Решение по делу № 2а-3651/2021 от 20.05.2021

    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 июня 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Устиненко Ю.Ю., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 3651/2021 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области к Скрябикову Виктору Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

УМВД России по АГО первоначально обратилось в суд с административным иском к Скрябикову В.Н. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, указав, что решением Ангарского городского суда от ** в отношении Скрябикова В.Н. установлен административный надзор сроком до **. ** Скрябиков В.Н. постановлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность населения, административный надзор в отношении его может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. Вместе с тем, в период осуществления контроля за исполнением ограничений Скрябиков В.Н. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Скрябиков В.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.4 ст.7 названного Федерального закона срок административного надзора может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Скрябиков В.Н. приговором Кировского районного суда г.Иркутска от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.111 ч.4, ст.162 ч.4 п. «в» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору от ** и от **, окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Братского районного суда от ** Скрябиков В.Н. освобожден условно-досрочно на 2 года 2 месяца 24 дня. Согласно справки серии 3Б от ** Скрябиков В.Н. освобожден **.

В силу положений ст. 15 УК РФ совершенные Скрябиковым В.Н. преступления относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости Скрябикова В.Н. - **.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** в отношении Скрябикова В.Н. установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Ангарского городского округа, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час. Срок административного надзора подлежит исчисления со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу **.

** Скрябиков В.Н. постановлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по г.Ангарску, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.

Из материалов дела судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ответчик Скрябиков В.Н. дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от **, из которого следует, что ** в 23-15 час. Скрябиков В.Н. в нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений не находился по месту жительства;

- актом посещения по месту жительства от **;

- постановлением заместителя начальника ОП-1 УМВД России по АГО от ** ..., которым Скрябиков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- постановлением мирового судьи 29 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области от **, которым Скрябиков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Принимая во внимание, что в течение срока административного надзора Скрябиков В.Н. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая данные о личности Скрябикова В.Н., его поведение после отбытия наказания, характеристику с места жительства, суд полагает, что на основании ч.3 ст.4, п.4 ст.7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продлении срока административного надзора.

Принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений, характеристику ответчика с места жительства, а также характеристику, данную инспектором по надзору, суд не усматривает оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Продлить Скрябикову Виктору Николаевичу, ** года рождения, уроженцу ..., срок административного надзора, установленного решением Ангарского городского суда Иркутской области от **, на шесть месяцев.

В удовлетворении административного иска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области к Скрябикову Виктору Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней с даты принятия судом решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2021.