Решение по делу № 2-235/2024 (2-1154/2023;) от 25.12.2023

№

10RS0013-01-2023-001538-90

Р Е Ш Е Н И Е

                      Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года                                                                  город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи                                                       Т.В.Барановой,при секретаре                                                                                 О.С.Беркутовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» к Волковой Алле Валериевне, Фоминой Татьяне Леонидовне, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании отсутствующим права собственности на объекты недвижимости, признании распоряжений недействительными, возложении обязанности совершить определенные действия, встречному иску Волковой Аллы Валериевны, Фоминой Татьяны Леонидовны к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран-3» о возложении обязанности организовать проведение общего собрания,

у с т а н о в и л:

садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-3» (СНТ «Ветеран-3», истец) обратилось в Прионежский районный суд с исковым заявлением к Волковой А.В., Фоминой Т.Л. с требованием о признании отсутствующим права собственности Волковой А.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под садовые участки. Территориальная зона СХ (С) «Зона некоммерческой садово-огороднической деятельности», по адресу: ..., СНТ «Ветеран-3», признании отсутствующим права собственности Фоминой Т.Л. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – под садовые участки. Территориальная зона СХ (С) «Зона некоммерческой садово-огороднической деятельности», по адресу: ..., СНТ «Ветеран-3», взыскании с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины.

    Требования мотивированы тем, что решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 09.06.2022 по гражданскому делу № 2-161/2022 исковые требования ФИО1 к СНТ «Ветеран-3» о признании незаконными решений общего собрания были удовлетворены. Суд признал решения общего собрания СНТ «Ветеран-3», оформленные протоколом общего собрания СНТ «Ветеран-3» № 4 от 07.12.2021, недействительными. В повестку общего собрания, кроме прочего, был включен вопрос и впоследствии рассмотрен общим собранием, о распределении вновь образованных земельных участков. Поскольку правовое основание перехода участков № и № из земель общего пользования Товарищества в собственность ответчиков признан незаконным, истец просит признать право собственности ответчиков отсутствующим.

В соответствии с положениями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) сторона истца уточнила заявленные требования. Ссылаясь на доводы и основания, изложенные в иске, заявив о строительстве ответчиками на спорных земельных участках объектов недвижимости, сторона истца просила признать отсутствующим право собственности ответчиков на объекты недвижимости – бани, расположенные на спорных земельных участках, освобождении земельных участков в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также заявила об оспаривании распоряжений Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия о предоставлении спорных земельных участков ответчикам в собственность бесплатно.

Определениями суда от 25.12.2023, 15.04.2024, 20.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Республике Карелия, филиал ППК «Роскадастр» по Республике Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, в качестве соответчика - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

    Ответчики Волкова А.В., Фомина Т.Л. обратились в суд со встречным иском к СНТ «Ветеран-3» с требованием о возложении на ответчика обязанности организовать проведение общего собрания членов СНТ с повесткой - подтверждение решения общего собрания от 27.11.2021 по 28.11.2021 в части распределения вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами №.

    Определением суда от 20.02.2024 встречный иск принят к производству суда.

    Представитель истца Калинин В.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные требования, встречный иск просил оставить без удовлетворения.

    Представитель ответчиков Ермолинская Т.В., действующая на основании доверенностей, поддержала требования встречного иска, с требованиями истца по первоначальному иску не согласилась, просила их отклонить, оснований для удовлетворения иска СНТ «Ветеран-3» не усматривала.

    Иные лица в судебное заседание не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, не просили об отложении слушания по делу.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела № 2-161/2022, рассмотренного Прионежским районным судом, письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

    Судом установлено, что решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 09.06.2022 по иску ФИО1 к СНТ «Ветеран-3» решения общего собрания СНТ «Ветеран-3», оформленные протоколом общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» № 4 от 07.12.2021, признаны недействительными.

     В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что 27 и 28.11.2021 проводилось общее собрание членов СНТ «Ветеран-3» в форме очного собрания по адресу: д.Вилга, СНТ «Ветеран-3», время проведения с 10 до 16 часов. В повестку общего собрания были включены следующие вопросы: утверждение списка лиц, вступающих в члены СНТ, распределение вновь образованных земельных участков; передача электросетевого хозяйства на баланс ПАО «МРСК Северо-Запада». Принятые решения на указанном общем собрании оформлены протоколом №4 общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» от 07.12.2021.

