Дело № 2-3124/2024
УИД 04RS0018-01-2024-002242-13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2024 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» к Букиной Е.А. о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии,
у с т а н о в и л:
Обращаясь в суд, ПАО «Россети Сибирь» просит взыскать с Букиной Е.А. сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 450 617,90 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 706,18 руб.
Требования мотивированы тем, что истец является электросетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. 29.11.2023 сотрудниками ПАО «Россети Сибири» в ходе проверки электросетевого хозяйства по адресу: <адрес> установлен факт самовольного подключения путем присоединения провода СИП 2*16 мм2 к магистральному проводу ВЛ-0,4 кВ. Ранее, 10.09.2018 по вышеуказанному адресу было проведено отключение электроэнергии по заявке гарантирующего поставщика «АО «Читаэнергосбыт». На момент проведения проверки потребитель отсутствовал, в связи с чем потребителю по почте направлено уведомление от 24.01.2024 о необходимости явиться для составления акта о бездоговорном потреблении и дачи пояснений. В назначенное время потребитель не явился, в связи с чем Акт о неучтенном (бездоговорном ) потреблении от 24.01.2024 составлен в его отсутствие с использованием видеофиксации. Период образования задолженности определен с 29.11.2022 по 29.11.2023, величина бездоговорного потребления составила 130 986 кВт*ч. (W=1*75*220*0,9*8760/1000), в денежном выражении потребление электрической энергии составило 450 617, 90 руб. (130 0866 * 3,464). В адрес ответчика направлена претензия с указанием расчетного счета и требованием оплатить начисленную задолженность до 07.03.2024, которая оставлена без ответа.
Определением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 30.05.2024 гражданское дело по указанному иску передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Определением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 05.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Читаэнергосбыт».
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ильинов Е.Г. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что ограничение подачи электроэнергии было осуществлено по заявке гарантирующего поставщика. В последующем подключение электроэнергии не осуществлялось. В ходе контрольных мероприятий выявлено самовольное подключение, о чем в отсутствие ответчика составлен Акт. Извещения были направлены по известному истцу адресу, возвращены отправителю. Факт самовольного потребления ответчиком не оспаривается.
Ответчик Букина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности Бельский Е.Н. исковые требования не признал, в обоснование пояснил, что Букина Е.А. является добросовестным потребителем. Ответчик при составлении акта бездоговорного потребления электроэнергии не присутствовала, уведомлений о проведении проверки либо составлении акта не получала; акт введения ограничения от 10.09.2018, составленный в отсутствие потребителя либо 2 незаинтересованных лиц, не соответствует требованиям закона. С 2018 г. в данной квартире никто не проживает, почему вновь осуществлено присоединение ответчику не известно. С учетом показаний прибора учета сумма фактического потребления электроэнергии за спорный период времени составляет 329,08 руб.
Представитель третьего лица АО «Читаэнергосбыт» по доверенности Буланова М.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. Ранее в судебном заседании согласилась с иском, против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что ограничение подачи электроэнергии осуществлено по их заявке в 2018 году в связи с наличием задолженности, о чем ответчик надлежаще извещена. В последующем подключение электроэнергии не производилось. Согласно лицевому счету ответчика показания прибора учета на август 2018 года составляют 1351 кВт/ч.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Согласно положениям ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее по тексту - Основные положения), приведены правовые понятия, из которых следует, что потребителем является потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд, а под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии при отсутствии договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору.
Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 121 Основных положений, в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица.
При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.
Пунктами 177, 178 Основных положений предусмотрено, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
В п. 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Правила № 442) приведены определения правовых понятий, из которых следует, что к лицам, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением режима потребления электрической энергии и вводить его полное или частичное ограничение относятся как «исполнитель», которым является сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, так и «субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
В п. 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее по тексту - Обзор судебной практики от 22.12.2021) содержатся правовые позиции о том, что акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом тепловой энергии.
В п. 11 Обзора судебной практики от 22.12.2021 указано, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
Совокупный период безучетного потребления электрической энергии определятся с даты предыдущей проверки прибора учета абонента или с даты, не позднее которой такая проверка должна была быть проведена, до даты выявления факта неучтенного потребления (п. 12 Обзора судебной практики от 22.12.2021).
Как следует из пояснений сторон и представленных суду документов, истец ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, осуществляющей оказание услуг по передаче электрической энергии посредством электросетевого хозяйства в отношении конечных потребителей.
10.09.2018 по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Каховская, д. 30, кв. 4 по заявке гарантирующего поставщика - АО «Читаэнергосбыт» было введено полное ограничение (отключение) электроэнергии, о чем составлен Акт. Акт составлен в отсутствие потребителя.
Собственником жилого дома по указанному адресу и соответственно потребителем коммунальной услуги является ответчик Букина Е.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
29.11.2023 выявлен факт самовольного присоединения провода СИП 2*16 мм к магистральному проводу ВЛ-0,4 кВ., данное обстоятельство зафиксировано Актом от 29.11.2023. Данный Акт составлен без участия потребителя либо его уполномоченного представителя.
