Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5|1|-243/2017 от 29.11.2017

№5/1/-243/2017

ОП Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении дела об административном правонарушении

г. Абдулино 30 ноября 2017 года

Судья Абдулинского районного суда ... Бугаец А.Г. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шишкиной Е. Н., ...

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

29 ноября 2017 г. в Абдулинский районный суд поступил материал об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ в отношении Шишкиной Е.Н., из которого усматривается, что 30.11.2016 года в 17 ч. 45 мин. Шишкина Е.Н. из своего домовладения, расположенного по адресу: ..., реализовала спиртосодержащую жидкость домашней выработки – самогон, по цене ... руб. за 0,5 литров, Т.А.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, заключениями эксперта.

Согласно п.4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из положений ст.26.2 КоАП РФ допустимым доказательством по делу могут быть лишь заключения судебно-медицинских экспертов, оформленные в строгом соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ.

Согласно ч.1, 2 ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. В определении указываются: основания для назначения экспертизы; фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта. Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Из ч.4 ст.26.4 КоАП РФ следует, что до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В нарушение вышеуказанной ст. 26.4 КоАП РФ, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует определение о проведении экспертизы, а также отсутствуют документы об ознакомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, с определением о назначении экспертизы, нет документа подтверждающего разъяснения прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В материалах дела отсутствует экспертное заключение, имеется справка об исследовании ... от ...

На основании п.5 ст.26.4 КоАП РФ в заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы.

Эксперт должен быть предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ.

Отсутствие по делу надлежащего заключения эксперта, как основания для проведения административного расследования, ставит под сомнение и сам факт проведения административного расследования.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

С учетом изложенного, дело об административном правонарушении рассмотрено быть не может, протокол с прилагаемыми к нему документами подлежит возвращению для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материал об административном правонарушении в отношении Шишкиной Е. Н., ... возвратить в МО МВД РФ «Абдулинский» для устранения недостатков в срок, предусмотренный ч.3 ст.28.8 КоАП РФ

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: А.Г. Бугаец