Решение по делу № 5-52/2023 от 03.02.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-52/2023

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Сорочинск 03.02.2023 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Аксенова О.В.,

при секретаре Романенко М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Герасимова Дмитрия Алексеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

защитника - адвоката Прокудина В.Ю.,

Герасимова Дмитрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего средне – специальное образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающего бурильщиком в ООО «Отрадное», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Полицейским (водитель) ОППСП ОМВД России по Сорочинскому городскому округу ФИО6 02 февраля 2023 года в отношении Герасимова Д.А. составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, из которого следует, что Герасимов Д.А. 02 февраля 2023 года в 03 часа 45 минут находясь в кабинете №5 здания ОМВД по Сорочинскому городскому округу по адресу: г. Сорочинск, ул. Красноармейская, дом 36 на требование сержанта полиции ФИО6 пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ответил отказом, тем самым не выполнил законное требование сотрудника полиции, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения безопасности, чем нарушил часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Герасимов Д.А. возражал против предъявленного ему обвинения, и пояснил, что действительно был задержан сотрудниками полиции на <адрес>, в тот момент, когда совершал преступление, в связи с чем был доставлен в отдел полиции. Однако с ним велась работа только по факту его задержания по подозрению в преступлении, Тайсиным Г.Р. ему не предлагалось пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, поскольку он был трезв, и никаких признаков опьянения у него не было. Он не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, права ему не разъяснялись, объяснения, которые приложены к протоколу об административном правонарушении им не давались. Он не согласен с тем, что в протоколе об административном правонарушении имеется отметка о том, что он отказался от подписи в нем, поскольку ему не предлагалось ознакомиться с данным протоколом после его составления и расписаться в нем.

Защитник Прокудин В.Н. просил производство по делу прекратить, поскольку состав административного правонарушения, которое вменяется его подзащитному, отсутствует, так как протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм действующего законодательства.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что сотрудниками полиции Герасимову Д.А. вменяется неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

По данному факту в отношении Герасимова Д.А. 02 февраля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В качестве доказательств допускаются объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, полученные путем использования систем видео-конференц-связи.

Согласно положениям ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В судебном заседании Герасимов Д.А. пояснил, что он не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, права ему не разъяснялись, объяснения у него не отбирались по факту вмененного правонарушения, ознакомиться с протоколом ему не предлагалось, и он не отказывался его подписывать, так как ему его подписать никто не предлагал.

Проверяя доводы Герасимова Д.А. судом в ходе судебного заседания было опрошено должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении ФИО6, который пояснил, что действительно Герасимов Д.А. был задержан им и ФИО7 на <адрес> в момент совершения им преступления, после чего был доставлен в отдел полиции. Поскольку у него возникли подозрения в том, что Герасимов Д.А. находится в состоянии алкогольного опьянения он предложил Герасимову Д.А. пройти медицинское освидетельствование, но Герасимов Д.А. отказался в связи с чем он составил в отношении него протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Одновременно он пояснил, что поскольку Герасимов Д.А. отказался от прохождения от медицинского освидетельствования, значит он отказался от участия при составлении протокола, и подписания всех процессуальных документов. Не отрицал, что им не предлагалось Герасимову Д.А. ознакомиться с протоколом и подписать его, а также составленные им от имени Герасимова Д.А. объяснения.

Проанализировав нормы вышеуказанного законодательства, а также установив юридически значимые обстоятельства по делу, судья приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлено, в том числе следует из показаний свидетеля ФИО6, что в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, доказательств того, что Герасимов Д.А. отказался принимать участие при составлении протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были созданы необходимые условия для реализации права на защиту посредством соблюдения порядка привлечения к административной ответственности, его надлежащего извещения, не имеется.

Таким образом, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку Герасимов Д.А. не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола, состоявшегося 02 февраля 2023 года.

Суду не представлено доказательств наличия у Герасимова Д.А. возможности участвовать в рассмотрении вопроса о составлении протокола об административном правонарушении, а также возможности воспользоваться правами, предоставленными ему административным законодательством.

Протокол об административном правонарушении является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности по делу об административном правонарушении, однако, в данном случае при признании его недопустимым доказательством, надлежащее доказательство, подтверждающее виновность Герасимова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в представленных материалах отсутствуют.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку допущенные нарушения установленного порядка привлечения к административной ответственности невозможно устранить при рассмотрении дела в суде, поскольку, лицо лишается возможности (непосредственно) реализовать предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ права, в том числе, право представлять доказательства и давать объяснения по существу дела.

Отсутствие события административного правонарушения отнесено п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и в силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу по указанному обстоятельству.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении возбужденное в отношении Герасимова Дмитрия Алексеевича по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Аксенова