Решение по делу № 12-9/2024 от 01.03.2024

Р Е Ш Е Н И Е

26 апреля 2024 года с.Куйбышево

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И.,

рассмотрев в порядке ст.30.6 КоАП РФ жалобу Оксантюк З.Н. и ее защитника Старикова А.С. на постановление ведущего специалиста отдела обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия и надзора в области обращения с животными управления ветеринарии Ростовской области Дьяченко И.И. №02-10-19/2023 от 02.10.2023 в отношении Оксантюк З.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Оксантюк З.Н. и ее защитник Стариков А.С. обратились в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление №02-10-19/2023 от 02.10.2023, которое считают незаконным, сославшись на то, что административного правонарушения Оксантюк З.Н. не совершала, так как у нее нет собак рыжего окраса и ее собаки за пределы ее домовладения не покидают, находятся в специально установленном вольере. Указали, что материалы не содержат доказательств, подтверждающих, что ее собаки могут выйти на улицу из-за того, что ее двор не огорожен, и отсутствуют доказательства, что она каким-либо образом нарушила права государства и иных лиц из-за того, что содержит собак. Между тем, в результате проверки с выходом на место было установлено, что территория ее домовладения огорожена, собаки находились в вольере, их доступ на открытую территорию ограничен. Доказательств о нарушении ею правил содержания собак не представлено. Просят производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Оксантюк З.Н. и ее защитник Стариков А.С., будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, об отложении дела не заявлено, уважительных причин неявки не представили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи ст.4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» нарушение установленных нормативным правовым актом Ростовской области требований к выгулу и содержанию домашних животных, за исключением случаев, когда ответственность за нарушение указанных требований предусмотрена федеральным законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц - от 700 до 2000 рублей.

Постановлением Правительства Ростовской области от 12.12.2022 №1063 утверждены Требования к содержанию домашних животных на территории Ростовской области, согласно которым содержание собак на территории домовладений, территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, садовых и огородных земельных участков, территории организаций (за исключением содержания в служебных целях), кооперативов осуществляется на привязи или в вольере, позволяющих обеспечить безопасность окружающих. Допускается содержание собак на указанных территориях без привязи и вне вольера в случае, если они огорожены способом, не допускающим самостоятельный выход собаки за их пределы (пункт 7).

Из материалов дела усматривается, что 22.09.2023 ведущим специалистом по закупкам-экономистом администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области ФИО в отношении Оксантюк З.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» по факту не обеспечения содержания принадлежащих Оксантюк З.Н. двух собак рыжего окраса на территории домовладения на привязи или в вольере, или иными способами, не допускающими самостоятельный выход собаки за пределы домовладения. 02.10.2023 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ведущим специалистом отдела обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия и надзора в области обращения с животными управления ветеринарии Ростовской области Дьяченко И.И. вынесено постановление №02-10-19/2023 от 02.10.2023, которым Оксантюк З.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вынесенное должностным лицом обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», отражены установленные при рассмотрении дела обстоятельства, указана статья Областного закона Ростовской области об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Вопреки доводам жалобы, принимая указанное решение, должностным лицом в обжалуемом постановлении приведены доказательства вины Оксантюк З.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», при этом с данными выводами о доказанности вины Оксантюк З.Н. в совершении вышеуказанного административного правонарушения судья соглашается, учитывая, что свидетель ФИО1 прямо указала на принадлежащих Оксантюк З.Н. двух собак, которые 22.09.2023 в 09:15 находились на территории домовладения ФИО1 по адресу: с<адрес>, то есть Оксантюк З.Н. допустила выход своих собак без привязи за пределы территории своего домовладения.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, должностным лицом дана верная юридическая оценка действиям Оксантюк З.Н., а именно правильно квалифицированы по ч.1 ст.4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», при этом обжалуемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, а административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции статьи.

Нарушений норм процессуального и материального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, оснований для удовлетворения настоящей жалобы и отмене обжалуемого постановления от 02.10.2023 в отношении Оксантюк З.Н. по ч.1 ст.4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление ведущего специалиста отдела обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия и надзора в области обращения с животными управления ветеринарии Ростовской области Дьяченко И.И. №02-10-19/2023 от 02.10.2023 в отношении Оксантюк З.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.7 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                            А.И. Коркишко