Уведомление о составлении Акта направлено потребителю Букиной Е.А. 15.12.2023 по адресу: <адрес>
24.01.2024 составлен Акт № ... о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, из которого следует, что потребитель Букина Е.А. по адресу: <адрес> допустила самовольное подключение к сетям ПАО «Россети Сибирь» путем присоединения провода СИП 2*16 мм к магистральному проводу ВЛ-0,4 кВ. Дата введения полного ограничения режима потребления – 10.09.2018. Номер, место установки и показания прибора учета отсутствуют. Характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых введён режим ограничения: коммунально-бытовой, вводной провод заходит в жилой дом от опоры ВЛ-0,4 кВ.
При составлении данного Акта Букина Е.А. отсутствовала. Акт № ... от 24.01.2024, расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, претензия направлены ответчику 02.02.2024 по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, ответчик Букина Е.А. по указанному адресу не проживала и не проживает, ее местом жительства и регистрации является адрес: <адрес>
Изложенное свидетельствует о том, что истцом и третьим лицом не был соблюден порядок уведомления потребителя коммунальной услуги о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии, установленный п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, в соответствии с подп. «а» которого установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем. Акт составлен в одностороннем порядке и не соответствует требованиям Правил № 442. Соответственно, представленные в материалы дела документы не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, подтверждающих факт осуществления действий по введению режима ограничения подачи электроэнергии, уведомления ответчика о таком ограничении и последующего бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком.
Обращаясь с настоящим иском, истец ссылается на то, что в период с 29.11.2022 по 29.11.2023 имел место факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии. Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен сетевой организацией расчетным способом по формуле, предусмотренной приложением № 3 Основных положений № 442. Стоимость объема бездоговорного потребления, рассчитанная с учетом тарифов для населения, за указанный период составила 450 617, 90 руб.
Разрешая возникший между сторонами спор, ограничение (приостановление) подачи электроэнергии по причине неоплаты за данную коммунальную услугу само по себе не свидетельствует о расторжении договора электроснабжения, поэтому доводы стороны истца о бездоговорном потреблении Букиной Е.А. электроэнергии являются несостоятельными. В рассматриваемом случае энергоснабжение принадлежащего ответчику жилого помещения осуществлялось на основании договора энергоснабжения (лицевой счет ...). При таком положении говорить о том, что ответчиком допущено бездоговорное потребление электроэнергии не приходится.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что потребление электрической энергии ответчиком осуществлялось через присоединённую сеть посредством прибора учета.
Подключение квартиры ответчика к электросетям осуществляется проводом СИП от ближайшей опоры через прибор учета «Энергомера», 2015 года выпуска, заводской номер 007789088058503. Данный прибор учета расположен на фасаде дома, в установленном законом порядке допущен к эксплуатации, опломбирован. При этом, доказательств того, что прибор учета электроэнергии имеет какие-либо повреждения либо имелись вмешательства в работу прибора учета, в материалы дела не представлено, как не представлено и доказательств того, что прибор учета выводился из коммерческого учета.
В ходе судебного разбирательства не оспаривалось то обстоятельство, что в спорный период времени потребление электроэнергии ответчиком после того, как принадлежащий ей объект был отключен от подачи электроэнергии, осуществлялось через прибор учета, без каких-либо самостоятельных скруток, набросов и вводов помимо прибора учета.
Доказательств противоположного стороной истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РПФ не представлено.
Согласно выписки из лицевого счета № ... по состоянию на 31.08.2018 (на период отключения электроэнергии) показания прибора учета составляли - 1 351 кВт/ч. В ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлены сведения о том, что на момент рассмотрения дела показания прибора учета составляют 1446 кВт/час. Соответственно, фактический объем потребленной ответчиком в спорный в период электроэнергии составляет 95 кВт/час., что в денежном выражении составляет 329, 08 руб., указанная сумма ответчиком оплачена 26.09.2024.
При доказанности объема фактически потребленной абонентом электроэнергии и внесенной ответчиком платы, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
В отсутствие относимых, допустимых и достоверных доказательств иного объема потребленной ответчиком электроэнергии либо неисправности указанного прибора учета, с учетом разъяснений, данных в п. 11 Обзора судебной практики от 22.12.2021, суд находит доказанным фактический объем потребленной ответчиком электроэнергии в соответствии с показаниями прибора учета «Энергомера», установленного у ответчика. Сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что в установленном законом порядке было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ответчика, прибор учета был допущен в эксплуатацию и является в настоящее время измерительным средством по договору, заключенному сторонами. Истцом не представлено доказательств о неисправности данного прибора учета либо его несоответствие требованиям, предъявляемым нормативными актами к целостности и сохранности прибора учета.
При таком положении, оснований для удовлетворения требований истца суд не находит.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» к Букиной Е.А. о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Л. Доржиева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.10.2024.