Решение по делу № 2-78/2020 от 11.03.2019

№ 2-78/2020

24RS0013-01-2019-000855-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Шенкель А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Емельяновой Юлии Александровны к администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Емельянова Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что она (Емельянова Ю.А.) решением общего собрания членов СНТ «Железнодорожник» от 2017г. была принята в члены СНТ «Железнодорожник» с закреплением земельного участка № 12 площадью 1007кв.м.

Земельный участок для ведения садоводства СНТ «Железнодорожник» был предоставлен постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края № 667 от 12 ноября 1999г.

Полагая, что в силу действующего земельного законодательства, она (Емельянова Ю.А.) имеет право на получение в собственность земельного участка бесплатно, просит:

признать за ней (Емельяновой Ю.А.) право собственности на земельный участок № 12 в СНТ «Железнодорожник» район пл. <адрес> площадью 1007 кв.м; МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» зарегистрировать за ней- Емельяновой Ю.А. право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебное заседание истец Емельянова Ю.А. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена, просила о рассмотрении искового заявления в свое отсутствие.

В ходе судебного разбирательства истец Емельянова Ю.А. пояснила о том, что за ней был закреплен земельный участок № 12 в СНТ «Железнодорожник», данным земельным участком пользуется около 12 лет, СНТ фактически свою деятельность не осуществляет, часть участков являются заброшенными. Ранее она обращалась с заявлением в администрацию Емельяновского района по вопросу предоставления ей вышеуказанного земельного участка в собственность, в чем ей было отказано.

Представители ответчиков- администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица- СНТ «Железнодорожник», Юмашева С.Г. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Емельяновой Ю.А. подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст. 59 ЗК РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральнымизаконамине могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ РФ № 137 от 25 октября 2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из материалов дела следует:

-согласно постановлению администрации Емельяновского района Красноярского края № 667 от 12 ноября 1999г. «О предоставлении земель работникам ст. Красноярск из земель фонда перераспределения района садоводства», работникам станции Красноярск на 4063-4065 км и на 4080 км предоставлен земельный участок общей площадью 32817,5 кв.м из земель фонда перераспределения в собственность за плату по нормативной цене 15199,0 кв.м для садоводства с правом возведения строений, в аренду, из земель полосы отвода железной дороги – 17618,5 кв.м, находящихся в полосе отвода на 5 лет без права возведения капитальных строений (л.д.6, 61-79).

-согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Железнодорожник» район ост. Рябинино, участок № имеет площадь 1007,08 кв.м, каталог координат поворотных точек границ: <данные изъяты> (границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства – собственник ФИО4), земли общего пользования (л.д.25- 27);

Достоверность представленных Емельяновой Ю.А. документов ответчиком не оспорена и доказательств обратного суду не представлено.

Из исследованных материалов дела следует, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник» район <адрес> участок № был предоставлен Емельяновой Ю.А. из земель, предоставленных СНТ «Железнодорожник»» до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец является членом указанного СНТ, в связи с чем, заявленные Емельяновой Ю.А. требования о признании за ней права собственности - подлежат удовлетворению.

Оснований для возложения на ответчика обязанности зарегистрировать за истцом право собственности на вышеуказанный земельный участок- не имеется.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

2. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 настоящей статьи: 1) координирует и контролирует деятельность органов регистрации прав; 2) обеспечивает соблюдение органами регистрации прав порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также осуществляет эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости; 3) разрабатывает и издает методические материалы для органов регистрации прав по вопросам осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; 4) обеспечивает обучение и повышение квалификации работников органов регистрации прав; 5) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

3. К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; 3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; 4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; 5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; 7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; 8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

4. Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. В целях применения положений настоящего Федерального закона федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное полномочиями в соответствии с указанными решениями, считается органом регистрации прав. При этом на такое федеральное государственное бюджетное учреждение распространяются предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об ответственности за нарушение данных требований. Положения настоящего Федерального закона применяются к такому федеральному государственному бюджетному учреждению постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

5. Предусмотренные частью 3 настоящей статьи полномочия органа регистрации прав могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В целях применения положений настоящего Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с настоящей частью переданы полномочия органа регистрации прав, считается органом регистрации прав.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1847 от 25.12.2008г. именно на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

В соответствии с Положением О муниципальном казенном учреждении «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» Управление является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации Емельяновского района Красноярского края (далее по тексту – Администрация) по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, лесными участками и земельными участками, находящимся в муниципальной собственности Емельяновского района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, Уставом Емельяновского района Красноярского края, решениями Емельяновского районного Совета депутатов, постановлениями Администрации и распоряжениями Администрации, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Управление входит в структуру Администрации, подчиняется Главе Емельяновского района. Управление имеет статус муниципального казенного учреждения.

Исходя из положений ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости», МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» полномочия по регистрации прав на недвижимое имущество не переданы, требования истца о возложении на МКУ «УправЗем» обязанности регистрации прав за истцом подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Емельяновой Юлии Александровны – удовлетворить частично.

Признать за Емельяновой Юлией Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> СНТ «Железнодорожник» район <адрес>, участок № площадью 1007,08 кв.м, в координатах поворотных точек границ: <данные изъяты> категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

В остальной части исковые требования Емельяновой Ю.А. оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления полного текста решения – 17.07.2020г.

Копия верна

Судья О.М. Оголихина