УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ года г. Славгород
Судья Славгородского городского суда Алтайского края Гайдар Е.В., рассмотрев жалобу <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, прекращено,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному полицейским <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. местного времени по адресу: <адрес>, выявлена гражданка ФИО1, которая не оплатила штраф в размере <данные изъяты> рублей по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности<данные изъяты>
<данные изъяты> не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.
В обоснование жалобы указал, что постановление <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО1 посредством почтового отправления и было возвращено ДД.ММ.ГГГГ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ штраф не был оплачен и с <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Заявитель полагает, что мировым судьей судебного участка № <адрес> при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не правильно указала дату вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не учел срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Просит суд, отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и направить на новое рассмотрение.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, об отложении рассмотрения дела не просили.
Почтовое отправление с судебной повесткой, адресованное лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", соблюдением условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", признаю надлежащим извещение о дате и месте рассмотрения дела.
Учитывая требования ч. 2 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) полагаю возможным рассмотреть дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Как усматривается из материалов дела, постановлением <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Копия указанного выше постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлена в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ данное почтовое отправление на имя ФИО1 возвращено из-за истечения срока хранения и вручено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, на что указывает почтовый штемпель на почтовом отправлении и подтвердило лицо, подавшее жалобу<данные изъяты>
В соответствии с абзацем 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, постановление <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении по делу об административном правонарушении, представленном в материалы дела, указана дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>
Согласной части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сведения об уплате административного штрафа в установленный законом срок в материалах дела отсутствуют.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, мировой судья сослался на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Выводы мирового судьи являются ошибочными.
В силу ч. 1.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении об исполнении административного наказания (в части административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
На момент рассмотрения дела об административном правонарушении и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Таким образом, мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Принимая во внимание вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекращено, следует отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекращено, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, возвратить мировому судье судебного участка № <адрес> края на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья - Е.В.Гайдар
.