Решение по делу № 2а-1205/2019 от 03.07.2019

Дело № 2а-1205/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Березиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новочебоксарск к Сирко Тарасу Васильевичу о помещении подлежащего депортации гражданина Украины в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

    Административный истец – ОМВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации гражданина Украины Сирко Т.В. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок три месяца, срок содержания Сирко Т.В. в Центре временного содержания иностранных граждан просит исчислять с 3.07.2019. Административное исковое заявление мотивировано тем, что 4.08.2017 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Украины Сирко Т.В., осужденного 19.08.2016 Ленинским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики по п. «г» по ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2016 № 323-ФЗ), п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии. Указано, что в соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданину Украины ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен. 19.09.2017 Сирко Т.В. ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупрежден об ответственности за неисполнение им обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением им подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением. Сирко Т.В. освобождается по отбытию срока наказания из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 3.07.2019. Далее указано, что Федеральным законом от 6.12.2011 № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» предусмотрен особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы. В соответствии со ст. 4 Закона решения о депортации лиц, пребывание (проживание) которых признано Министерством юстиции России нежелательным на территории Российской Федерации, выносится в период их пребывания в местах лишения свободы, и исполняются немедленно после освобождения из мест лишения свободы. При этом, положения Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания самостоятельно выехать в установленных сроки за пределы территории Российской Федерации, на указанную категорию иностранных граждан не распространяется. В целях исполнения требований Закона сотрудники органов внутренних дел (полиции) осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации. Указывает, что гражданин Украины Сирко Т.В. будет депортирован за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Незаконное пребывание Сирко Т.В. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

            На судебном заседании представитель административного истца, ОМВД России по г. Новочебоксарск, Шатманбекова О.И., административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

            На судебном заседании административный ответчик Сирко Т.В., в отношении которого ставится вопрос о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан, требования признал и не возражал против удовлетворения заявленных требований.

            На судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Березина Е.А. изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.

            Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

            Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

            В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданку из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Во исполнение требований Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии», вступившего в законную силу с 1.05.2012, предусматривающего особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы, а именно сотрудниками органов внутренних дел (полиции) осуществляется прием данной категории граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, личность гражданина Украины Сирко Тараса Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Украины, подтверждается справкой об освобождении, выданной ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.

Приговором Ленинского районного суда Чувашской Республики от 19.08.2016 Сирко Т.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» по ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2016 № 323-ФЗ), п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ и осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

4.08.2017 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Сирко Т.В., осужденного 19.08.2016 вышеуказанным судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.

19.09.2017 Сирко Т.В. ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупрежден об ответственности за неисполнение обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением им подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением. Данное распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации в установленном порядке Сирко Т.В. также не оспорено, не отменено и им не оспаривается.

1.06.2019 в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации под № гражданина Украины Сирко Т.В. за пределы Российской Федерации. Указанное решение также в установленном законом порядке административным ответчиком не оспорено. Документы на Сирко Т.В. о возвращении на родину направлены в посольство Украины.

Также не оспаривается сторонами, что Сирко Т.В. освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии 3.07.2019 по отбытии срока наказания по вышеназванному приговору от 19.08.2016.

Таким образом, учитывая, что в отношении Сирко Т.В. 1.06.2019 принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд удовлетворяет административный иск о размещении указанного лица в Центр временного содержания иностранных граждан для исполнения решения о его депортации с территории Российской Федерации на срок три месяца.

Самостоятельный выезд Сирко Т.В. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Новочебоксарск о помещении подлежащего депортации иностранного гражданина Сирко Тараса Васильевича в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Украины Сирко Тараса Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Украины, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д.1, пом. 2) до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок три месяца.

Срок содержания Сирко Т.В. в Центре временного содержания иностранных граждан исчислять с 3 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 июля 2019 года.

Председательствующий, судья:                                                                        Афанасьев Э.В.