Решение от 14.02.2022 по делу № 02-1323/2022 от 18.10.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фиоТ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1323/2022 по иску Корнякова Павла Николаевича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Корняков П.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8
по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к адрес.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес                  и адрес от 11.06.2021 № 210000074031/99226/21, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить периоды, указанные в исковом заявлении,  а именно: с 14.03.1988 по 01.12.1991, с 02.12.1991 по 06.07.1992, с 01.09.1993 по 04.02.1998, в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца Корнякова П.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит                      к следующему.

В судебном заседании установлено, что 20.01.2021 Корняков П.Н. обратился 
в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 11.06.2021 Корнякову П.Н. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа в местностях, приравненных к адрес.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 28 лет 11 месяцев 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 136,824, стаж работы в местностях, приравненных к адрес, 3 года 25 дней, стаж в перерасчете в адрес составил 2 года 3 месяца 18 дней.

В страховой стаж истца не были включены периоды:

- с 14.03.1988 по 07.05.1988 – стажер, следователь, Прокуратура адрес, т.к. отсутствует печать организации в трудовой книжке при увольнении, период работы в местностях, приравненных к адрес, документально не подтвержден.

- с 11.06.1988 по 01.12.1991 – стажер, следователь, Прокуратура адрес, так как период работы в местностях, приравненных к адрес, документально не подтвержден. Был сделан запрос от 27.01.2021 № 101788/21
в ГУ-УПФР адрес и адрес, ответ не поступил.

- с 02.12.1991 по 06.07.1992, с 01.09.1993 по 04.02.1998 – член Архангельской областной коллегии адвокатов, так как период работы в местностях, приравненных к адрес, документально не подтвержден. Вопрос о включении в трудовой стаж периодов работы с 01.01.1991 по 31.12.2000 для адвокатов, являющихся членами коллегий адвокатов, решается в совокупности записей в трудовой книжке, справке УПФР об отсутствии задолженности по уплате коллегией адвокатов страховых взносов в ПФР и справки коллегии адвокатов, подтверждающей факт уплаты страховых взносов за конкретного адвоката. В ответе на запрос территориального органа ПФР Архангельская межрайонная коллегия адвокатов сообщает, что была создана 14.05.2003 и в связи с этим не располагает сведениями о работе заявителя в эти периоды.

Позднее ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 1441. В связи с поступлением ответов на запрос от 27.01.2021 № 102066/21 в УПФР адрес принято решение в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повторно вынести отказное решение.

27.11.2021 ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес вынесено решение об отказе в установлении пенсии Корнякову П.Н.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 34 года 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 140,484, стаж работы в местностях, приравненных к адрес, 8 лет 1 месяц 4 дня, стаж в перерасчете в адрес составил 6 лет 25 дней.

Согласно решению ответчика от 27.11.2021 и данным о стаже в материалах пенсионного дела, в стаж работы истца в местностях, приравненных к адрес, включены, в том числе, периоды работы с 02.12.1991 по 06.07.1992, с 01.09.1993 по 04.02.1998.

Тем не менее, в стаж работы в местностях, приравненных к адрес, не был включен период работы с 11.06.1988 по 01.12.1991 – стажер, следователь, Прокуратура адрес, т.к. период работы в местностях, приравненных к адрес, документально не подтвержден. Был сделан запрос от 27.01.2021 № 101788/21 в ГУ-УПФР адрес и адрес, ответ не поступил.

В страховой стаж истца включен период с 01.09.1984 по 10.06.1988 – учеба в Юридическом институте им. фио.

С решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ 
«О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 г. составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 21,0.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ 
«О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо 
не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается 
за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный 
год работы в местностях, приравненных к адрес, считается 
за девять месяцев работы в адрес. Гражданам, проработавшим 
в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается 
с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона,
на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях 
и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 14.03.1988 на период производственной практики назначен в Прокуратуре адрес стажером прокуратуры адрес, 07.05.1988 в связи с окончанием производственной практики уволен из Прокуратуры адрес, 11.06.1988 после окончания института принят в Прокуратуру адрес и назначен стажером прокуратуры 
адрес, 25.05.1989 назначен следователем Прокуратуры адрес, 10.04.1990 назначен старшим помощником прокуратуры адрес, 25.06.1990 назначен помощником прокурора адрес, 01.12.1991 уволен из Прокуратуры адрес по личному желанию, 02.12.1991 принят в члены Архангельской областной коллегии адвокатов, 06.07.1992 отчислен из членов Архангельской областной коллегии адвокатов, 01.09.1993 принят в члены АОКА, 04.02.1998 отчислен из членов АОКА по личному заявлению.

Согласно справке от 21.09.2021 № 6-52-2021. Корняков Павел Николаевич паспортные данные проходил службу в прокуратуре адрес с 14.03.1988 (приказ и.о. прокурора области от 15.03.1988 № 6-4/38) по 07.05.1988 (приказ прокурора области от 27.04.1988 (приказ и.о. прокурора области от 07.07.1988 № 6-4/97) по 01.12.1991 (приказ прокурора области от 25.11.1991 № 6-4/196) в должностях стажера прокуратуры адрес, следователя прокуратуры адрес, старшего помощника прокурора адрес, помощника прокурора адрес.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень адрес и местностей, приравненных к адрес, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем адрес и местностей, приравненных к адрес, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029), действовавшим до 01.01.2022, территория адрес, Котласский, Холмогорский, Коряжма адрес отнесены к местностям, приравненным к адрес.

С 01.01.2022 на основании перечня адрес и местностей, приравненных к адрес, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946, территории адрес, Котлас, адрес, Холмогорский, адрес адрес отнесены к местностям, приравненным к адрес.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к адрес, период работы с 14.03.1988 по 01.12.1991.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении            в специальный стаж периодов работы с 02.12.1991 по 06.07.1992, с 01.09.1993 по 04.02.1998 в связи с тем, что данные периоды включены ответчиком в стаж работы истца в местностях, приравненных к адрес.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ 
«О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи,
но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку по состоянию на 20.01.2021 Корняков П.Н. паспортные данные достиг возраста 57 лет 6 месяцев, при этом стаж работы истца в местностях, приравненных                  к адрес, составил 11 лет 09 месяцев 22 дня, что в пересчете в стаж работы в адрес – 8 лет 10 месяцев 9 дней, суд, принимая во внимание положения п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20.01.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░                   ░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 14.03.1988 ░░ 01.12.1991.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░                     ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 14.03.1988 ░░ 01.12.1991.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 20.01.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                      ░░░

1