Решение по делу № 2а-2528/2020 от 17.07.2020

Дело № 2а-2528/2020

74RS0031-01-2020-004747-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2020 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Медведевой О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью фирма «Автомет» к Прокуратуре Челябинской области, Прокуратуре Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области о признании представления об устранении нарушений земельного законодательства <номер обезличен> от 19 июня 2020 года,                     У С

                    У С Т А Н О В И Л:

ООО фирма «Автомет» обратились в суд с административным иском к Прокуратуре Челябинской области, Прокуратуре Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области о признании представления об устранении нарушений земельного законодательства <номер обезличен> от 19 июня 2020 года, указывая, что по итогам проверки соблюдения земельного законодательства, прокуратурой Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области в адрес административного истца вынесено представление <номер обезличен> от 19 июня 2020 года об устранении нарушений земельного законодательства, в котором указано, что ООО фирма «АвтоМет» самовольно занимает земельные участки с кадастровыми номерами <номер обезличен>. На земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> расположено принадлежащее ООО фирма «АвтоМет» сооружение – автомобильная стоянка, на основании заключенного с ПАО «ММК» договора аренды (с правом выкупа) № <номер обезличен> от 22 декабря 1995 года. Указанное сооружение за кадастровым номером <номер обезличен> поставлено на кадастровый учет 10 декабря 2011 года на основании технического паспорта, составленного по состоянию на 20 марта 2008 года, право собственности на указанное сооружение не зарегистрировано. На земельных участках с кадастровыми номерами <номер обезличен> расположена автомобильная стоянка, которая принадлежит ООО фирма «АвтоМет» на основании заключенного с ПАО «ММК» договора аренды (с правом выкупа) <номер обезличен> от 22 декабря 1995 года, право собственности не зарегистрировано. Представление нарушает права и законные интересы административного истца в части права ведения экономической деятельности. Просят суд признать незаконным и отменить представления об устранении нарушений земельного законодательства <номер обезличен> от 19 июня 2020 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель административного ответчика – помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области <ФИО>3, действующая на основании доверенности в судебном заседании административные исковые требования не признала пояснив, что по заданию Прокурора Челябинской области о соблюдении законодательства в деятельности автомобильных стоянок, помощником прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска совместно со специалистом Управления Росреестра по Челябинской области была проведена проверка на территории автомобильных стоянок ООО фирмы «АвтоМет», установлено, что они самовольно заняли земельный участок, расположенный по адресу <адрес обезличен> под размещение круглосуточной платной автостоянки, общая площадь участка составила 10043 кв. метра. В ходе проведенной проверки было установлено, что указанная территория огорожена. Данную территорию ООО фирма «АвтоМет» использует для собственных нужд, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, для коммерческой деятельности по организации круглосуточной платной автостоянки. У ООО фирма «АвтоМет» с администрацией <адрес обезличен> заключен договор аренды земельного участка <номер обезличен> от 05 августа 2014 года, срок договора истек 16 октября 2018 года. Прокуратурой Орджоникидзевского района г.Магнитогорска вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства. В адрес администрации г. Магнитогорска, 19 июня 2020 года внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, ввиду того, что Администрацией г. Магнитогорска не принимались меры к освобождению указанного земельного участка, проверок, о том, кто пользуется земельным участком, не проводилось. Просит в иске фирме ООО «АвтоМет» отказать.

Заинтересованное лицо, Администрация г. Магнитогорска, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Объектом таких прав должен быть земельный участок, сформированный в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу пунктов 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что 16 июня 2020 года заместителем прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области принято решение <номер обезличен> от <дата обезличена> провести проверку ООО фирма «Автомет» для выявления и пресечения нарушений земельного законодательства по информации, поступившей из администрации г.Магнитогорска по соблюдению земельного законодательства при размещении автомобильной стоянки ООО фирма «Автомет». Проведение проверки поручено помощнику прокурора района Побелянскому Д.В. (л.д. 136).

При проведении проверки установлено, что между Администрацией г.Магнитогорска и ООО фирма «АвтоМет» заключены договоры аренды земельного участка и дополнительные соглашения к ним на земельные участки с кадастровыми номерами <номер обезличен>91 (л.д. 44-58, 137-148, 149-160).

Срок договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен> истек <дата обезличена>.

Согласно акту проверки от 18 июня 2020 года, составленному помощником прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области <ФИО>4, ООО фирма «Автомет» самовольно занимает земельный участок, расположенный по <адрес обезличен>, общей площадью 4285 кв.м. под размещение круглосуточной платной автомобильной стоянки. Территория указанного земельного участка огорожена забором (л.д. 39-43).

Согласно акту проверки от 18 июня 2020 года, составленному помощником прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области <ФИО>4, ООО фирма «Автомет» самовольно занимает земельный участок, расположенный по <адрес обезличен> переход, <адрес обезличен>, общей площадью 10243 кв.м. под размещение круглосуточной платной автомобильной стоянки. Территория указанного земельного участка огорожена забором (л.д. 132- 136).

19 июня 2020 года директору ООО фирма «Автомет» <ФИО>5 заместителем прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска <ФИО>6 вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства <номер обезличен>, в котором указано, что ООО фирма «Автомет» использует для собственных нужд земельные участки, расположенные: <адрес обезличен>, общей площадью 10243 кв.м., <адрес обезличен>, общей площадью 4285 кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю для коммерческой деятельности по организации круглосуточных платных автомобильных стоянок, самовольно заняли земельные участки (л.д. 30-31).

В судебном заседании установлено, что ООО фирма «Автомет» использует земельные участки, расположенные: <адрес обезличен> общей площадью 10243 кв.м., <адрес обезличен>, общей площадью 4285 кв.м., для коммерческой деятельности по организации круглосуточных платных автомобильных стоянок.

Доказательств того, что у ООО фирмы «Автомет» имеются в установленном порядке оформленные правоустанавливающих документов на право пользование земельными участками, расположенными: <адрес обезличен> общей площадью 10243 кв.м., <адрес обезличен>, общей площадью 4285 кв.м. суду не представлено.

Договор аренды земельных участков, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 10243 кв.м., <адрес обезличен>, общей площадью 4285 кв.м., заключенный между ООО фирма «Автомет» и Администрацией города Магнитогорска истек 16 октября 2018 года.

У ООО фирма «Автомет» отсутствуют законные основания для использования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 10243 кв.м., <адрес обезличен>, общей площадью 4285 кв.м. в коммерческой деятельности по организации круглосуточных платных автомобильных стоянок.

Учитывая изложенное, представление об устранении нарушений земельного законодательства <номер обезличен> от 19 июня 2020 года заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области является законным и обоснованным, оснований для признания его незаконным и отмене у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью фирма «Автомет» к Прокуратуре Челябинской области, Прокуратуре Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области о признании представления об устранении нарушений земельного законодательства <номер обезличен> от 19 июня 2020 года следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью фирма «Автомет» к Прокуратуре Челябинской области, Прокуратуре Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области о признании представления об устранении нарушений земельного законодательства <номер обезличен> от 19 июня 2020 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 25 августа 2020 года.