Решение от 26.01.2016 по делу № 2-118/2016 (2-3782/2015;) от 16.09.2015

Дело №2-118/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2016 года                        г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи    Борисовой Т.Н., при секретаре Кирпине А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Т.Н. к ЖК «Лесное», Б.Г.И., Л.В.С., С.А.В. о признании решений общего собрания собственников недействительным, ничтожным

У с т а н о в и л:

Н.Т.Н. обратилась в суд с иском о признании решения общего собрания собственников домов (земельных участков), расположенных на территории ЖК «Лесное» от xx.xx.xxxx. недействительным, ссылаясь на то, что в тот же день проводилось собрание членов ЖК «Лесное», где правление и председатель ЖК «Лесное» решили вопросы создания имущественных обязательств лиц, не являющихся членами кооператива перед кооперативом, называя их собственниками домов и земельных участков. Мероприятия, которые указаны в протоколе собрания __ относятся к обязанности мэрии г.Новосибирска и ее структурных подразделений, мэрия не вправе передавать ЖК «Лесное» мероприятия по внешнему благоустройству на муниципальной земле. В частности она считает нарушающими ее права решения по вопросу о финансировании собственниками и владельцами жилых домов асфальтирования и освещения переулка Ольховый, реконструкции мусорной площадки.

    В ходе рассмотрения дела истец уточника основание иска, к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены инициаторы проведения общего собрания собственников имущества С.А.В., Б.Г.И.и Л.В.С.

    В заявлении об уточнении основания иска (л.д.84) Н.Т.Н. указала, что было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания; приняты решения по вопросам, не относящимся к компетенции собрания; отсутствовал необходимый кворум. Так, извещение о проведении собрания от xx.xx.xxxx. она получила на день позже - xx.xx.xxxx. Собранием было принято решение (п.3 протокола) об определении реестра собственников и владельцев жилых домов и земельных участков. Считает, что этот вопрос относится к компетенции Росреестра. Собранием принято решение (п.2 протокола) об утверждении перечня общего имущества собственников домов и земельных участков. Считает, что это процедура обращения в собственность или уточнения объектов собственности. Решение касается объектов недвижимости, которые подлежат обязательной государственной регистрации, право определения собственников этих объектов принадлежит Росреестру и суду. Кроме того, имеются данные, что это имущество принадлежит ЖК «Лесное». Также ею было установлено, что на недвижимое имущество некоторых участников собрания отсутствуют сведения в ЕГРП, что исключает право участвовать в этом собрании.

В судебном заседании истец требование поддержала. Она и ее представители пояснили, что для вопросов 2 и 4 повестки необходимо 2/3 голосов. Кроме того, считают, что из списка собственников, предоставленного ответчиком, могли голосовать лишь 59 человек, чье право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Из них на собрание явилось 29 человек - менее 50% от 95. Считают, что истец не имела право голосовать. Считают, что собрание вышло за пределы своей компетенции по вопросам 2,3,4 повестки, включив истца в реестр собственников, возложив на нее обязанность по участию в строительстве проезда, по содержанию имущества, которое она считает имуществом кооператива.

Ответчики С.А.В., Л.В.С., Б.Г.И. не явились, извещены.

Представитель ответчиков ЖК «Лесное», С.А.В., Л.В.С., Б.Г.И. просил в удовлетворении требования отказать. Возражения изложил в письменном отзыве (л.д.41-43, 71-72, 108-112).

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд пришел к следующими выводам.

Н.Т.Н. владеет индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу ..., .... Указанный жилой дом был введен в эксплуатацию xx.xx.xxxx (л.д.7). Ее право собственности на жилой дом в настоящее время не зарегистрировано.

xx.xx.xxxx. в xx.xx.xxxx часов состоялось общее собрание собственников домов (земельных участков), расположенных на территории ЖК «Лесное», ход собрания и принятые решения зафиксированы в протоколе __ от указанной даты (л.д.58).

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Таким образом, при обращении в суд истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п.2 ст. 181.1 ГК РФ).

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п.1 ст. 181.3 ГК РФ).

Первым вопросом были выборы председателя собрания, его помощника, секретаря и счетной комиссии собрания. Пятым – определение места размещения сообщения об итогах голосования и места хранения протокола собрания и решений собственников, голосовавших на нем. Решения общего собрания по этим двум вопросам права истца не нарушили, о чем пояснил ее представитель в судебном заседании xx.xx.xxxx. (л.д.98).

