Решение по делу № 2-214/2023 от 14.03.2023

Дело №

УИД №RS0003-01-2023-000194-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта                             29 августа 2023 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска к ФИО3 об обращении взыскания на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО3 об обращении взыскания на земельные участки: земельный участок<адрес> урочище Каштак, в 487 м. северо-восточнее ЗУ с К№; земельный участок, 721 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, урочище <адрес> с К№; земельный участок, 4617 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, урочище <адрес>, принадлежащие ФИО3, по тем основаниям, что в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Свердловским районным судом г. Красноярска в пользу ФИО7 о взыскании 1 476 589 руб. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 216 502,06 руб. С целью исполнения требований исполнительных документов и установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы на установление имущества, финансово-кредитные организации, на установление расчетных и иных счетов. В соответствии с поступившим ответом с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, за должником имеются зарегистрированные вышеуказанные земельные участки. 12.12.20223 г. вынесено и направлено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в Управление Росреестра по Красноярскому краю. В соответствии с поступившим ответом из МРЭО ГИБДД УВД по Красноярскому краю за должником не числится автотранспортных средств. Исходя из поступившего ответа на запрос в ИФНС, у должника открытые счета в Красноярском отделении № ПАО Сбербанк. Исходя из поступившего ответа с ГИМС, за должником не имеется зарегистрированных маломерных судов, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 13.04.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 16.05.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Балахтинского района Красноярского края.

В судебное заседание представитель истца ОСП по Свердловскому району г. Красноярска не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Третье лицо ФИО7, представитель третьего лица администрации Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и письменные пояснения на исковое заявление, согласно которым в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, урочище <адрес> ЗУ с К№, площадью 721 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства. В отношении данного земельного участка в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесен запрет на совершение действий по регистрации на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, в <адрес> ЗУ с К№, площадью 721 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства. В отношении данного земельного участка в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесен запрет на совершение действий по регистрации на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по Свердловскому району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> с К№, площадью 4617 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства. В отношении данного земельного участка в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесен запрет на совершение действий по регистрации на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по Свердловскому району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Порядок обращения взыскания на арестованное имущество регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю. Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. В связи с изложенным, для регистрации права лица, которое приобрело арестованное имущество на торгах, необходимы: правоустанавливающий документ (протокол о результатах торгов, договор купли-продажи). В случае оставления имущества взыскателем за собой – постановление судебного пристава-исполнителя о передаче реализованного имущества должника взыскателю, акт приема-передачи имущества взыскателю. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН (ч. 4 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ). Сведения об объекте недвижимости, указанные в решении суда, должны соответствовать сведения об объекте, указанным в ЕГРН.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, согласно которому все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Согласно пункту 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 того же Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (пункт 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (пункт 5 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно части 1 статьи 85 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам.

Для оценки недвижимого имущества судебный пристав-исполнитель в силу пункта 1 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном производстве обязан привлечь независимого оценщика.

Правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей определяет Федеральный закон от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 85 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном данной статьей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

В силу п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда, такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель; с учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику), после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Константиновой (Смоложевой) Л.В. к ФИО3 удовлетворены частично. Произведен раздел общего имущества супругов. Признано за Константиновой (Смоложевой) Л.В. право собственности на автомобиль Volkswagen Polo, г/н №, взыскав с Константиновой (Смоложевой) Л.В. в пользу ФИО3 денежную компенсацию за автомобиль в размере 260 000 руб. Взыскано со ФИО3 в пользу Константиновой (Смоложевой) Л.В. № долю денежных средств, находящихся на расчетных счетах, открытых на имя ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 500 руб. Взыскано со ФИО3 в пользу Константиновой (Смоложевой) Л.В. № долю денежных средств, выплаченных в качестве ипотечных платежей за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 472 512 руб. по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении исковых требований Константиновой (Смоложевой) Л.В. к ФИО3 о признании задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между АО «ФИО2» и Константиновой (Смоложевой) Л.В. в размере 38 735,82 руб. общим долгом супругов, разделе остатка суммы по № доли на каждого и взыскании со ФИО3 в пользу Константиновой (Смоложевой) Л.В. денежных средств в размере 19 367,91 руб. отказано.

