Решение по делу № 2-1419/2018 от 28.05.2018

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 июня 2018 года.

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи – Джабраилова И.Э.,

с участием:

пом. прокурора <адрес> – ФИО4,

при секретаре – ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2 к МБОУ «СОШ <адрес>-Чу» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

У С Т А Н О В И Л:

    Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ <адрес>-Чу» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенных в мае 2018 года надзорных мероприятий в МБОУ «СОШ <адрес>-Чу» (далее - МБОУ) в сфере соблюдения законодательства в сфере противодействия терроризму, выявлены нарушения, требующие принятие безотлагательных мер, направленных на их устранение.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные учреждения обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 1 и 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер его предупреждения.

Согласно п. 13 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований:

- в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Пунктом 6.48 Свода правил 118.13330.2012 СНИП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», утвержденного Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СНИП 31-06-2009), установлено, что для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности организаций образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны).

Между тем, проверкой установлено, что в МБОУ отсутствует кнопка передачи тревожных сообщений в территориальный орган исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны).

При этом несоблюдение требований антитеррористической защищенности организации образования создает угрозу совершения террористического акта, в результате чего подвергается опасности здоровье и жизнь неопределенного круга лиц, (воспитанников, работников и иных лиц посещающих МБОУ), и в конечном итоге может провести к крупному материальному ущербу, как для образовательного учреждения, так и для республики в целом.

Гарантированное исполнение требований законодательства может быть достигнуто посредством обращения прокурора в суд с соответствующим иском и последующим исполнением судебного акта.

Надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела директор МБОУ «СОШ <адрес>-Чу» – ФИО3, в судебное заседание не явилась, в деле имеется письмо, в котором признаёт исковые требования заместителя прокурора <адрес> ЧР об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму в полном объеме, и просит рассмотреть дело без участия их представителя.

При таких условиях суд находит возможным рассмотрения дела по существу.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР - ФИО4, поддержал иск и просил его удовлетворить в полном объеме.

    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В силу части 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это требование противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае признание требований прокурора ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в силу чего суд принимает признание иска ответчиком.

    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятие его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

    В соответствии части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 9 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взыскать государственную пошлину, в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

Поскольку в судебном заседании ответчик признал требования прокурора в полном объеме, то иск заместителя прокурора к МБОУ «СОШ <адрес>-Чу» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2, к МБОУ «СОШ <адрес>-Чу» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, удовлетворить.

Обязать МБОУ «СОШ <адрес>-Чу» устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, в частности, обеспечить в МБОУ «СОШ <адрес>-Чу» передачу тревожных сообщений в территориальный орган исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны).

Взыскать с МБОУ «СОШ <адрес>-Чу» государственную пошлину в пользу государства в размере 6 000 (шесть тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение тридцати суток со дня его вынесения через Урус-Мартановский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья          И.Э. Джабраилов

Решение вступило в законную силу:___________________

Судья: