Решение по делу № 2-642/2022 от 14.06.2022

<номер скрыт>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года                                                          г. Малая Вишера

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Иванова И.С.,

при секретаре Степновой И.А.,

с участием помощника прокурора Маловишерского района Гавриловой Д.В.,

представителя истца МАОУ Средняя школа №4 г. Малая Вишера – Тогушевой А.А.,

представителя ответчика ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области Тимофеева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МАОУ Средняя школа №4 г. Малая Вишера к УФССП России по Новгородской области, отделу судебных приставов Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Маловишерского района УФССП РФ по Новгородской области Клищенковой А.А. об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МАОУ Средняя школа №4 г. Малая Вишера (далее также – Учреждение) обратилось в суд с иском к УФССП России по Новгородской области, отделу судебных приставов Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Маловишерского района УФССП РФ по Новгородской области Клищенковой А.А. об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, в обоснование требований указав, что решением Чудовского районного суда от 02.11.2021 года, вступившим в законную силу 06.12.2021года, на истца возложена обязанность в срок до 30.06.2022 устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности в здании школы по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, ул. Школьная, д.1, а именно: обеспечить охрану школы сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

           В рамках исполнительного производства <номер скрыт> от 26.05.2022 года, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с вышеуказанным решением, ответчиком вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 08.06.2022 года в размере 50 000 рублей. Данное постановление, по мнению истца, вынесено без учета вины должника, который не может исполнить свое обязательство перед взыскателем в срок по независящим от него обстоятельствам.

Определением суда от 06.07.2021 года в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Маловишерского района УФССП РФ по Новгородской области Клищенкова А.А., УФССП России по Новгородской области.

Представитель истца МАОУ Средняя школа №4 г. Малая Вишера Тогушева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объемепо основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области Тимофеев А.Н. в судебном заседании вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Представители ответчика УФССП России по Новгородской области, ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Маловишерского района УФССП РФ по Новгородской области Клищенкова А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Помощник прокурора Маловишерского района Гаврилова Д.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение судебного акта (части 1 - 2 статьи 112 Федерального закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п.3 ст. 112 ФЗ №229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере 50000 рублей, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера с должника-организации.

Согласно частям 6 и 7 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что решением Чудовского районного суда от 02.11.2021 года, вступившим в законную силу 06.12.2021года, на истца возложена обязанность в срок до 30.06.2022 устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности в здании школы по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, ул. Школьная, д.1, а именно: обеспечить охрану здания школы сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

На основании данного решения выписан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство <номер скрыт> от 26.05.2022 года.

В ч. 12 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в установленный пятидневный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены, по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области Клищенковой А.А. 08.06.2022 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

         Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истцом проведены следующие мероприятия: направлены ходатайства в комитет образования и молодежной политики администрации Маловишерского муниципального района о выделении дополнительных финансовых средств на обеспечения охраны здания школы от 10.11.2021, 01.12.2021, 14.02.2022, марта 2022, 10.06.2022 в выделении указанных дополнительных финансовых средств отказано; Учреждением сделан запрос в единственное охранное агентство ООО «Рубеж» г. Малая Вишера на коммерческое предложение по оказанию услуг охраны, получен ответ от 14.06.2022 о том, что не имеется возможности выставления поста охраны, в виду отсутствия свободных единиц в штате.

Исходя из изложенного, учитывая степень вины Учреждения в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение Учреждения, то обстоятельство, что истцом предприняты необходимые меры для выполнения решения суда, суд приходит к выводу, что имеются основания для уменьшения размера взыскиваемого исполнительского сбора до 37500 руб. 00 коп., в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МАОУ Средняя школа №4 г. Малая Вишера    к УФССП России по Новгородской области, отделу судебных приставов Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Маловишерского района УФССП РФ по Новгородской области Клищенковой А.А. об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора – удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с МАОУ Средняя школа №4 г. Малая Вишера, наложенный постановлением от 08.06.2022 года судебным приставом - исполнителем ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области Клищенковой А.А. по исполнительному производству до 37500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 29 июля 2022 года.

Председательствующий                                             И.С. Иванов

Решение изготовлено в окончательной форме 29 июля 2022 года

Судья                                                                                   И.С. Иванов