Решение от 11.12.2020 по делу № 2-1444/2020 от 07.10.2020

УИД № 42RS0040-01-2020-002121-39

Номер производства по делу (материалу) № 2-1444/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                   11 декабря 2020 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Гольцевой Е.В.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Зайцева Александра Евгеньевича к СНТ "Дорожник" о признании решения общего собрания членов СНТ "Дорожник" частично и протокола заседания членов правления СНТ "Дорожник" недействительными

У С Т А Н О В И Л:

Зайцев А.Е. обратился в суд с иском к СНТ "Дорожник" о признании решения общего собрания членов СНТ "Дорожник" частично и протокола заседания членов правления садоводческого некоммерческого товарищества "Дорожник" недействительными, требования мотивировал тем, что с 2008 года он является членом СНТ "Дорожник".

С 19.09.2016 Зайцев А.Е. является собственником земельного участка площадью 617 кв.м. с <адрес>

10.03.2020 СНТ "Дорожник" обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Кемерово о взыскании с Зайцева А.Е. задолженности по уплате целевого взноса за асфальтирование внутри аллейных дорог в размере 10 000 рублей и пени за нарушение сроков уплаты целевого взноса в размере 11 140 рублей, а всего в размере 21 140 рублей.

Решением суда судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Кемерово от 15.06.2020 исковые требования СНТ "Дорожник" удовлетворены частично, взыскана задолженность по оплате целевого взноса в размере 10 000 рублей, неустойка в размере 1 000 и расходы по уплате государственной пошлины в размере 834 рубля.

На заседании суда от 15.06.2020 представителем СНТ "Дорожник" были предоставлены документы, имеющие значения для доказательств исковых требований СНТ "Дорожник".

Согласно абз. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Зайцев А.Е. считает часть решений, указанных в протоколе от 08.05.2017, а также протокол заседания членов правления недействительными по следующим основаниям.

08.05.2017 состоялось общее собрание членов СНТ "Дорожник", ход и решение которого зафиксированы в протоколе от 08.05.2017.

Согласно п. 6.4 Устава СНТ "Дорожник", абз. 6 ч. 2 ст. 21 Закона РФ № 66-ФЗ, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.

Уведомление о проведении    общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения.

В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

По мнению Зайцева А.Е., в указанных нормах закона сказано об обязанности СНТ направить уведомление о собрании за две недели до даты проведения собрания каждому члену СНТ.

Согласно определению Верховного суда РФ от 13.01.2003 № 14-Г02-35, Постановлению Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2009 № А193065/09 следующая за данным союзом часть предложения, устанавливающая возможность размещения объявлений на информационных щитах на территории объединения не является уведомлением и не относится к способу уведомления членов СНТ о предстоящем собрании, являясь по сути вспомогательным, необязательным средством доведения информации до членов СНТ.

Кроме того, Устав СНТ не обязывает и не может обязать читать объявления на информационных щитах, где бы они не находились в границах СНТ.

Уведомления о дате, месте, повестке дня по собранию от 08.05.2017 никому из членов СНТ "Дорожник" не направлялись.

По мнению Зайцева А.Е., СНТ "Дорожник" существенно нарушило его права и права других членов объединения на участие в собрании и через своё участие влиять на принимаемые решения и деятельность объединения в связи с отсутствием уведомлений в какой-либо форме.

По мнению Зайцева А.Е., СНТ "Дорожник" также не проводило собрание по вопросу асфальтирования дорог с утверждением размера целевых взносов, поскольку на собрании не присутствовал 51 % членов СНТ, что является нарушением п. 2 ст. 21 Закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.98 и п. 6.4.1 Устава СНТ "Дорожник".

Выписка из протокола общего собрания членов СНТ от 08.05.2017 (приобщена к материалам дела № 2-656/2020) составлена с нарушением п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, что вызывает подозрения в подложности документа.

При принятии решения по вопросу об асфальтировании внутри аллейных дорог председатель СНТ ФИО1 предложил выполнить работы по асфальтированию дорог на аллеях № 2 и № 3 стоимостью 1 300 000 – 1 400 000 рублей; взносы необходимо внести 140 членам СНТ, на каждого члена СНТ приходится по 10 000 рублей, однако, в протоколе не указаны ФИО и № участков членов СНТ, кто должен сдать деньги на асфальтирование дороги.

Ведомости, приложенные к протоколу от 08.05.2017 (в деле № 2-656/2020) с 59 участка по 94 участок составлены в двух экземплярах в одном экземпляре, подписи членов СНТ отсутствуют у 44 и 6 подписей имеются на втором экземпляре, отсутствуют 18 и 32 имеются, что является подложностью документов.

Так же протокол заседания членов правления СНТ "Дорожник" от 10.06.2017 вызывает недоверие, так как составлен с нарушениями п. 4 ст. 181.2 ГК РФ.

В повестке дня принято решение об асфальтировании внутри аллейных дорог (аллея № 2 от уч. № 25 до уч. № 49 и аллея № 3), председателем правления СНТ "Дорожник" ФИО1 до членов правления и председателя ревизионной комиссии ФИО2 доведено, что по поручению членов СНТ "Дорожник" (протокол общего собрания членов СНТ от 08.05.2017, п. 6) проведено поименное голосование членов СНТ "Дорожник" по вопросу проведения работ по асфальтированию дорог по аллеям № 2 и № 3 с утверждением целевых взносов в размере 10 000 рублей с каждого члена СНТ, оплата в два этапа, что противоречит самому протоколу собрания членов СНТ от 08.05.2017, где сказано, что взносы необходимо внести 140 членам СНТ, на каждого члена СНТ приходится 10 000 рублей.

