Дело № 2а-93/2020
25RS0026-01-2020-000099-94
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт Лучегорск 29 мая 2020 года
Пожарский районный суд Приморского края в составе: судьи Мандрыгиной И.А., при секретаре Хрипаченко Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерация по Приморскому краю к Общественной организации Федерации футбола «Пожарского района» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
административный истец Главное управление Минюста России по Приморскому краю обратился в суд с административным иском к Общественной организации Федерация футбола «Пожарского района» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, в котором указал, что административный ответчик зарегистрирован распоряжением Управления Минюста России по Приморскому краю от 19.10.2012 № 1206-р, о чем 23.10.2012 внесены сведения в ЕГРЮЛ. В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Истцом установлено, что ответчик не представил ежегодную отчетность за 2018 год по установленной законодательством РФ форме. Представленная информация о продолжении деятельности в 2013-2018 годах не соответствует требованиям абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях». Ответчику неоднократно выносились предупреждения об устранении нарушений закона. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» ответчиком уведомление о продолжении своей деятельности в 2019 году не представлено. Просит признать Общественную организацию Федерация футбола «Пожарского района» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, почтовое уведомление возвращено в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата.
В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).
Поскольку уважительных причин отсутствия по месту жительства и невозможности получения уведомления суда о дате и времени рассмотрения дела Общественная организация Федерации футбола «Пожарского района» не представила, следует признать причину неявки в судебное заседание неуважительной.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу подпункта «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела следует, что Общественная организация Федерация футбола «Пожарского района» зарегистрирована на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю от 19.10.2012 № 1206-р.
В результате осуществления контрольных функций Управлением Минюста России по Приморскому краю выявлены нарушения требований действующего законодательства.
Так, в нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», административный ответчик не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2018 год по форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 № 170.
Административному ответчику вынесены предупреждения № 25/3-27/509 от 13.08.2019 и № 25/3-27/853 от 12.11.2019 с требованием Управления Минюста по Приморскому краю в месячный срок предоставить информацию о продолжении своей деятельности в 2013-2018 годах, отчет за 2018 год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 № 170. Данные предупреждения были возвращены в Управление за истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ликвидировать Общественную организацию Федерация футбола «Пожарского района» <данные изъяты> юридический адрес: <адрес> и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2020.
Судья Мандрыгина И.А.