Решение по делу № 33-3059/2021 от 12.04.2021

Дело № 33-3059/2021

В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Нестеров П. А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего    Гвоздева М. В.,

судей    Галенко В. А., Пестовой Н. В.,

при секретаре    Шитове А. В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 мая 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело № 2-383/2020 по иску Горьковой Л.Ю. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Солнечная районная больница» о признании факта выполнения трудовых обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение, взыскании платы за дополнительную работу, признание незаконным отказ в направлении на курсы повышения квалификации, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ответчика КГБУЗ «Солнечная районная больница» на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 27 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Гвоздева М. В., судебная коллегия

установила:

Горькова Л. Ю. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Солнечная районная больница» о признание незаконным отказ в направлении на курсы повышения квалификации, возложении обязанности организовать прохождение курсов повышения квалификации.

В обоснование требований истец указала, что с 2000 года работает фельдшером скорой медицинской помощи в поселке Дуки Солнечного района Хабаровского края. Работодателем на истца возложены обязанности по проведению предрейсовых, предсменных медицинских осмотров водителей. Трудовым договором предусмотрено условие прохождения работником курсов повышения квалификации за счет средств работодателя с периодичностью один раз в пять лет. Последний раз курсы повышения квалификации по программе проведения медицинских осмотров и медицинского освидетельствования Горькова Л. Ю. прошла в 2013 году. Работодатель отказался удовлетворить обращение истца об организации прохождения курсов повышения квалификации по указанной программе.

С учетом уточненных требований (л. д. 56 - 61, 65 - 67) Горькова Л. Ю. просила признать выполнение предрейсовых, предсменных медицинских осмотров водителей скорой помощи амбулатории поселка Дуки её трудовыми обязанностями с 10 июля 2000 года; возложить на ответчика обязанность заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о выполнении медицинских осмотров, произвести оплату за дополнительную работу с 20 сентября 2019 года по настоящее время; признать незаконным отказ ответчика в направлении истца на курсы повышения квалификации; взыскать компенсацию морального вреда 10000 руб.

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 27 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал выполнение Горьковой Л. Ю. в должности фельдшера скорой медицинской помощи поселка Дуки дополнительной работы по проведению предсменных, предрейсовых медицинских осмотров водителей скорой помощи в амбулатории поселка Дуки трудовой функцией, не обусловленной трудовым договором в период с 10 июля 2000 года по 22 июля 2020 года.

На КГБУЗ «Солнечная районная больница» возложена обязанность произвести оплату за дополнительную работу по проведению предсменных, предрейсовых медицинских осмотров водителей скорой помощи в амбулатории поселка Дуки с 20 сентября 2019 года по 22 июля 2020 года.

Судом признано незаконным бездействие КГБУЗ «Солнечная районная больница», выразившиеся в неорганизации повышения квалификации фельдшера скорой медицинской помощи амбулатории поселка Дуки КГБУЗ «Солнечная районная больница» Горьковой Л. Ю. по проведению предсменных, предрейсовых медицинских осмотров водителей скорой помощи с 5 октября 2018 года по 22 июля 2020 года.

С КГБУЗ «Солнечная районная больница» в пользу Горьковой Л. Ю. взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 руб.

С КГБУЗ «Солнечная районная больница» в бюджет Солнечного муниципального района Хабаровского края взыскана государственная пошлина – 400 руб.

В апелляционной жалобе ответчик КГБУЗ «Солнечная районная больница» просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что истец не имела законных оснований выполнять работы по проведению предсменных, предрейсовых медицинских осмотров водителей, поскольку срок действия удостоверения для выполнения такой функции у истца истек 5 октября 2018 года; работодатель не поручал Горьковой Л. Ю. выполнять медицинские осмотры водителей.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Горькова Л. Ю. указывает на необоснованность принятия судом апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого решения.

Из материалов дела следует, что 10 июля 2000 года Горькова Л. Ю. принята на работу в МУЗ Солнечная районная больница на должность фельдшера скорой помощи во врачебную амбулаторию п. Дуки.

В 2007, 2012 годах истец повышала квалификацию - проходила обучение в КГБОУ ДПО Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения по циклу «Скорая и неотложная помощь», что подтверждено соответствующими сертификатами.

Приказом работодателя от 27 сентября 2013 года истец направлялась на обучение по циклу ТУ «Предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств», которое успешно завершила, получив удостоверение, срок действия которого истек 5 октября 2018 года.

11 августа 2020 года Горькова Л. Ю. обратилась к работодателю с заявлением о направлении на обучение для получения сертификата, позволяющего проводить предрейсовые осмотры водителей транспортных средств, но получила отказ.

В период с 1 января 2017 года по 22 июля 2020 года Горькова Л. Ю. проводила предрейсовые медицинские осмотры водителей скорой помощи амбулатории п. Дуки, что подтверждено сведениями из журналов осмотра водителей СМП п. Дуки.

Оценивая данные обстоятельства, руководствуясь статьями 60.2, 61, 151, 196, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, требованиями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования, возложив на ответчика обязанность по оплате выполненной истцом дополнительной работы и признав незаконным бездействие работодателя, выразившееся в неисполнении обязанности по проведению повышения квалификации работника Горьковой Л. Ю. (статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации), а также обоснованно взыскал компенсацию морального вреда (статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации), поскольку в ходе рассмотрения дела подтверждены обстоятельства выполнения Горьковой Л. Ю. возложенной на нее работодателем дополнительной работы по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, за которую оплата не произведена. Кроме того, возложив фактически на истца обязанность по проведению медицинских осмотров водителей, работодатель не исполнил возложенную законом обязанность по организации повышения квалификации истца, так как срок действия удостоверения, подтверждающего обучение Горьковой Л. Ю. по циклу ТУ «Предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств», истек 5 октября 2018 года. Перечисленными действиями работодатель нарушил трудовые права Горьковой Л. Ю., чем причинил истцу нравственные страдния.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 8 часть 1 статьи 79 Федерального закона № 323-ФЗ).

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Апелляционная жалоба выводы суда первой инстанции не опровергает.

Доводы жалобы являлись предметом разбирательства суда первой инстанции при рассмотрении дела по существу, им дана верная правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна.

Основания для переоценки выводов районного суда отсутствуют.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 27 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску Горьковой Л.Ю. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Солнечная районная больница» о признании факта выполнения трудовых обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение, взыскании платы за дополнительную работу, признание незаконным отказ в направлении на курсы повышения квалификации, взыскании компенсации морального вреда – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика КГБУЗ «Солнечная районная больница» – без удовлетворения.

Председательствующий    М. В. Гвоздев

Судьи    В. А. Галенко

    Н. В. Пестова