Решение по делу № 33-10454/2022 от 23.09.2022

Судья – Бурдина И.А.

Дело № 33-10454/2022

(2-2185/2022, 59RS0011-01-2022-002891-37)

Апелляционное определение

г. Пермь 02 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Пьянкова Д.А.,

судей Ивановой Е.В., Петуховой Е.В.,

при участии прокурора Левыкиной Л.Л.,

при секретаре Анваровой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.Березники на решение Березниковского городского суда Пермского края от 12.08.2022 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В., заключение прокурора, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Березники обратилась в суд с исковым заявлением к Билун О.Г. об отселении из аварийного жилья. В обоснование иска указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение: двухкомнатная квартира, общей площадью 42,2 кв.м. по адресу: ****, является собственностью Билун О.Г. 25.03.2020 г. заключением № 13 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции выявлены основания для признания дома № ** по пр.Советский в г.Березники аварийным и подлежащим сносу в соответствии с пунктом 34 постановления Правительства РФ № 47. 25.03.2020 г. Постановлением администрации города Березники № 412 многоквартирный жилой дом № ** по **** признан аварийным и подлежащим сносу. 28.02.2022 г. протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Муниципального образования «Город Березники» признано необходимым организовать переселение собственников квартиры № ** со ****, в маневренное жилье. 10.03.2022 г. письмом ООО «НЦП «***» указывает, что за прошедшее время развитие имеющихся повреждений и появление новых, из-за продолжающихся протечек крыши в квартире № ** значительно увеличился прогиб чердачного перекрытия в жилой комнате и образовался прогиб перекрытия на кухне. Кирпичная кладка на дворовом фасаде продолжает разрушаться, при этом существует угроза падения фрагментов на людей. Ответчику для временного проживания администрация города Березники готова предоставить жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ****, состоящую из одной комнаты, общая площадь квартиры 30,6 кв.м. отселение ответчиков из жилого помещения по адресу: ****, является вынужденной и временной мерой с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан. Истец указал, что непринятие мер по отселению в кратчайшие сроки ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, проживающих в аварийном жилом помещении, может повлечь утрату принадлежащего ответчику имущества и причинению значительного ущерба. Просит отселить Билун О.Г и членов ее семьи из аварийного жилого помещения: квартиры № ** дома № ** по ****, г.Березники в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда – квартиру № ** дома № ** по ул.**** в г.Березники.

В судебном заседании протокольным определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Билун И.В., Билун А.В.

Представитель истца администрация г. Березники Ворошкова С.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Билун О.Г. пояснила, что является собственником жилого помещения по ****. В квартире зарегистрированы и проживают она (Билун О.Г.), Билун А.В. (дочь) и Билун И.В. (сын). Квартира двухкомнатная, находится в аварийном состоянии. Предложенное администрацией города Березники жилое помещение по ул.****, в плохом состоянии, требует ремонта, в квартире черная плесень. Квартира по ул.****, является однокомнатной, в ней невозможно разместить имеющуюся в квартире мебель. Кроме этого, три взрослых, разнополых члена семьи не могут проживать в одной комнате. В настоящее время у них в квартире сложился определенный порядок пользования жилым помещением: она с дочерью проживает в одной комнате, сын проживает в отдельной изолированной комнате.

Ответчик Билун А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ранее предложенные жилые помещения маневренного фонда непригодны для проживания.

Ответчик Билун И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указывая на невозможность проживания всем членам семьи в однокомнатной квартире, а также на непригодность для проживания предложенного маневренного жилого помещения.

Судом постановлено приведенное выше решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации города Березники к Билун Ольге Геннадьевне, Билун Ивану Валерьевичу, Билун Алене Валерьевне об отселении из аварийного жилья.

Об отмене данного решения просит в апелляционной жалобе истец Администрация г.Березники, указывая, что ответчику для временного проживания Администрация г. Бреезники предложила несколько вариантов жилых помещений маневренного фонда, однако позиция ответчиков однозначная, переезжать в неаварийное жилое помещение они не намерены. Предположенные варианты соответствовали нормам. Отселение ответчиков из жилого помещения по пр. **** г. Березники является вынужденной и временной мерой с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан и до предоставления собственникам нового жилого помещения. На основании изложенного просит решение суда отменить.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ возможно рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор в заключении полагал, что решение суда законно и обоснованно, не подлежит отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Из материалов дела следует, а судом установлено, что ответчику Билун О.Г. принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 42,2 кв. м, расположенная по адресу: ****. В указанном жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают: собственник Билун О.Г., ответчики Билун А.В., Билун И.В., являющиеся членами семьи собственника жилого помещения.

Заключением межведомственной комиссии № 13 от 25.03.2020 г, созданной на основании распоряжения главы города Березники от 27.06.2007 г. №684-р, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п.34 постановления Правительства РФ № 47 (л.д.10-11).

Постановлением администрации города Березники № 412 от 25.03.2020 г. многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.28-29).

28.02.2022 г. протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Муниципального образования «Город Березники» признано необходимым организовать переселение собственников квартиры № ** по ****, в маневренное жилье (л.д.30)..

10.03.2022 г. в письме ООО «НЦП «Стройдиагностика» указывает, что за прошедшее время развитие имеющихся повреждений и появление новых, из-за продолжающихся протечек крыши в квартире № ** значительно увеличился прогиб чердачного перекрытия в жилой комнате и образовался прогиб перекрытия на кухне. Кирпичная кладка на дворовом фасаде продолжает разрушаться, при этом существует угроза падения фрагментов на людей (л.д.31).

Администрацией города Березники собственнику жилого помещения по ****, и членам ее семьи предложено для временного переселение жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ****. Согласно акту обследования жилого помещения от 25.05.2022 г. данное жилое помещение соответствует требованиям, утвержденным решением Березниковской городской Думы от 30.10.2007 г. № 360 «Об определении элементов благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г.Березники» (л.д.32).

От переселения в указанное жилое помещение собственник Билун О.Г. и члены ее семьи Билун А.В., Билун И.В. отказались.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований администрации города Березники об отселении ответчиков из аварийного жилого помещения, руководствовался положениями ст. 32, 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, Конституцией РФ, сделал вывод, что тот факт, что жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе для граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ) не может рассматриваться как обстоятельство, позволяющее переселить граждан в данное жилое помещение в судебном порядке при отсутствии согласия со стороны собственника жилого помещения фактически на неопределенный период времени.

Учитывая положения ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Соответственно, ответчики вправе самостоятельно принять решение о необходимости обращения к администрации с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда в случае, если дальнейшее использование принадлежащего ответчикам жилого помещения будет невозможно.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции находит выводы суда, сделанные в обоснование принятого по делу решения, основанными на установленных по делу обстоятельствах, представленных в дело доказательствах и нормах материального права, подлежащего применению к спорным отношениям.

Оснований сомневаться в правильности принятого по делу решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы заявителя жалобы повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения. Судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Выселение собственника жилого помещения и членов его семьи в маневренный фонд против их согласия нормами жилищного законодательства не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения у собственника допускается путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и ли муниципальных нужд.

Невыполнение обязанностей, которые предусмотрены ст. 32 ЖК РФ, не дает права администрации предъявлять требования, которые законом не предусмотрены.

Ответчики вправе самостоятельно принять решение о необходимости обращения к администрации с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда в случае, если дальнейшее использование принадлежащего Билун О.Г. жилого помещения будет невозможно.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березниковского городского суда Пермского края от 12.08.2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.Березники – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: