Решение по делу № 2-155/2022 от 10.02.2022

Дело № 2-155/2022

Поступило в суд 10.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» апреля 2022 года                                                                                               г. Чулым

         Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                                                                       Ждановой О.А.

представителя администрации г.Чулыма Новосибирской области           Прохоренко Е.В.

при секретаре                                                                                                   Гуцала В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Чулыма Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чулыма Новосибирской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозный объект недвижимого имущества – сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым, указав, что на территории города Чулыма Чулымского района Новосибирской области расположен объект недвижимого имущества ВЛ-10 кВ Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), так как объект является источником повышенной опасности, владение, пользование, распоряжение объектом должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством. Так как собственник данного объекта отсутствует, его содержание, техническое обслуживание не осуществляется должным образом. По заявлению администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области 01 ноября 2021 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества по адресу: Новосибирская область, Чулымский район, город Чулым, был принят на учёт под номером № как бесхозяйный. Согласно п. 3 Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, установленного приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 года № 931, на учёт принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые, собственники отказались. По предоставленной информации Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, л-8 от ПС Спутник не числится в Реестре государственной собственности, а также согласно ответа поступившего от территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в реестре федерального имущества объект, на который признается право муниципальной собственности, не числится. На запрос администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области поступила информация от администрации Чулымского района о том, что воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, в реестре муниципального имущества Чулымского района не числится. В ответ на запрос администрации города Чулыма о принадлежности ВЛ Региональные электрические сети предоставили информацию о том, что воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м) местоположение: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, собственностью филиала «Чулымские электрические сети» АО «РЭС», не является. Просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, а именно сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым (л.д. 6-7).

В судебном заседании представитель администрации г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области Прохоренко Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям. Просила признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, а именно, на сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым. Дополнила, что в настоящее время сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым используется для подачи электроэнергии до станции водоснабжения, которая находится в муниципальной собственности администрации города Чулыма, но ВЛ-10, обслуживается по их просьбе АО «РЭС».

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 101), представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что правопритязаний на сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым со стороны Территориального управления нет. Учитывая, что отсутствуют правопритязания со стороны кого-либо на указанное имущество, полагают, что спора о праве не имеется. (л.д. 41-42).

Представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 100), представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что сведений об объекте недвижимого имущества – сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым, кадастровый № в Реестре государственной собственности Новосибирской области отсутствуют. Учитывая изложенное, Департамент не имеет правопритязаний на указанный объект недвижимого имущества. Просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 38).

Определением Чулымского районного суда Новосибирской области от 05 апреля 2022 года в качестве заинтересованного лица привлечено АО «РЭС» (л.д. 90).

Представитель АО «РЭС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 99), представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что объект электросетевого хозяйства – воздушная линия электропередачи ВЛ - 10 кВ Л-8 от ПС Спутник не является собственностью АО «РЭС». Таким образом, у АО «РЭС» отсутствуют возражения относительно удовлетворения заявления администрации. Просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 104).

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.ч.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Таким образом, по смыслу изложенных правовых норм, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст.225 ГК РФ, возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Распоряжением главы администрации г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области № от 13 мая 2019 года исключены из муниципальной казны г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области объекты электросетевого хозяйства. Приняты электросетевые объекты на баланс администрации г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области, в качестве объектов основных средств (л.д. 67).

Согласно представлению прокурора Чулымского района Новосибирской области от 14 октября 2021 года, прокуратурой Чулымского района по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности. По результатам проверки установлено, что на территории г. Чулыма имеется бесхозяйный объект воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ Л-8 ПС Спутник, общей протяженностью 1,013 м., у которого отсутствует собственник. Указанный объект администрацией г. Чулыма на учёт как бесхозяйный не поставлен, право муниципальной собственности на указанный объект не оформлено. Без включения в муниципальную собственность объекта электроснабжения и без дальнейшего его обслуживания может привести к возникновению аварийной ситуации. Негативным последствием допущенных нарушений законодательства является угроза надежности и безопасности объектов электроснабжения. Просят безотлагательно рассмотреть настоящее преставление, в течение месяца со дня вынесения настоящего представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства (л.д. 51-52). Согласно ответу главы г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 25 октября 2021 года, представление прокурора рассмотрено, по состоянию на 25 октября 2021 года в отношении указанного сооружения проводится постановка на кадастровый учет, с дальнейшем принятием на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества, с оформлением в муниципальную собственность (л.д. 53).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26 января 2022 года, сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник, по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, Чулымский район, город Чулым, принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости 01 ноября 2021 года № № правообладатель г. Чулым Новосибирской области (л.д. 9-12).

Согласно сообщению Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 16 января 2021 года, объект инфраструктуры – воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник по адресу: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, протяженностью 1013 м. не числится в Реестре государственной собственности Новосибирской области (л.д. 17).

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от 18 января 2021 года, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, объект недвижимости – воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник по адресу: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, протяженностью 1013 м. не числится. В реестре федерального имущества учтен объект недвижимого имущества ЛЭП 10 кВ, расположенный по адресу: Россия, Новосибирская область, город Чулым-№ кадастровый №, и закреплен за Федеральным государственным казенным учреждением комбинат «Техника» «Управление федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому Федеральному округу» на праве оперативного управления (л.д. 18)

Согласно сообщению администрации Чулымского района от 13 января 2021 года, воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник по адресу: Новосибирская область, Чулымский район, г. Чулым, протяженностью 1013 м. в Реестре муниципального имущества Чулымского района не значится (л.д. 20).

Согласно сообщению АО «РЭС» от 02 февраля 2022 года, филиал «Чулымские электрические сети» АО «РЭС» не является собственником ВЛ 10 кВ № 8 ПС Спутник (л.д. 23)

Согласно акту осмотра электроустановки от 23 марта 2022 года, ведущим специалистом администрации города Чулыма Чулымского района в присутствии представителя филиала «Чулымские электрические сети» Акционерного общества «Региональные электрические сети» осмотрен объект ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник, питающий объект «Водоочистительная станция г. Чулыма», диспетчерское наименование объекта ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС 110 кВ Спутник. В результате осмотра выявлено: протяженность 1013 м., количество опр. 22 оп. (28 т/б стоек), тип опор СВ 110 т/б, промежуточных опор 18 шт., концевых опор 2 шт., анкерно-угловых опор 2 шт. Марка провода: кабель 10 кВ АСБ-3-70-60 м, провод А-50 (л.д. 72, 73).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04 февраля 2016 года, г. Чулым Новосибирской области является собственником КТПН-160, назначение: сооружение электроэнергетики, площадью 3,3 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Чулымский район, город Чулым, кадастровый (или условный) №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.02.2016 года сделана запись регистрации № (л.д. 74).

Согласно сообщению главы администрации Чулымского района от 07 апреля 2022 года, ВЛ-10 кВ Л-8 от ПС Спутник строилась в рамках реализации проекта «Реконструкция системы водоснабжения населённых пунктов НСО по подпроекту № 46 г. Чулым». Заказчиком по данному объекту являлась администрация Чулымского района. По завершении строительства линии 10кВ, 0,4кВ, ТП-10/0.4 были переданы администрации г. Чулыма. Правопритязаний на данные объекты администрации Чулымского района не имеет (л.д. 96).

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым с кадастровым номером №, в качестве бесхозяйного 01 ноября 2021 года был принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления.

Судом установлено, что с момента постановки объекта недвижимого имущества – сооружения электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым с кадастровым номером № на учет, как бесхозяйного объекта, истекло более 3 месяцев. За истекший период времени никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался, отсутствуют правопритязания иных лиц на данное имущество. Без включения в муниципальную собственность объекта электроснабжения и без дальнейшего его обслуживания может привести к возникновению аварийной ситуации. Негативным последствием является угроза надежности и безопасности объектов электроснабжения. С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления и признании за г. Чулымом Новосибирской области права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым с кадастровым номером №.

Суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Заинтересованные лица возражений против заявленных требований не заявили, доказательств, ставящих под сомнение обоснованность требований заявителя, не представили.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации г. Чулыма Чулымского района Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности г. Чулым Чулымского района Новосибирской области на бесхозяйный объект недвижимости:

- сооружение электроэнергетики ВЛ-10 кВ, Л-8 от ПС Спутник (протяженностью 1013 м), расположенный по адресу: Новосибирская область Чулымский район г. Чулым с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                       подпись                                Жданова О.А.

В окончательной форме решение изготовлено 29 апреля 2020 года.

Председательствующий:                                       подпись                                Жданова О.А.

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-155/2022 Чулымского районного суда Новосибирской области.

УИД 54RS0042-01-2022-000173-77