Решение по делу № 2-7588/2018 от 17.08.2018

                № 2-7588/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Кислой М.В.,

при секретаре Алееве А.А.,

с участием:

представителя ответчика Мартыновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 16 ноября 2018 года гражданское дело по иску Сухаревского В.В. к УФСИН России по Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионного обеспечения,

У С Т А Н О В И Л:

Сухаревский В.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионного обеспечения исходя из оклада начальника ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми с учетом стажа по последнему месту службы. Требования мотивированы незаконностью и необоснованностью назначения истцу в 2018 году пенсии в связи с увольнением со службы в ... исходя из должностного оклада по последней занимаемой должности, а не возобновления ранее назначенной пенсии исходя из должностного оклада по оставленной на момент первичного назначения пенсии должности с включением в выслугу лет последующего периода прохождения службы, поскольку правило о возобновлении выплаты именно ранее назначенной, но приостановленной в связи с поступлением на службу пенсии прямо урегулировано специальным законом, а именно Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (ст. 14).

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым пенсионным законодательством не урегулирован вопрос возобновления пенсии исходя из оклада по прежней занимаемой должности с учетом выслуги по последнему месту службы; назначение истцу в 2018 году пенсии осуществлено по его заявлению исходя из итоговой выслуги по линии уголовно-исполнительной системы и исходя из оклада по последней штатной должности, по званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Установлено, что Сухаревский В.В., проходивший службу в ..., был уволен ** ** ** по п. «в» ст. 58 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) с должности ...».

На основании заявления Сухаревского В.В. от 11 ноября 2011 года о назначении пенсии, ему назначена пенсия с даты обращения, расчет которой произведен исходя из оклада по замещаемой истцом на дату увольнения штатной должности, выплата которой производилась до 03 апреля 2013 года.

В период с 03 апреля 2013 года по 09 июля 2018 года Сухаревский В.В. вновь проходил службу в ..., уволен по п. «в» ч. 1 ст. 58 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) с должности заместителя начальника федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми».

На основании заявления Сухаревского В.В. от 10 июля 2018 года о назначении пенсии ему назначена пенсия с 10 июля 2018 года, расчет которой произведен исходя из должностного оклада по последней замещаемой истцом на дату увольнения (09 июля 2018 года) должности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 6 Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 вышеуказанного Закона в случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

В п. 25 Приказа МВД России от 09 января 2018 года № 7, регулирующего сходные отношения (ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), при возобновлении выплаты ранее назначенных пенсий и перерасчете пенсий в связи с изменением условий, влияющих на ее размер, новое заключение о назначении пенсии не составляется.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05 ноября 2015 года № 2500-О-Р, Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года № 6-П при увольнении со службы таких лиц они вправе выбирать наиболее предпочтительный для них вариант - оформить пенсию за выслугу лет в связи с увольнением с последнего места службы, либо получать ранее назначенную им пенсию за выслугу лет, выплата которой была приостановлена в связи с поступлением на службу.

Учитывая, что вопрос назначения либо возобновления выплаты ранее назначенной пенсии имеет заявительный характер, исходя из того, что из заявления истца от 10 июля 2018 года следует, что он просил именно о назначении пенсии, а не о возобновлении выплаты ранее назначенной, принимая во внимание, что назначение истцу пенсии в 2018 году произведено в соответствии с требованиями пп. «а» п. 9 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» - исходя из оклада по последней штатной должности, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца, как о том поставлен вопрос в исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сухаревского В.В. к УФСИН России по Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионного обеспечения исходя из оклада начальника ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми с учетом стажа по последнему месту службы - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         М.В. Кислая