Решение по делу № 2-1299/2015 от 18.03.2015

Дело № 2-1299/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2015 года г. Чебоксары

    Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Смирнове А.Ю., с участием истца Агеевой Е.Н., представителя истца Имендаева А.В., представителя ответчика Ивановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеевой Е.Н. к администрации Калининского района г.Чебоксары об обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

Агеева Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г.Чебоксары об обязании включить в очередь для получения жилья экономического класса в рамках программы «<данные изъяты>» с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Требования обоснованы тем, что она обратилась с заявлением к ответчику о включении в указанную очередь с составом семьи 1 человек. Она имеет в собственности комнату площадью <данные изъяты> кв.м. При определении оснований для постановки на учет администрацией необоснованно включена жилая площадь сына в размере <данные изъяты> кв.м. Она и ее сын, которому в настоящее время исполнилось <данные изъяты> лет, членами одной семьи не являются, ведут отдельное хозяйство, у них разные бюджеты.

В судебном заседании истец Агеева Е.Н. иск поддержала, суду объяснила, что она и сын уже давно проживают раздельно. Она до ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>. Данную комнату в общежитии она продала, чтобы улучшить свои жилищные условия. Временно стала проживать у сына в квартире, которая досталась ему по наследству от отца, ее бывшего супруга. В связи с тяжелой экономической обстановкой в стране, деньги от продажи комнаты, которые лежали на сберегательной книжке, она вложила в покупку комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. Она находится на пенсии и в силу возраста ей затруднительно проживать в комнате, она временно живет у сына.

Представитель истца Имендаев А.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем доводам, вновь привел их суду.

Представитель ответчика Иванова Н.М. в судебном заседании иск не признала, суду объяснила, что истец написала заявление о включении ее одной в список на получение мер социальной поддержки. При определении оснований для включения в список при расчете общей площади была также принята во внимание квартира, принадлежащая на праве собственности сыну истца, расположенная по адресу: <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, Агеев А.Н., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где также указано, что он поддерживает требования, заявленные истцом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Письмом администрации Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Агеевой Е.Н. отказано во включении ее в список лиц, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «<данные изъяты>», реализуемой на территории Чувашской Республики, поскольку она проживает в квартире площадью <данные изъяты>.м., принадлежащей на праве собственности сыну, с ДД.ММ.ГГГГ сама имеет на праве собственности жилое помещение площадью <данные изъяты>м., также указано, что семья состоит из 2-х человек.

Суду на обозрение администрацией Калининского района г.Чебоксары представлено учетное дело Агеевой Е.Н., из которого следует, что Агеева Е.Н. обратилась с заявлением о включении ее в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «<данные изъяты>», реализуемой на территории Чувашской Республики с составом семьи 1 человек.

Агеева Е.Н. владеет на праве собственности жилым помещением № в <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Из копии паспорта истца следует, что Агеева Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из выписки из лицевого счета на <адрес> следует, что в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Агеев А.Н., Агеева Е.Н., ФИО7

Указанной квартирой на праве собственности владеет сын истца Агеев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, по делу установлено, что Агеева Е.Н. обратилась к ответчику с заявлением о включении ее в список лиц, нуждающихся в получением мер социальной поддержки, с составом семьи 1 человек.

Из объяснений истца следует, что сын является совершеннолетним, до ДД.ММ.ГГГГ они проживали в разных жилых помещениях, поскольку членами одной семьи уже не являлись, проживание в квартире у сына, а также регистрация в данной квартире являются временными и вызваны продажей <адрес>, где она ранее проживала.

Из представленных суду доказательств не следует, что Агеев А.Н. в настоящее время является членом семьи истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы

В соответствии с Методическими рекомендациями по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списка таких граждан и сводных по субъекту РФ таких граждан при реализации программы «<данные изъяты> в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 286/пр для целей приобретения гражданами жилья экономического класса, строящегося или построенного на земельных участках, предоставленных Фондом в целях реализации программы, в соответствии с требованиями пункта 19 Основных условий и мер реализации программы "<данные изъяты>", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 404, применяются правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, предоставленных Фондом, а также порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки, установленные субъектами Российской Федерации - участниками программы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

В п.1.3 данного Порядка указано, что в случае установления нормативным правовым актом категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, из числа граждан, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящих методических рекомендаций, таким актом устанавливаются максимальный размер обеспеченности общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, который не может быть установлен более 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина) (далее - максимальный размер обеспеченности общей площадью жилых помещений). Рекомендуется установить, что размер обеспеченности гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи общей площадью жилых помещений определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими с ним членами его семьи по договорам социального найма, и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе, и (или) принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина;

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.09.2014 № 325 утверждены перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой "<данные изъяты>" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой "<данные изъяты>" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках указанной программы (далее - списки), ведения сводного по Чувашской Республике реестра граждан, включенных в списки (далее - Порядок).

В соответствии с указанным Перечнем право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой "<данные изъяты>" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" имеют граждане, постоянно проживающие на территории Чувашской Республики, отнесенные к следующим категориям: имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с ним члена его семьи не более 18 кв. метров на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина) в случае, если доходы гражданина и членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного пунктом 1.6 Порядка проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой "<данные изъяты>" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках указанной программы, ведения сводного по Чувашской Республике реестра граждан, включенных в списки, утвержденного Кабинетом Министров Чувашской Республики.

П. 2.3. Порядка установлено какие документы необходимо предоставить заявителю, среди них заявление и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.

Из учетного дела следует, что Агеевой Е.Н. в заявлении указано, что она просит ее одну включить в список, и прикладывает копию своего паспорта.

Согласно п.2.10 Порядка местная администрация отказывает заявителю во включении в список по следующим основаниям: 1) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка; 2) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах;

3) заявитель не относится ни к одной из категорий граждан, установленных пунктом 1 Перечня; 4) заявитель является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами "О содействии развитию жилищного строительства" и "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; 5) заявитель реализовал право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"; 6) заявитель заключил договор участия в долевом строительстве или договор купли-продажи; 7) заявитель в течение 5 лет, предшествующих обращению, совершил действия, предусмотренные статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, в результате чего приобрел право быть включенным в список.

Данный перечень причин, являющихся отказом для включения в список, является исчерпывающим.

Поскольку ни одна из указанных причин не является основанием для отказа Агеевой Е.Н. во включение истца в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «<данные изъяты>», она написала заявление и подала документы о включении ее в список с составом семьи 1 человек, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2.15. Порядка местная администрация формирует список граждан в порядке очередности, исходя из времени подачи заявлений и требуемых документов, а также с учетом установленного пунктом 1.4 настоящего Порядка преимущественного права граждан на приобретение жилья экономического класса.

В связи с чем принятие решения о включении в указанной список истца подлежит исходя из времени подачи заявления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Калининского района г.Чебоксары включить Агееву Е.Н. в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «<данные изъяты>», реализуемой на территории г.Чебоксары Чувашской Республики.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2015 года.

Судья Е.В. Лащенова