Решение по делу № 2-1000/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-1000/2023                                                     04 апреля 2023г.

49RS0001-01-2023-000674-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Семёновой М.В.,

при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,

с участием представителя истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации – Кузнецовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 04 апреля 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Департамент» о возложении обязанности предоставить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОСФР по Магаданской области, Отделение) обратилось в Магаданский городской суд к обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Департамент» (далее по тексту – ООО ГК «Департамент») с названным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО ГК «Департамент» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 09 октября 2006 г.

В ходе сверки персонифицированных сведений о застрахованных лицах было установлено, что ответчиком не представлены в пенсионный орган сведения о страховом стаже за 2019 г. в отношении шести застрахованных лиц: Сычева Г.П., Дроздовой А.О., Исаевой Л.Ю., Коновалова С.В., Хожило В.А., Лубяновой К.В. по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, которые должны быть представлены в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Страхователю 16 марта 2020 г. по почте и 15 июля 2022 г. по телекоммуникационным каналам связи направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного органа, с приложением протокола проверки.

Однако до настоящего времени сведения о страховом стаже в отношении вышеназванных работников ответчиком не представлены.

Указывает, что 17 марта 2021 года в отношении страхователя вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за непредоставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Арбитражным судом Магаданской области вынесен судебный приказ от 30 июня 2021 г. по делу № А37-1407/2021 о взыскании с ООО ГК «Департамент» финансовых санкций за непредоставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в размере 3000 рублей.

На основании изложенного просит суд обязать ответчика представить в ОСФР по Магаданской области сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении Сычева Г.П., Дроздовой А.О., Исаевой Л.Ю., Коновалова С.В., Хожило В.А., Лубяновой К.В. по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Определением судьи от 01 марта 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Сычева Г.П., Дроздова А.О., Исаева Л.Ю., Коновалов С.В., Хожило В.А., Лубянова К.В.

Представитель ответчика ООО ГК «Департамент, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указав, что иск был инициирован в связи с тем, что на ОСФР по Магаданской области возложена обязанность по осуществлению контроля за правильностью предоставления страхователями персонифицированных сведений, при этом ОСФР по Магаданской области наделен правом требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Законом.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Законом, в том числе по их учетным данным.

Истец, являясь органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на который действующим законодательством возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями персонифицированных сведений, наделен правом требования от страхователей своевременного и правильного представления персонифицированных сведений, суд полагает, что ОСФР по Магаданской области обоснованно обратилось в суд с вышеназванным иском.

Положениями п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), определено, что страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-СТАЖ вместе с формой ОДВ-1, которые утверждены постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившими силу постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 2007 года № 3п», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 года № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

Положениями абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ учете тоже предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

Кроме того, п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, также предусматривалось, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Исходя из приведенного правового регулирования, юридическое лицо, зарегистрированное в Пенсионном фонде Российской Федерации, ныне именуемый как Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязано представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, на основании заключенных трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО ГК «Департамент» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - ГУ-УПФР в г. Магадане с 09 октября 2006 г.

ООО ГК «Департамент» направляло в пенсионный орган за 2019 год сведения о застрахованных лицах Сычева Г.П., Дроздовой А.О., Исаевой Л.Ю., Коновалова С.В., Хожило В.А., Лубяновой К.В. по форме СЗВ-М.

В определении судьи от 20 февраля 2023 г. ответчику было предложено представить трудовые договоры либо договоры гражданско-правового характера, заключенные с указанными лицами.

Вместе с тем трудовые договоры либо договоры гражданско-правового характера, заключенные с указанными лицами, ответчиком в ходе судебного разбирательства суду не представлены.

Поскольку обязанность подтвердить либо опровергнуть факт нахождения с третьими лицами в трудовых либо гражданско-правовых отношениях лежит на ответчике, в то время как последним таких доказательств не представлено, суд на основании представленных стороной истца сведений и ее пояснений приходит к выводу о том, что Сычев Г.П., Дроздова А.О., Исаева Л.Ю., Коновалов С.В., Хожило В.А., ЛубяноваК.В. в 2019 году являлись лицами, застрахованными ООО ГК «Департамент» в отношении которых страхователем начисляются и уплачиваются страховые взносы.

Пенсионным органом 16 марта 2020 г. посредством почтовой связи, а 15 июля 2022 г. по телекоммуникационным каналам связи ООО ГК «Департамент» направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, с приложением протокола проверки.

Как утверждает сторона истца, сведения о страховом стаже в отношении вышеназванных работников ответчиком представлены не были.

18 декабря 2020 г. УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым установлено, что ООО ГК «Департамент» не представлены в пенсионный орган сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении застрахованных лиц: Сычева Г.П., Дроздовой А.О., Исаевой Л.Ю., Коновалова С.В., Хожило В.А., Лубяновой К.В.

В связи с выявленным нарушением 10 февраля 2021 г. ПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) области принято решение о привлечении страхователя ООО ГК «Департамент» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

17 марта 2021 г. в отношении ООО ГК «Департамент» пенсионным органом вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение указанного правонарушения.

Судебным приказом Арбитражного суда Магаданской области от 30 июня 2021 г. по делу № А37-1407/2021 с ООО ГК «Департамент» в взысканы финансовые санкции за непредоставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в размере 3000 руб..

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО ГК «Департамент» в нарушение требований п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете свою обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений в отношении Сычева Г.П., Дроздовой А.О., Исаевой Л.Ю., Коновалова С.В., Хожило В.А., Лубяновой К.В.    не исполнило. Доказательств обратного стороной ответчика суд не представлено.

В связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования СФР по Магаданской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер допущенного нарушения и его длительность, а также время, необходимое для предоставления сведений, суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения настоящего решения - в течение месяца со дня его вступления в законную силу, который, по мнению суда, будет являться достаточным, разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с положениями пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Департамент» о возложении обязанности предоставить сведения, удовлетворить.

Обязать общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Департамент» (ОГРН 1064910044539) в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 4900000434) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2019 год в отношении Сычёва Григория Петровича, Дроздовой Александры Олеговны, Исаевой Лидии Юрьевны, Коновалова Сергея Викторовича, Хожило Валерия Анатольевича, Лубяновой Кристины Вадимовны.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Департамент» (ОГРН 1064910044539) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 11 апреля 2023 года.

Судья                                Семёнова М.В.

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>