Решение по делу № 2а-1254/2017 (2а-6389/2016;) от 16.12.2016

Дело №2а-1254/17

копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 февраля 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Карпий О.В.,

с участием представителя административных ответчиков Лобзиной Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем образовании №,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Кравцова А.А. к Призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска, Военному Комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска о признании незаконным решения и действий о призыве на военную службу, выдаче повестки, даче заключения о категории годности к военной службе,

У С Т А Н О В И Л:

Кравцов А.А. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска, Военному Комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска о признании незаконным решения и действий о призыве на военную службу, выдаче повестки, даче заключения о категории годности к военной службе.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кравцова А.А. Призывной комиссией Железнодорожного района г. Красноярска было вынесено решение о призыве на военную службу. Административный истец считает, что решение призывной комиссии, а также действия отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г.Красноярска по вынесению заключения о категории его годности к военной службе, выдаче повестки, обязывающей прибыть на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы, были совершены в нарушение норм действующего законодательства, в результате которых на него (Кравцова А.А.) была незаконно возложена обязанность прохождения военной службы и нарушено гарантированное ч.1 ст. 27 Конституции РФ право на свободу передвижения.

Согласно ч.1 ст. 5, ч.1 ст. 5.1, ч.2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения его категории годности к военной службе. Решение призывной комиссии может быть принято только на основе заключения о категории годности, вынесенного по результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами.

Медицинское освидетельствование Кравцова А.А. было проведено военно-врачебной комиссией отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г.Красноярска.

Полномочия военно-врачебной комиссии определены пунктом 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565. Исходя из данного правового акта, в полномочия военно-врачебной комиссии не входит проведение медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу. Считает, что медицинское освидетельствование граждан, призываемых на военную службу, должно проводиться врачами-специалистами, выделенными по заявке военного комиссариата, а не военно-врачебной комиссией. Несмотря на это, медицинское освидетельствование административного истца было проведено военно-врачебной комиссией в нарушение пунктов 3 и 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565. Поскольку медицинское освидетельствование административного истца было проведено не уполномоченным субъектом в нарушение действующего законодательства, то и решение призывной комиссии, вынесенное на основании результата такого медицинского освидетельствования и действия по выдаче повестки для явки на призывной пункт, также должны быть признаны незаконными.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Кравцова А.А. на военную службу, признать незаконными действия военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по вынесению заключения о категории годности Кравцова А.А. к военной службе, а также действия военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска по выдаче повестки, обязывающей Кравцова А.А. прибыть на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец Кравцов А.А. обратился к суду с заявлением об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что оспариваемое решение призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Кравцова А.А. на военную службу было отменено, срок призыва истек. Таким образом, предмет обжалования прекратил свое действие перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны.

Кравцов А.А. о времени и месте слушания по делу извещен, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Лобзина Е.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем образовании № в судебном заседании против прекращения производства по делу в связи с отказом административного истца от иска не возражала.

Иные лица, участвующие в деле в суде не явились, о времени и месте слушания по делу извещены, причину неявки не сообщили.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. 1, 3 ст. 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд вправе прекратить полностью или в части производство по административному делу, при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административный истец отказался от заявленных требований в связи с отменой обжалуемого решения; учитывая, что поступивший отказ от административного иска не противоречит требованиям КАС РФ и другим федеральным законам, не нарушает права других лиц, оснований для не принятия судом вышеуказанного отказа не имеется; последствия отказа от административного иска в соответствии со ст.195 КАС РФ административному истцу разъяснены и понятны; суд полагает возможным принять отказ административного истца от заявленных к Призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска, Военному Комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска о признании незаконным решения призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска о призыве на военную службу, заключения о категории годности к военной службе требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 194-195, 198-199 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от Кравцова А.А. отказ от требований к Призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска, Военному Комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска о признании незаконным решения и действий о призыве на военную службу, выдаче повестки, даче заключения о категории годности к военной службе.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Кравцова А.А. к Призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска, Военному Комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска о признании незаконным решения и действий о призыве на военную службу, выдаче повестки, даче заключения о категории годности к военной службе, прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 15 дней со дня вынесения, путем подачи частной жалобы.

Судья И.С. Смирнова

Копия верна

Судья И.С. Смирнова