Решение по делу № 2а-2158/2017 от 31.03.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Толстихиной Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г.,

представителя административного истца ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН России по Республике Бурятия Максимова Д.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Игнатьева Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ с использованием системы видеоконференцсвязи материалы административного дела по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – Игнатьева Р. А.,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Игнатьева Р.А., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет. В обоснование своих требований заявитель указал, что Игнатьев Р.А. осужден по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Игнатьев Р.А., относится к категории тяжких преступлений, преступление совершено им при опасном рецидиве преступлений, за время отбывания наказания в колонии характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Игнатьев Р.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Максимов Д.С., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении Игнатьева Р.А. сроком на 8 лет, поскольку при освобождении из мест лишения свободы он будет иметь непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, при этом преступление совершено им при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительном учреждении Игнатьев Р.А. характеризуется отрицательно. Просил установить административный надзор в отношении Игнатьева Р.А. сроком на 8 лет, просил установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить выезд за пределы Республики Бурятия, и обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Административный ответчик Игнатьев Р.А. возражал против срока установления административного надзора, возражал против установления в отношении него административных ограничений. Считает, что характеристика предоставлена на него недостоверная, он намерен после освобождения устроиться на работу. Проживать он будет с семьей по месту регистрации, однако у него имеются родственники за пределами <адрес>, он намерен их навещать.

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала, что административный надзор в отношении Игнатьева Р.А. должен быть установлен сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и считала целесообразным установление в отношении него административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 час. до 06 час.; а также установления обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Игнатьев Р.А. осужден по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое Игнатьев Р.А. будет иметь при освобождении непогашенную судимость по ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. При этом из материалов дела следует, что в действиях Игнатьева Р.А. усматривается опасный рецидив преступлений.

Таким образом, в соответствии со ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Игнатьев Р.А., освобождаемый из мест лишения свободы, является лицом, в отношении которого подлежит установлению в обязательном порядке административный надзор.

Согласно части 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. уголовного закона, действовавшего на день совершения преступления).

Судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ, относящегося в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений, погашается по истечению 8 лет после отбытия осужденным наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении осужденного Игнатьева Р.А. административного надзора сроком на 8 лет, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он будет иметь непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Игнатьевым Р.А. преступления, обстоятельства его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобожденного: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязать 2 раза в месяц являться для регистрации в отдел полиции по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации. В удовлетворении установления иных административных ограничений надлежит отказать, т.к. необходимость данных ограничений административным истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы - Игнатьева Р. А. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Игнатьева Р. А. сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки Игнатьева Р. А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить следующие административные ограничения в отношении Игнатьева Р. А. на указанный срок:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Болдохонова С.С.