Если брать во внимание решение правления, то получается, что каждый член СНТ должен произвести оплату за асфальтирование дороги в размере 10 000 рублей, на 169 человек получается 1 690 000, а если брать суму по договору подрядчика от 01.06.2017 № 7-17, 1 400 000 разделить на количество членов СНТ в 169 человек, то получиться, что с каждого по 8 284 рубля, а не по 10 000 рублей.

В протоколе правления от 10.06.2017 зафиксировано предложение по п. 2 - заключить договор с подрядной организацией на выполнение работ по асфальтированию в сумме, не превышающей 1 400 000 рублей, и в решении протокола указан п. 1 - заключить договор с подрядной организацией на выполнение работ по асфальтированию дорог в сумме, не превышающей 1 400 000 рублей, однако договор с подрядчиком ООО "ДСУ № 1" был заключен 01.06.2017, то есть до решения правления СНТ "Дорожник", что является грубым нарушением закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Зайцев А.Е. просит признать неправомочным общее собрание членов СНТ "Дорожник" от 08.05.2017 в части асфальтирования внутри аллейных дорог на аллее № 2 и № 3; неправомочным протокол от 08.05.2017 общего собрания членов СНТ "Дорожник"; незаконным в части решение об асфальтировании и оплате внутри аллейных дорог на аллее № 2 и № 3; недействительным решение неправомочного собрания членов СНТ "Дорожник" от 08.05.2017; недействительными ведомости от 08.05.2017 поименного голосования членов СНТ "Дорожник" по вопросу асфальтирования дорог по аллее № 2 и № 3 и об утверждении целевых взносов в размере 10 000 рублей; недействительным протокол заседания членов правления СНТ "Дорожник" от 10.06.2017.

В суд от СНТ "Дорожник" поступило заявление о применении последствий пропуска сроков обращения в суд.

Зайцев А.Е. и представитель СНТ "Дорожник" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя истца Зайцевой Е.А., действующей на основании доверенности от 05.06.2020 42 АА № 2964416, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области Порваловой Н.Н. (срок 5 лет) (л.д. 67), которая в судебном заседании требования о применении последствий пропуска сроков обращения в суд не признала полностью по тем основаниям, что Зайцев А.Е. не знал и не должен был узнать о состоявшихся решениях ввиду того, что никакой информации об этом не было, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Судом установлено следующее.

По адресу П/О "Ягуново" сад СНТ "Дорожник" Кемеровского муниципального округа Кемеровской области –Кузбассу зарегистрировано СНТ "Дорожник", дата создания юридического лица - 01.06.1998.

Зайцев А.Е. с 2008 года является членом СНТ "Дорожник", с 19.09.2016 собственником земельного участка площадью 617 кв.м. с <адрес> (л.д. 9).

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан участвовать в общих собраниях членов такого объединения.

Согласно абз. 7 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно п. 6.4 Устава СНТ "Дорожник" (л.д. 129) уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации или путем обзванивания по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества.

08.05.2017 приняты решения общим собранием СНТ "Дорожник" (л.д. 10-11), а 10.06.2017 - правлением СНТ "Дорожник" (л.д. 16-17).

Согласно п. 6.4.3 Устава СНТ "Дорожник" (л.д. 129), решения общего собрания членов товарищества доводятся до сведения его членов не позднее чем через 7 дней после принятия решений путем вывешивания для ознакомления в помещении правления, а по вопросу исключения – в течение 7 дней письменным уведомлением.

Согласно п. 6.6.20 Устава СНТ "Дорожник" (л.д. 130), протоколы общих собраний оформляются в 7-ми дневный срок, подписываются председателем и секретарем собрания, заверяются печатью и хранятся в делах товарищества постоянно.

Аналогичные правила распространяются и на протоколы заседаний правления (п. 6.6.20 Устава).

Закон РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", принятый Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ, утратил силу 31.12.2018.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ принят закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу с 01.01.2019, за исключением статьи 51 настоящего Федерального закона (ст. 55 Закона).

Согласно ч. 1, ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из указанной нормы следует, что она предусматривает два срока обжалования - шесть месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но в любом случае, не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспариваемые решения приняты срок более чем 6 месяцев, в связи с чем юридически значимым моментом в данном случае является плюс ко всему доказанность общедоступности сведений о принятом решении для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

При этом, как разъяснено в п. 112 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

Таким образом, в силу указанных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 именно Зайцев А.Е. должен доказать то обстоятельство, что решение общего собрания СНТ "Дорожник" от 08.05.2017 и решение правления СНТ "Дорожник" от 10.06.2017 не были общедоступными.

Однако, Зайцев А.Е. относимых и допустимых доказательств указанного обстоятельства в суд не представил.

Одного лишь утверждения Зайцева А.Е. о том, что о предстоящем собрании отсутствовала какая-либо информация, недостаточно для того, чтобы не считать сведения, принятыми общим собранием и решением правления, общедоступными.

Согласно п. 10, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Зайцевым А.Е. о восстановлении срока не завялено.

Поскольку Зайцев А.Е. оспаривает решения, принятые более, чем 2 года назад, доказательств обратному тому, что указанные сведения являются общедоступными, не приводит, то в удовлетворении иска надлежит отказать полностью за истечением сроков давности обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ "░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░" ░░ 08.05.2017 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ № 2 ░ № 3; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 08.05.2017 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░"; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ № 2 ░ № 3; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░" ░░ 08.05.2017; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 08.05.2017 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░" ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ № 2 ░ № 3 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░" ░░ 10.06.2017 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.12.2020.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░