По второму вопросу повестки собрания утвержден перечень (состав) общего имущества собственников земельных участков и жилых домов в ЖК «Лесное», перечень работ и услуг по его содержанию в полном объеме. В перечень имущества вошли водопровод с повысительной насосной станцией и водомерным узлом, протяженностью 2700 метров, в том числе водомерный узел; электросети; наружное освещение поселка, включающее опоры с фонарями 57 шт. протяженность. 2150 метров, автомат; дом правления, расположенный по адресу ...; асфальтовое покрытие улиц 5 улиц поселка и 2 переулков общей протяженностью 2650 метров; внешнее металлическое ограждение длинной 600 метров; контрольные электросчетчики; детско-спортивная площадка; шлагбаум автоматический; коллективные почтовые ящики 102 шт; мусорные контейнеры с площадкой; общественная территория, на которой находятся коммуникации (л.д.15-17).

По третьему вопросу повестки собрания утвержден список (реестр) собственников общего имущества в ЖК «Лесное» по состоянию на xx.xx.xxxx., порядок распределения на них сметных затрат на содержание общего имущества (путем деления годовой суммы затрат на 95 (количество участников). В утвержденном списке под __ имеется фамилия Н.Т.Н. с указанием ее адреса ... (л.д.13-14).

По четвертому вопросу повестки собрания принято решение об утверждение целевого взноса для собственников – не членов ЖК на асфальтирование пер. ольховый в сумме <данные изъяты> рублей со сроком оплаты до xx.xx.xxxx года; целевой взнос для всех собственников на освещение ..., реконструкцию мусорной площадки и ремонт отмостки сторожки (Дом правления) в сумме <данные изъяты> рублей со сроком оплаты до xx.xx.xxxx года.

Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и, в установленных ЖК РФ, другими федеральными законами случаях, юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом (п.1 ст. 110 ЖК РФ).

xx.xx.xxxx года был создан ЖК «Лесное», предметом деятельности которого является организация строительства инженерных сетей с учетом потребностей членов кооператива, организация и надлежащее обслуживания, эксплуатация и ремонт общего имущества собственников в кооперативе, обеспечение членов инее членов кооператива коммунальными и прочими услугами, контроль качества и сроков выполнения этих услуг, исполнение роли заказчика на работы по содержанию, эксплуатации и ремонта общего имущества и т.д.

Ни участником общего собрания, ни лицом, являвшимся инициатором этого собрания, ЖК «Лесное» не являлся. Истец не предоставила доказательства того, что данный ответчик нарушил ее права. Поэтому суд считает, что ЖК «Лесное» являлся ненадлежащим ответчиком по данному спору, отказывает истцу в удовлетворении заявленного к нему требованиям.

    В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

О созыве собрания и повестке собрания истец Н.Т.Н. уведомлялась xx.xx.xxxx. путем раскладки в почтовые ящики, находящиеся в поселке, о чем составлен акт (л.д.48), а также ей направлено заказное письмо xx.xx.xxxx., о чем свидетельствует почтовая квитанция (л.д.58). Данное письмо было направлено заблаговременно, вины инициативной группы в получении письма истцом только xx.xx.xxxx. не было. Суд считает, что отсутствует основание для признания решения собрания недействительным, предусмотренное подпункта 1 п.1 ст. 18xx.xx.xxxx ГК РФ.

Иные доводы о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания истец не указала. Об отсутствии полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания, как основание для оспаривания решения общего собрания, истец в исковом заявлении не указывала.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума либо принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.1 ст. 181.2 ГК РФ).

Денежные средства на создание общего имущества в период с xx.xx.xxxx годы поступили от 95 человек (л.д.161-164). Статьей 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Представителем ответчика предоставлен список собственников домов (земельных участков) для регистрации на общем собрании xx.xx.xxxx. (л.д.10-12) из которого следует, что из 95 лиц по списку участие приняли 70 человек (лично либо через представителя), что составляет более 50% от лиц, которые имели право принять участие. Из присутствующих на собрании лиц, включенных в этот список, на 10 человек ответчик не предоставил доказательства права собственности на жилой дом или земельный участок в границах поселка ЖК «Лесное», доказательства оплаты ими расходов на приобретение либо создание общего имущества. Однако и те 60 человек, чьи права на участие в собрании суд считает установленными, составили более 50% от 95.

Участники общего собрания xx.xx.xxxx. по всем вопросам повестки собрания голосовали единогласно. Поэтому необходимый кворум на собрании имелся. Участие в собрании Н.Т.Н. и ее голос против принятия этих решений не повлияло бы на результат голосования.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Поэтому включение в реестр (список) собственников общего имущества, утвержденного общим собранием xx.xx.xxxx, Н.Т.Н. затрагивает ее права, поскольку целью формирования этого списка является распределение на указанных в нем лиц бремени содержания общего имущества.