    Согласно протоколу общего собрания от 07.12.2021 ответчикам Фоминой Т.Л. и Волковой А.В. были распределены земельные участки с условными кадастровыми номерами :№ соответственно.

хх.хх.хх г. Министерством было издано распоряжение № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно», в соответствии с которым Фоминой Т.Л. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №. Распоряжением Министерства от хх.хх.хх г. № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно» Волковой А.В. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №.

    Согласно выпискам из ЕГРН ответчики Фомина Т.Л. и Волкова А.В. являются собственниками земельных участков с кадастровым номером № соответственно.

    Также судом установлено, что СНТ «Ветеран-3» в лице председателя СНТ Пономарева И.А. опубликовало объявление (извещение) о том, что с 28.08.2023 по 10.09.2023 состоится общее собрание членов СНТ в очно-заочной, открытой форме с повесткой — подтверждение решений общего собрания в период с 27.11.2021 по 28.11.2021 в части распределения вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами №.

    Протоколом общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» №8 от 21.09.2023 подтверждено решение общего собрания от 27.11.2021 — 28.11.2021 в части распределения вновь образованных участков с кадастровыми номерами №.

    Позднее Правлением СНТ было опубликовано объявление (извещение) о том, что в соответствии с решением Правления СНТ от 10.08.2023 в период с 21.10.2023 по 05.11.2023 состоится общее собрание членов СНТ в очно-заочной, открытой форме с повесткой — подтверждение решений общего собрания в период с 27.11.2021 по 28.11.2021 в части распределения вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами №.

    Из протокола общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» №9 от 16.11.2023 следует, что собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

    Иных собраний с целью подтверждения решений общего собрания, проведенного в период с 27.11.2021 по 28.11.2021, в части распределения вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами № ответчиком по встречному иску не проводилось.

    Таким образом, из материалов дела следует, что истец по первоначально заявленному иску сначала пытался подтвердить решение общего собрания о распределении земельных участков Волковой А.В. и Фоминой Т.Л., а затем обратился в суд с иском о лишении ответчиков прав собственности на спорные участки.

     Такое поведение истца СНТ «Ветеран -3» не может быть признано последовательным и добросовестным.

    26.12.2023 ответчик Волкова А.В. зарегистрировала право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № — баню, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от хх.хх.хх г..

    27.12.2023 ответчик Фомина Т.Л. зарегистрировала право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № — баню, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от хх.хх.хх г..

    Ответчик по встречному иску обратился в суд с требованием о признании отсутствующим права собственности Фоминой Т.Л. и Волковой А.В. на земельные участки с кадастровыми номерами № соответственно, на объекты недвижимости – бани, расположенные на названных участках.

    Истец мотивировал свои требования положениями ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

    В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

    В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ собственник может требовать устранения нарушений его прав, даже если они не связаны с лишением владения.

    Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно Уставу СНТ «Ветеран-3» (далее также Устав), утвержденному решением общего собранием членов СНТ «Ветеран-3» от 05.08.2010, СНТ «Ветеран-3» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач и ведения садоводства. СНТ «Ветеран-3» является правопреемником СОТ Российского союза офицеров запаса «Ветеран-3». Осуществляет свою деятельность с 1995 на основании решений органов исполнительной власти. Место нахождение товарищества определенно как: ..., 2,5 км. К юго-западу от поселка Вилга. Товарищество занимает участок земли общей площади 72,5 га., разделен на 390 садовых земельных участков.

    Действующий с 1 января 2019 года Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ) предусматривает, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 10 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ). По данному вопросу решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ). Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ). Суд, проанализировав основания иска СНТ «Ветеран-3», приходит к выводу об отсутствии основания для его удовлетворения.

    Так, судом установлено, что истец по первоначально заявленным требованиям не является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, а, следовательно, нормы права, регламентирующие защиту прав собственника, в данном случае не могут быть применены. Стороной истца, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не указано какое право истца нарушено регистрацией права ответчиков на спорные земельные участки, а также объекты недвижимости - бани.

