Судья Пятых Л.В. Дело № 33а-505
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 марта 2018 года город Иваново
Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда
в составе: председательствующего судьи Холчевой О.П.,
судей Запятовой Н.А., Луковкиной Е.О.,
при секретаре Солдатенковой И.Ю.,
с участием прокурора Куприяновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 6 марта 2018 года
по докладу судьи Холчевой О.П. дело по апелляционной жалобе Смирнова Алексея Артуровича на решение Палехского районного суда Ивановской области от 16 января 2018 года по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Смирнова Алексея Артуровича, освобождаемого из мест лишения свободы,
установила:
ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить административный надзор в отношении Смирнова А.А. с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов.
Административные исковые требования мотивированы следующим. 20 августа 2014 года административный ответчик осужден Приволжским районным судом Ивановской области за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания по совокупности преступлений в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы; уголовное наказание Смирнов А.А. отбывает в ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, окончание срока отбывания наказания 19 февраля 2018 года. Согласно приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 20 августа 2014 года Смирнов А.А. совершил тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту отбывания наказания Смирнов А.А. характеризуется отрицательно.
Решением Палехского районного суда Ивановской области от 16 января 2018 года административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области удовлетворено, в отношении Смирнова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на Смирнова А.А. ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, и в виде запрета на выезд за пределы Приволжского муниципального района Ивановской области. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С решением суда не согласился административный ответчик Смирнов А.А., в апелляционной жалобе просит решение отменить.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области и административный ответчик Смирнов А.А. не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы стороны извещены правильно и своевременно.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего вынесенное решение законным и обоснованным, проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 и п.2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела следует и судом установлено, что Смирнов А.А. осужден приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 20 августа 2014 года за совершение двух преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Указанное уголовное наказание Смирнов А.А. отбывал в ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области.
19 февраля 2018 года Смирнов А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
За время отбывания наказания в местах лишения свободы Смирнов А.А. имел одно поощрение, а также одно взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, характеризовался отрицательно.
Как следует из приговора Приволжского районного суда Ивановской области от 20 августа 2014 года, Смирнов А.А. осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения Смирновым А.А. преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом указанных обстоятельств и требований закона, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении Смирнова А.А. и правильно установил срок административного надзора 8 лет - срок погашения судимости.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Установленные Смирнову А.А. обжалуемым решением административные ограничения соответствуют положениям вышеуказанной правовой нормы. Судебная коллегия считает их обоснованными, поскольку их установление направлено на предупреждение совершения Смирновым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Смирнов А.А. не является злостным нарушителем установленного порядка содержания, с ноября 2016 года нарушений не допускал, получил поощрение, обучался в учебном заведении, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные доводы не свидетельствуют об отсутствии предусмотренных законом оснований для установлении в отношении административного истца административного надзора.
Доводы жалобы в отношении административного искового заявления являются несостоятельными. Как следует из материалов дела, административное исковое заявление подписано начальником ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Громовым А.Ю. (л.д.3-4), полномочия которого подтверждены приказом УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-8), подпись руководителя ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области скреплена гербовой печатью административного истца.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что суд при разрешении дела правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы являться основанием для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Палехского районного суда Ивановской области от 16 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнова Алексея Артуровича – без удовлетворения.
Председательствующий Холчева О.П.
Судьи Запятова Н.А.
Луковкина Е.О.