БИК 042748001,
КБК 18№,
УИН 18№
Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая следует предъявить в суд.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу ФИО1 может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения ли получения копии постановления путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Калининграда.
Судья: