Решение по делу № 33-240/2016 (33-8783/2015;) от 10.12.2015

г. Хабаровск

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 января 2016 г. по делу N 33-240/2016 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего С.В.Кустовой,

судей И.Н.Овсянниковой, А.А.Тарасовой,

при секретаре А.Г.Чирковой,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Юрласова Ю.В. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 октября 2015 года, принятое по гражданскому делу по иску Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, Ю.ва Ю. В. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, администрации г. Хабаровска об изменении границ земельного участка, признании отсутствующим права общей долевой собственности на часть земельного участка.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения ФИО1, представителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае – Изотовой Е.А., представителя Юрласова Ю.В. - Комогорцева В.В., представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» - Усова А.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, Юрласов Ю.В. обратились в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, администрации г. Хабаровска об изменении границ земельного участка, признании отсутствующим права общей долевой собственности на часть земельного участка

В обоснование заявленных требований указали, что в <адрес> расположен четырехэтажный административно-жилой дом, который включает в себя как жилые, так и нежилые помещения. Собственниками данного дома являются в том числе Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и Юрласов Ю.В. Оспаривая границы земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирным домом по <адрес> и зарегистрированное право собственности на часть этого земельного участка, ссылаясь на то, что постановлением мэра г. Хабаровска № от 14.04.2004 г. «О передаче домовладельцам земельного участка в кондоминиуме № в Центральном районе», передано в общедолевую собственность домовладельцам административно-жилого дома № <адрес> из земель поселения земельный участок площадью 975,5 кв.м., входящий в состав в Центральном районе согласно прилагаемому проекту границ земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. Границы земельного участка повторяют контур фундамента административно-жилого дома № по <адрес>, подходы и подъезды к дому № по <адрес> в площадь и границы сформированного под домом земельного участка не входят.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Хабаровскому краю», в 2004 году в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 3093,5 кв.м., вид разрешенного использования – под жилые дома <данные изъяты> и <данные изъяты>, данный земельный участок используется многоквартирным домом по <адрес>.

Жителями соседних домов по <адрес> сложился определенный порядок пользования придомовыми территориями. Несмотря на это, в августе 2014 года ТСЖ <данные изъяты> было получено письмо от председателя совета многоквартирного дома по <адрес> ФИО1 с требованиями демонтировать часть асфальтового покрытия подъезда, ведущего к дому № по <адрес> и перенести установленные мусорные контейнеры, расположенные с указанным проездом и обслуживающие административно-жилой дом по <адрес>. ФИО1 29.11.2013 г. обращалась в орган кадастрового учета, где на основании представленных документов были внесены сведения, которыми уточнено местоположение границ земельного участка №, изменены его площадь с 3093,50 кв.м. на 3289+/- кв.м. и вид разрешенного использования с «под жилые дома <данные изъяты> и <данные изъяты>» на «под многоквартирный жилой дом».

В результате таких действий в уточненных границах земельного участка оказалась часть участка – асфальтового покрытия, единственно возможного подъезда к дому № по <адрес>, которая никогда не использовалась под обслуживание дома по <адрес> и в присоединении которой к участку № не было объективной необходимости. В октябре 2014 года собственники дома по <адрес> начали возводить металлические ограждения непосредственно на асфальтовом покрытии единственного подъезда к дому № по <адрес>, в связи с чем, подъезд к дому на машине, а также проезд транспорта сервисных служб, стал невозможен.

С учетом уточненных исковых требований просили суд аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках № и № земельного участка с кадастровым номером №; установить границу земельного участка с кадастровым номером № согласно характерных точек №; признать отсутствующим право общей долевой собственности на часть земельного участка с кадастровым номером № соответствующей площади 119 кв.м., ответчиков – собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 октября 2015 года в удовлетворении исковых требований Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, Юрласова Ю.В. отказано.

В апелляционной жалобе Юрласов Ю.В. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что судом не дана оценка заключению ООО «Земстройпроект-ДВ», содержащему сведения о смещении границы земельного участка на проезд и о нарушении прав истцов, судом необоснованно отказано в проведении выездного судебного заседания, тем самым не оказано содействие в установлении обстоятельств дела, судом сделан неправильный вывод об отсутствии доказательств фактического владения частью земельного участка, право собственности на которую оспаривается, присоединение к земельному участку дома по <адрес> фактически неиспользуемой части асфальтового покрытия подъезда к дому по <адрес> привело к незаконному увеличению площади земельного участка под домом по <адрес>. Полагает, что решение Арбитражного суда Хабаровского края по делу не является преюдициальным для рассмотрения настоящего спора, поскольку в указанному деле иск по существу не рассматривался.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в государственный земельный кадастр внесены следующие сведения:

- земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью 975.50+/-3 кв.м., вид разрешенного использования – административно-жилой дом №, адрес (местоположение) – <адрес>. Сведения о земельном участке внесены в базу государственного земельного кадастра ДД.ММ.ГГГГ согласно заявке о постановке на государственный кадастровый учет № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола собрания от 18.11.2003 г., постановления мэра г. Хабаровска № от 14.04.2004 г., описания земельных участков № от 20.05.2004 г.;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3093,50 кв.м., вид разрешенного использования «под жилые дома <данные изъяты>», адрес (местоположение) – <адрес>. Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный земельный кадастр ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков, выполненного по материалам сплошной инвентаризации в границах квартала №, утвержденным комитетом по земельным ресурсам и землепользованию от 14.04.2004 г.