    Кроме того, судом установлено, что фактически в отношении всех иных земельных участков, распределение которых состоялось решением общего собрания от 27.11.2021 – 28.11.2021, состоявшегося после принятия судом решения о признании решений общего собрания СНТ «Ветеран-3» недействительными, ранее принятое решение было подтверждено, тогда как в отношении земельных участков, принадлежащих ответчикам по первоначально заявленным требованиям, такое решение до настоящего времени не принято. Причины такой ситуации стороной истца по первоначально заявленным требованиям не названы, каким-либо образом ситуация не прокомментирована.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Таких доказательств стороной истца по первоначально заявленным требованиям не представлено.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

По требованиям встречного иска суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1 статьи 16 вышеуказанного Закона).

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров, земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 17 вышеуказанного закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По смыслу пунктов 7 - 11 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ проведение общего собрания членов организует правление садоводства по мере необходимости, но не реже чем один раз в год, а внеочередного общего собрания - в течение тридцати дней с момента поступления соответствующего требования о его созыве.

К полномочиям правления товарищества относятся принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении общего внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Судом установлено, что истцы по встречному иску обращались в СНТ «Ветеран-3» с просьбой о внесении в повестку очередного общего собрания членов СНТ вопроса о подтверждении решения общего собрания от 07.12.2021 в части распределения им земельных участков с кадастровыми номерами № Данное утверждение стороной ответчика не оспорено, подтверждается фактом организации общего собрания членов СНТ в период с 21.10.2023 по 05.11.2023.

Общее собрание членов СНТ «Ветеран-3», намеченное на период с 21.10.2023 по 05.11.2023, признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума. Иных общих собраний с указанной выше повесткой не инициировалось.

18.05.2024 истца по встречному иску обратились к председателю СНТ «Ветеран-3» Пономареву А.В. с заявлениями о проведении общего собрания членом СНТ с целью подтверждения решений подтверждения решений общего собрания в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в части распределения вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами №.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не проведение общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» с повесткой собрания о подтверждении решения общего собрания от хх.хх.хх г.-хх.хх.хх г. в части распределения вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами № нарушает права истцов по встречному иску и подлежит защите.

В целях защиты прав истцов по встречному иску, учитывая положения Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" суд полагает обязать СНТ «Ветеран-3» провести общее собрание в СНТ «Ветеран-3» с включением в повестку дня вопроса о подтверждении решения общего собрания от 27.11.2021 по 28.11.2021 в части распределения вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами №.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с СНТ "Ветеран-3» в пользу Волковой А.В., Фоминой Т.Л. подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., по 150 руб. в пользу каждой.

Запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия осуществлять любые действия по государственной регистрации и кадастровому учету в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, а также запрет Волковой Алле Валериевне и иным лицам по ее поручению производить земляные и строительные работы на территории земельного участка с кадастровым номером №; запрет Фоминой Татьяне Леонидовне и иным лицам по ее поручению производить земляные и строительные работы на территории земельного участка с кадастровым номером №, наложенные определением суда от 25.12.2023 сохраняют свое действие до вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования СНТ «Ветеран-3» (ИНН1020003072) к Волковой Алле Валериевне (паспорт ...), Фоминой Татьяне Леонидовне (паспорт ...) оставить без удовлетворения.

Встречный иск Волковой Аллы Валериевны, Фоминой Татьяны Леонидовны к СНТ «Ветеран-3» удовлетворить.

    Обязать СНТ «Ветеран-3» провести общее собрание в СНТ «Ветеран-3» с включением в повестку дня вопроса о подтверждении решения общего собрания от 27.11.2021 по 28.11.2021 в части распределения вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами №

Взыскать с СНТ "Ветеран-3» в пользу Волковой Аллы Валериевны, Фоминой Татьяны Леонидовны расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., по 150 руб. в пользу каждой.

Запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия осуществлять любые действия по государственной регистрации и кадастровому учету в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, а также запрет Волковой Алле Валериевне и иным лицам по ее поручению производить земляные и строительные работы на территории земельного участка с кадастровым номером №; запрет Фоминой Татьяне Леонидовне и иным лицам по ее поручению производить земляные и строительные работы на территории земельного участка с кадастровым номером №, наложенные определением суда от 25.12.2023, сохраняют свое действие до вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Прионежский районный суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                    Т.В.Баранова

Мотивированное решение будет изготовлено 14.06.2024