Решение по делу № 12-85/2024 от 11.07.2024

Дело № 12-85/2024

25RS0005-01-2024-003648-33

РЕШЕНИЕ

11 октября 2024 года                                        г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Долженко Е.А. (ул. Черемуховая, д. 6, г. Владивосток), рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Кулика Александра Андреевича на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Первомайского района г. Владивостока Приморского края от 02.07.2024 <данные изъяты> Кулик А.А. привлечен к административной ответственности по статье 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

Кулик А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 02.07.2024 за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что основанием для привлечения его к административной ответственности послужило уклонение, несвоевременное прохождение медицинского освидетельствования по повестке <данные изъяты>, полученной 11.04.2024, с датой явки на 02.07.2024 без уважительной причины. Между тем повестку 11.04.2024 с датой явки на 02.07.2024 не получал, повестка вручена только 25.06.2024. В постановлении не указано, от какого медицинского освидетельствования он уклонился и каким образом. Кроме того, 06.06.2024, 11.06.2024, 18.06.2024 и 25.06.2024 в отношении него были вынесены постановления об административном правонарушении № <данные изъяты> и <данные изъяты> по факту совершения одного и того же правонарушения.

Кулик А.А. в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания. Судебные повестки, направленные по адресу его регистрации, фактического проживания Кулика А.А., возвращены в суд за истечением срока хранения.

В силу положений статьи 25.1 КоАП РФ неявка указанного лица не является препятствием для рассмотрения доводов жалобы.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Жалоба на оспариваемое постановление от 02.07.2024 подана Куликом А.А. 11.07.2024, в связи с чем процессуальный срок на обжалование не пропущен, суд рассматривает жалобу по существу.

Статьей 21.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

              Согласно требованиям статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

            В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

            В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

            Как следует из оспариваемого постановления, Кулик А.А. уклонился без уважительной причины от медицинского освидетельствования (обследования по направлению призывной комиссии военного комиссариата Первомайского района г. Владивостока), не представив доказательств, подтверждающих невозможность своевременного прохождения медицинского обследования, в связи с чем привлечен к административной ответственности по статье 21.6 КоАП РФ.

            Вместе с тем доказательств, подтверждающих вину Кулика А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.6 КоАП РФ, материалы дела не содержат. В рапорте, протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении не указано, в чем конкретно выразилось уклонение от медицинского освидетельствования, при этом Кулик А.А. факт уклонения от медицинского обследования оспаривал, кроме того, в протоколе об административном правонарушении № от 02.07.2024 установлен факт уклонения от медицинского освидетельствования по повестке, полученной лично 02.07.2024 <данные изъяты> (дата явки не указана), между тем в вынесенном на его основании постановлении № от 02.07.2024 указано на то, что Кулик А.А. уклонился от медицинского освидетельствования по повестке, полученной 11.04.2024 <данные изъяты>, с датой явки на 02.07.2024.

            Протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу об административном правонарушении, в связи с чем описание различных обстоятельств в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении исключает возможность квалификации действий (бездействия) лица, в отношении которого ведется производство по делу, по вмененному ему правонарушению.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица по настоящему делу подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Первомайского района г. Владивостока Приморского края от 02.07.2024 № в отношении Кулика Александра Андреевича по ст. 21.6 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ.

Судья:                                Е.А. Долженко