Распоряжением департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от 30.10.2013 г. № собственникам помещений в многоквартирном доме утверждена схема расположения земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов» площадью 3289,0 кв.м., образуемого из земель государственной собственности, расположенного в общественно-деловой зоне № «зона общественного ядра исторического центра города» по <адрес> под многоквартирный дом.

Решением федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 11.12.2013 г. произведен государственный кадастровый учет изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения границ и площади с «3093,50 кв.м.» на «3289+/-20 кв.м.»; изменением разрешенного использования с «Под жилые дома <данные изъяты>» на «Под многоквартирный жилой дом», уточнено местоположения границ смежных земельных участок с кадастровыми номерами №.

В соответствии с п.п.1-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

При разрешении спора суд принял во внимание, что администрацией г.Хабаровска по заявлению представителя собственников ФИО1 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым № в связи уточнением местоположения границ и площади с 3093,50 кв.м. на 3289+/-20кв.м. и вида разрешенного использования с «под жилые дома <данные изъяты>» на «под многоквартирный дом» в многоквартирном доме по <адрес> организовано выполнение кадастровых работ с публичным информированием об этом всех заинтересованных лиц по средством публикации в газете «Хабаровские вести» по результатам которых принято распоряжение департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска от 30.10.2013 г. № «Об утверждении собственникам помещений в многоквартирном доме схемы расположения земельного участка в Центральном районе» была утверждена схема расположения земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов» площадью 3289,0 кв.м. образуемого из земель государственной собственности, расположенного в общественно – деловой зоне № «зона общественного ядра исторического центра города» по <адрес> под многоквартирный дом.

    Давая оценку представленным доказательствам суд первой инстанции верно исходил из того, что при обращении в администрацию г.Хабаровска представителем собственников Филатовой В.Р. соблюден порядок, представлен межевой план от 29.11.2013 г. и Протокол № от 19.01.2013 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, представленный межевой план подготовлен на основании распоряжения Департамента архитектуры, строительства и землепользования от 30.10.2013 г. № «Об утверждении собственниками помещений в многоквартирном доме схемы расположения земельного участка в Центральном районе», и в результате проверки представленных документов оснований для приостановления либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета выявлено не было, замечаний и возражений при выполнении кадастровым инженером работ по установлению границ спорного земельного участка от собственников МКД по <адрес> не поступало.

При разрешении спора суд принял во внимание, что решением Арбитражного суда Хабаровского края №, оставленным без изменения постановлением 6 Арбитражного апелляционного суда № в удовлетворении заявления ТСЖ <данные изъяты> о признании недействительным распоряжения Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска от 30.10.2013 г. № «Об утверждении собственниками помещений в многоквартирном доме схемы расположения земельного участка в Центральном районе» отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствуясь ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 5 ст. 4, п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221- ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пришел к обоснованным выводам о соблюдении ФГБКУ «ФКП Росреестра» процедуры кадастрового учета и отсутствие доказательств свидетельствующих о наличии ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, фактическом нарушении прав истцов как собственников, отсутствие доказательств наличия права истцов на спорный земельный участок, фактическое владением им, равно как и нахождение на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих истцам на праве собственности, истцами не представлено доказательств того, что при определении размера земельного участка общей площадью 3289 кв.м. с видом разрешенного использования «под многоэтажный (многоквартирный) жилой дом» ответчиками были нарушены нормы земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана соответствующая правовая оценка, они в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, сомнений у судебной коллегии не вызывают.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, является правомерным указание суда на то, что в заключении ООО «Пожарный аудит» № от 24.04.2015 г. не указаны методы используемые специалистом при изложении выводов, не указаны технические средства используемые при производстве осмотра, не представлены фотоматериалы позволяющие определить, что описанные в заключении объекты действительно установлены на местности, указанное заключение не является доказательством нарушения прав истцов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка заключению ООО «Земстройпроект-ДВ», основанием для отмены решения не являются, поскольку указанное заключение содержит профессиональное мнение специалиста, которое само по себе экспертным заключением не является.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в границы участка была включена территория которая фактически не использовалась для эксплуатации дома по <адрес>, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку были рассмотрены судом, им дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно отказано в проведении выездного судебного заседания, не могут повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку они не привели к неправильному разрешению спора.

Вопреки доводам апелляционной жалобы все обстоятельства дела, имеющие юридическое значение, были установлены судом полно и правильно.

При рассмотрении дела судом правильно распределено бремя доказывания с учетом требований закона, возникших между сторонами правоотношений, избранного заявителем способа защиты нарушенного, по его мнению, права.

Несогласие с решением суда первой инстанции, другая точка зрения стороны по делу о результатах рассмотрения данного дела, сама по себе, не является основанием для отмены или изменения судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, и не содержат обстоятельств, которые не были исследованы судом и нуждаются в дополнительной проверке, правильности выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену или изменение правильного по существу судебного постановления, судом при рассмотрении спора не допущено существенных нарушений норм процессуального и норм материального права, а изложенные в апелляционной жалобе доводы основанием к его отмене или изменению не являются.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 октября 2015г., - оставить без изменения, апелляционную жалобу Юрласова Ю.В. без удовлетворения.

Председательствующий: С.В.Кустова

Судьи: И.Н.Овсянникова

А.А.Тарасова