Обстоятельство, что Н.Т.Н. принимала участие в создании общего имущества подтверждается копиями приходных кассовых ордеров xx.xx.xxxx года на асфальтирование дороги, справкой о поступлении денежных средств от застройщиков индивидуальных жилых домов (л.д.161-164), решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. по делу __ апелляционным определением Новосибирского областного суда от xx.xx.xxxx. Поэтому включение ее в список участников общей долевой собственности не нарушает ее права.

К компетенции собрания собственников имущества могут относиться любые вопросы, которые не противоречат закону, поскольку в силу ст. 209 ГК РФ собственнику имущества принадлежат все права в отношении этого имущества, ограничение этих прав допускается только законом.

К собственникам общего имущества на территории поселка ЖК «Лесное» применима аналогия закона – ст. 290 ГК РФ, ст. 36, 37 ЖК РФ.

Собственники общего имущества, находящегося в границах поселка ЖК «Лесное», имели право утвердить перечень имущества, который они считают общим с целью дальнейшего формирования перечня работ для его содержания также как и собственники помещений многоквартирного дома при заключении договоров с управляющими организациями (п.3 ст. 161 ЖК РФ).

Указанное в нем имущество не принадлежит на праве собственности ЖК «Лесное», что подтверждается пояснениями представителем ответчика, наличие этого права у ЖК истец не доказала. В предоставленных выписках по счету xx.xx.xxxx год (л.д.153,154) основные средства ЖК «Лесное» отсутствуют. Выписки по счетам приложены к пояснительной записке председателя правления и главного бухгалтера ЖК «Лесное», где дополнительно указано об отсутствии имущества у ЖК «Лесное».

Заключение ЖК «Лесное» от своего имени договоров на создание объектов благоустройства в качестве заказчика, не влечет передачу этого имущества в собственность кооператива.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является органом, к функциям которого относится организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Ведением реестра собственников общего имущества эта служба не занимается. Вопрос о регистрации права собственности на недвижимое имущество на общем собрании собственников xx.xx.xxxx. не рассматривался, решения собрания никаким образом в компетенцию Росреестра не вторгались.

Распоряжением мэрии г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. __ был утвержден план границ земельного участка в Заельцовском районе, фактически занимаемого ЖК «Лесное». Указанное распоряжение утратило силу постановлением мэрии г.Новосибирска от 11.12.2013г. в связи с передачей земельных участков собственникам жилых домов. Из ответа мэрии г.Новосибирска от xx.xx.xxxx., направленного на обращение истца, следует, что этот земельный участок никогда ЖК «Лесное» в собственность или на ином праве не предоставлялся (л.д.26, 44).

В соответствии с положениями Правил благоустройства города Новосибирска, утв. решением Совета депутатов г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. __ собственники домов индивидуальной жилой застройки обязаны проводить мероприятия по содержанию территории, повышению их благоустройства. Правила относят к элементам благоустройства декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, нестационарные объекты, ограждения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

Согласно этим Правилам мэрия г.Новосибирска обязана благоустраивать городские дороги. Главное управление благоустройства и озеленения мэрии г.Новосибирска администрация Центрального округа г.Новосибирска отказали председателю ЖК «Лесное» в финансировании работ по уборке территории ЖК «Лесное», ссылаясь на отсутствие улиц и переулков этого поселка в муниципальной собственности, предложено обеспечить санитарное состояние территории самостоятельно (л.д.46, 47).

Нахождение земельного участка, предоставленного истцу для строительства жилого дома, в границах территории поселка ЖК «Лесное» ею не оспаривалось. Этот же вывод содержится в апелляционном определении Новосибирского областного суда от xx.xx.xxxx. (л.д.167).

Поэтому благоустройство территории - создание асфальтового покрытия переулка Ольховый, его освещение, реконструкция (расширение) площадки для мусорных контейнеров в границах поселка за счет средств его жителей законодательству не противоречит.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что права Н.Т.Н. решением общего собрания собственников общего имущества от xx.xx.xxxx. не нарушены, нет оснований установленных законом для удовлетворения заявленного ею требования.

Суд также считает обоснованными доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.5 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п.112 постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

xx.xx.xxxx).

О принятом решении заинтересованным лицам сообщалось в объявлении (л.д.4), копия которого предоставлена истцом.

Исковое заявление было подано в суд xx.xx.xxxx., требование было заявлено ЖК «Лесное». Ответчики С.А.В., Л.В.С., Б.Г.И. были привлечены к участию в деле только xx.xx.xxxx., т.е. требования к ним предъявлены с пропуском указанного срока. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа Н.Т.Н. в удовлетворении заявленного ею требования.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ xx.xx.xxxx. ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 01.02.2016░.