Решение по делу № 5-410/2021 от 07.10.2021

Дело № 5-410/2021

УИД 02RS0002-01-2021-001178-78

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 октября 2021 года                     с.Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тюниной Ольги Александровны, ИНН 222700196978, ОГРНИП 314220407300042, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 августа 2021 года №10605000-001382/2021, гражданка Российской Федерации Тюнина О.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

10 июля 2021 года из Монголии на таможенную территорию Евразийского экономического союза через МАПП Ташанта въехало транспортное средство марки «Камаз» с государственным регистрационным знаком Н395РК22 с товарами в адрес получателя – индивидуального предпринимателя Тюниной О.А., которой 12 июля 2021 года на Сибирский таможенный пост (ЦЭД) Сибирской таможни с использованием электронного декларирования была подана декларация на товары, зарегистрированная за №10620010/120721/0147149. В соответствии с таможенной процедурой импорта в данной декларации был заявлен товар: 1) изделия чулочно-носочные второго слоя для взрослых в количестве 12 000 пар; 2) комнатная домашняя обувь на подошве из пластмассы с верхом из текстильного материла, тапочки домашние для взрослых, в количестве 418 пар. В декларации получателем и отправителем товара указана индивидуальный предприниматель Тюнина О.А. В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10605100/170721/100011), проведенного на основании профиля риска, установлено, что помимо товара, заявленного в декларации на товары №10620010/120721/0147149, был выявлен следующий товар: 1) гетры для взрослых из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 50 пар; 2) чулки для взрослых из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 50 пар; 3) гольфы для взрослых из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 60 пар; 4) варежки для взрослых из шерстяной пряжи в количестве 840 пар; 5) варежки для подростков и детей из шерстяной пряжи в количестве 500 пар; 6) носки для подростков из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 1890 пар; 7) наколенники из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 80 пар; 8) перчатки для взрослых из шерстяной пряжи в количестве 707 пар; 9) шапка для взрослых, предположительно из шерсти, в количестве 91 штука; 10) шарф для взрослых мужской, предположительно из шерсти, в количестве 5 штук; 11) повязка (головной убор), предположительно из шерсти, в количестве 20 штук; 12) шапка для детей с ушками и завязками, предположительно из шерсти, в количестве 30 штук; 13) кофты для взрослых, предположительно из шерсти, в количестве 8 штук; 14) штаны для взрослых, предположительно из шерсти, в количестве 8 штук; 15) палантин (шарф широкий с узорами) для взрослых, женский, предположительно из шерсти, в количестве 50 штук. Декларирование данного товара не производилось, указанный товар не был заявлен в документах декларанта, то есть в нарушение ст. 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) Тюнина О.А. не заявила по установленной форме о наличии у неё в составе перевозимого груза указанных товаров.

Представитель Алтайской таможни и Тюнина О.А. на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, где предметом административного правонарушения выступают наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Тюниной О.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2021 года (л.д.78-85); докладной запиской от 19 июля 2021 года (л.д.7-8); актом таможенного досмотра составленного 17 июля 2021 года (досмотр производился с 13 июля по 16 июля 2021 года) (л.д.27-33); протоколом изъятия вещей и документов от 19 июля 2021 года (л.д.9-15); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 19 июля 2021 года (л.д.19); копией таможенной декларации на товары от 12 июля 2021 года (л.д.21-22, 23); письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, где она указала о неизвестной ей замене товаров во время погрузки, при которой она не присутствовала (л.д.54); объяснениями представителя Урустемова Н.К. (л.д.34); заключением эксперта № 001-106-21 от 19 августа 2021 года, в соответствии с которым общая рыночная стоимость незадекларированных товаров составила 4 014 336 рублей 40 копеек (л.д.55-74).

Таким образом, Тюнина О.А. не заявила в установленной форме о наличии в перемещаемом грузе вышеуказанных товаров, ею не были выполнены требования по надлежащему таможенному декларированию. Это обстоятельство признается и самой Тюниной О.А. в имеющихся в материалах дела письменных объяснениях.

В своих письменных объяснениях (л.д.54) Тюнина О.А. указывает, что недекларирование части товаров, ввозимых по декларации №10620010/120721/0147149 произошло по вине монгольской стороны. При погрузке ни она, ни ее представитель не участвовали, а со слов отправителя при погрузке была ошибочно загружена чужая товарная партия.

Указанный довод суд отвергает, поскольку осуществляя декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, Тюнина О.А. взяла на себя всю полноту ответственности за достоверность сведений, содержащихся в декларации, при этом не организовала контроль при погрузке товаров. Правонарушения могут быть признаны совершенными как умышленно, так и по неосторожности. Согласно ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

При изложенных обстоятельствах суд признаёт Тюнину О.А. виновной и квалифицирует её действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований для освобождения Тюниной О.А. от административной ответственности не имеется. Положения ч.2 ст.3.4 и ст.4.1.1 КоАП РФ не подлежат применению ввиду наличия имущественного ущерба от действий виновной.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу отсутствуют.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст.3.1 КоАП РФ, считает, что Тюниной О.А. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Признавая Тюнину О.А. виновной в совершении административного правонарушения, суд возлагает на нее уплату издержек по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 2 000 рублей.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Тюнину Ольгу Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) гетры для взрослых из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 50 пар; 2) чулки для взрослых из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 50 пар; 3) гольфы для взрослых из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 60 пар; 4) варежки для взрослых из шерстяной пряжи в количестве 840 пар; 5) варежки для подростков и детей из шерстяной пряжи в количестве 500 пар; 6) носки для подростков из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 1890 пар; 7) наколенники из шерстяной пряжи марки «тод оймс» в количестве 80 пар; 8) перчатки для взрослых из шерстяной пряжи в количестве 707 пар; 9) шапка для взрослых, предположительно из шерсти, в количестве 91 штука; 10) шарф для взрослых мужской, предположительно из шерсти, в количестве 5 штук; 11) повязка (головной убор), предположительно из шерсти, в количестве 20 штук; 12) шапка для детей с ушками и завязками, предположительно из шерсти, в количестве 30 штук; 13) кофты для взрослых, предположительно из шерсти, в количестве 8 штук; 14) штаны для взрослых, предположительно из шерсти, в количестве 8 штук; 15) палантин (шарф широкий с узорами) для взрослых, женский, предположительно из шерсти, в количестве 50 штук, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 2 000 рублей отнести на счет индивидуального предпринимателя Тюниной Ольги Александровны.

Реквизиты для оплаты издержек; наименование получателя Операционный департамент Банк России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК: 024501901, ОКТМО: 45328000; счет банка получателя средств: 40102810045370000002, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: 7730176610; КПП:773001001; счет получателя средств: 03100643000000019502; КБК: 15311302991016000130; очередность платежа 5 (поле расчетного документа №21); код ЕЛС 10000010; назначение платежа: оплата издержек по делу об АП №10605000-1382/2021, двузначный показатель статуса плательщика (поле расчетного документа №101) «06» (участник ВЭД юридическое лицо, номер дата, УИН: 15311106050001382218.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                          А.А. Панин