Решение по делу № 2-21/2018 (2-331/2017;) от 12.12.2017

Дело № 2-331/2017.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2018 года                            город Чадан

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Чалзапа Н.К., при секретаре Дыртык Ш.Ю., с участием помощника прокурора Дзун-Хемчикского кожууна Серендук Б.Р., представителя ответчика – Монгуш Ч.Ю., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ Республики Тыва «Дзун-Хемчикская ЦКБ» о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинскими изделиями отделение скорой медицинской помощи,

установил:

прокурор Дзун-Хемчикского кожууна обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ Республики Тыва «Дзун-Хемчикская ЦКБ» о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить отделение скорой медицинской помощи следующими медицинскими изделиями: общепрофильные фельдшерские укладки Отделения скорой медицинской помощи укомплектовать: покрывалом спасательным изотермическим (1 шт.); средством перевязочным гидрогелевым противоожоговым стерильным (2 шт.); стерильными салфетками не менее 40х60 см. (1 шт.); стерильными салфетками или простынями не менее 70х140 см. (1 шт.). Акушерский набор для оказания срочной медицинской помощи укомплектовать: глазными повязками стерильными не менее 55х70 мм. (2 шт.). Помещение для хранения лекарственных средств Отделения скорой медицинской помощи обеспечить гигрометром.

В обоснование иска прокурор указывает, что при проверке соблюдения законодательства выявлены нарушения федерального законодательства, а именно в нарушение Приказа Минздрава России от 22.01.2016 № 36н, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.08.2010 № 76н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств» в фельдшерской укладке отсутствуют покрывало спасательное изотермическое (1 шт.); средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное (2 шт.); стерильные салфетки не менее 40 х 60 см. (1 шт.); стерильные салфетки или простыни не менее 70 х 140 см. (1 шт.). Акушерский набор для оказания срочной медицинской помощи не укомплектован: глазными повязками стерильными не менее 55 х 70 мм. (2 шт.). В помещении для хранения лекарственных средств Отделения скорой медицинской помощи отсутствует гигрометр. Выявленные недостатки нарушают принцип качества оказания медицинской помощи, и могут повлечь нарушение конституционных прав граждан – неопределенного круга лиц на получение доступной и качественной медицинской помощи. Просит суд возложить на ГБУЗ Республики Тыва «Дзун-Хемчикская ЦКБ» обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинскими изделиями отделение скорой медицинской помощи.

В судебном заседании помощник прокурора Дзун-Хемчикского кожууна полностью поддержал исковые требования, просил удовлетворить требования по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 согласился с исковыми требованиями прокурора, и пояснила, что действительно в отделении скорой медицинской помощи отсутствуют указанные в заявлении медицинские изделия.

Суд, выслушав помощника прокурора района, представителя ответчика и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Требования к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладки общепрофильной для оказания скорой медицинской помощи утверждены Приказом от 22 января 2016 г. № 36н Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 23 августа 2010 года № 706н утверждены Правила хранения лекарственных средств.

Пунктом 5 указанных Правил установлено, что помещения для хранения лекарственных средств должны быть оснащены приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психрометрами). Измерительные части этих приборов должны размещаться на расстоянии не менее 3 м. от дверей, окон и отопительных приборов. Приборы и (или) части приборов, с которых производится визуальное считывание показаний, должны располагаться в доступном для персонала месте на высоте 1,5 - 1,7 м. от пола.

Согласно акту проверки в отделении скорой медицинской помощи, в ходе проверки установлено что в отделении отсутствуют покрывало спасательное изотермическое (1 шт.); средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное (2 шт.); стерильные салфетки не менее 40 х 60 см. (1 шт.); стерильные салфетки или простыни не менее 70 х 140 см. (1 шт.). Акушерский набор для оказания срочной медицинской помощи не укомплектован: глазными повязками стерильными не менее 55 х 70 мм. (2 шт.). В помещении для хранения лекарственных средств Отделения скорой медицинской помощи отсутствует гигрометр.

20 марта 2017 года помощником прокурора Дзун-Хемчикского кожууна составлена справка, из которой следует, что в общепрофильной укладке фельдшера отсутствуют бинт эластичный фиксирующий № 3 и № 4, держатели инфузионных флаконов, жгут кровеостанавливающий с дозированной компрессией, покрывало спасательное изотермическое, устройство для проведения искусственного дыхания одноразовое пленочное, средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное, пакет перевязочный стерильный, салфетка из нетканого материала спиртовая, стерильная салфетка, стерильная салфетка или простыня, покрывало спасательное изотермическое. При проверке лекарственных средств выявлены лекарства с истекшими сроками хранения (л.д.8).

В целях устранения нарушений требований федерального законодательства на имя главного врача ГБУЗ Республики Тыва «Дзун-Хемчикская ЦКБ» вынесено представление с требованием о безотлагательном рассмотрении и принятия мер, направленных на устранение и недопущение подобных нарушений, привлечения к дисциплинарной ответственности работников, допустивших указанные нарушения.

Из ответа от 21.04.2017 года на представление прокурора следует, что ответчиком были приняты меры по устранению нарушений федерального законодательства, а именно подана заявка на приобретение медицинских изделий, за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей привлечены к дисциплинарной ответственности главная медицинская сестра, старший фельдшер отделения скорой медицинской помощи, фельдшер и программист (л.д.13).

30 ноября 2017 года по результатам контрольной проверки, проведенной прокуратурой Дзун-Хемчикского кожууна установлено, что в отделении скорой медицинской помощи в общепрофильной укладке фельдшера отсутствуют бинт эластичный фиксирующий № 3 и № 4, держатели инфузионных флаконов, жгут кровеостанавливающий с дозированной компрессией, покрывало спасательное изотермическое, устройство для проведения искусственного дыхания одноразовое пленочное, средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное, пакет перевязочный стерильный, салфетка из нетканого материала спиртовая, стерильная салфетка, стерильная салфетка или простыня, покрывало спасательное изотермическое.

Таким образом, отделение скорой медицинской помощи осуществляла свою деятельность, с нарушениями действующего федерального законодательства, которые могут повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан.

В этой связи исковые требования прокурора о возложении обязанности на ГБУЗ Республики Тыва «Дзун-Хемчикская ЦКБ» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинскими изделиями отделение скорой медицинской помощи подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ Республики Тыва «Дзун-Хемчикская ЦКБ» о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинскими изделиями отделение скорой медицинской помощи удовлетворить.

Возложить на ГБУЗ Республики Тыва «Дзун-Хемчикская ЦКБ» обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинскими изделиями отделение скорой медицинской помощи, а именно:

- общепрофильные фельдшерские укладки Отделения скорой медицинской помощи укомплектовать: покрывалом спасательным изотермическим (1 шт.); средством перевязочным гидрогелевым противоожоговым стерильным (2 шт.); стерильными салфетками не менее 40 х 60 см. (1 шт.); стерильными салфетками или простынями не менее 70 х 140 см. (1 шт.);

- акушерский набор для оказания срочной медицинской помощи укомплектовать: глазными повязками стерильными не менее 55 х 70 мм. (2 шт.);

- помещение для хранения лекарственных средств Отделения скорой медицинской помощи обеспечить гигрометром.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья _________________________________ Чалзап Н.К.

Копия верна ___________________________