На основании указанного судебного решения был выдан исполнительный лист, который предъявлен взыскателем к исполнению в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Константиновой (Смоложевой) Л.В. о взыскании 1 476 589 руб.

Согласно сводки по исполнительному производству №-ИП наДД.ММ.ГГГГ остаток долга составляет 1 216 502,06 руб.

С целью исполнения требований исполнительных документов и установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы на установление имущества, финансово-кредитные организации, на установление расчетных и иных счетов. В соответствии с поступившими ответами на спрос судебного пристава-исполнителя за должником имеются зарегистрированные земельные участки, не числится автотранспортных средств, имеются открытые счета в Красноярском отделении №8646 ПАО Сбербанк, не имеется зарегистрированных маломерных судов

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска вынесено и направлено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в Управление Росреестра по Красноярскому краю на земельные участки с кадастровыми номерами: №, а также помещение с кадастровым номером №, здания с кадастровыми номерами: №.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 зарегистрировано право собственности на:

- земельный участок, кадастровый №, площадью 721 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> ЗУ с К№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, земельный участок полностью расположен в границах водоохранной зоны. На земельный участок установлены ограничения, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 721 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> ЗУ с К№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, земельный участок полностью расположен в границах водоохранной зоны. На земельный участок установлены ограничения, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 4617 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с К№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, земельный участок полностью расположен в границах водоохранной зоны. На земельный участок установлены ограничения, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ;

- здание – жилой дом, кадастровый №, площадью 141,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> 7, <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №

- нежилое здание, кадастровый №, площадью 24 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> №, в пределах земельного участка с кадастровым номером №;

- нежилое здание, кадастровый №, площадью 36 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Приморский с/с, урочище «Каштак», квартал 7, дача 7, строение №, в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Сведения о регистрации права собственности на жилое строение, кадастровый №, площадью 120 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>7, в ЕГРН отсутствуют, объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ

В исполнительном производстве №-ИП судебным приставом-исполнителем предприняты все действия, направленные на понуждение должника к выполнению требований исполнительных документов, а также меры принудительного взыскания, которые не привели к исполнению требований исполнительного документа.

Должник не исполнил требования исполнительных документов в добровольный срок.

Неисполнение должником ФИО8 требований исполнительного документа явилось основанием для обращения судебного пристава-исполнителя в суд с настоящим иском.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из абзаца 5 пункта 4 статьи 35 ЗК РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд мотивирует это тем, что учитывая единство судьбы земельного участка и находящихся на нем строений, установленные положениями ст. 35 Земельного кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок должника с кадастровым номером 24:03:120004:2903 без расположенных на нем строений невозможно. Сведения о том, что ранее по решению суда было обращено взыскание на жилой дом и нежилые строения, расположенные на спорном земельном участке, в материалах дела отсутствует.

Вместе с тем, вопрос об обращении взыскания на жилой дом, нежилые здания, расположенные на спорном земельном участке с кадастровым номером 24:03:120004:2903, в нарушение абзаца 5 части 4 статьи 35 ЗК РФ истцом не ставился.

Кроме того, в нарушение ст. 85 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не привлек оценщика для оценки, установленного недвижимого имущества должника, материалы исполнительного производства не содержат сведения об определении рыночной стоимости имущества, которое просит взыскать истец, также сведения о стоимости взыскиваемого имущества в решении Свердловского районного суда г. Красноярска от 23.09.2021 г. не указаны. Обращение взыскания на имущество должника возможно только путем его реализации с публичных торгов с возмещением остатка денежных средств (при его наличии) должнику. При этом суд должен определить начальную продажную стоимость имущество. Истец не представил отчета об определении стоимости спорного имущества суду. По информации ответчика общая рыночная стоимость спорного имущества составляет боле 12 000 000 рублей, что многократно превышает задолженность ответчика по исполнительному производству. Стороной истца иной оценки спорного имущества не представлено. Без определения рыночной стоимости земельных участков и расположенных на них объектов, невозможно установить соразмерность стоимости земельных участков, имеющейся задолженности, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отдела судебных приставов по <адрес> к ФИО3 об обращении взыскания на земельные участки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2023 года