Дело № 2-1622/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2018 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Беловой М.В.,
с участием истца Галимзянова Ш.И.,
представителя ответчика Юрковца М.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галимзянова Шамиля Имаметдиновича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в учете отдельных периодов работы незаконным,
у с т а н о в и л:
Галимзянов Ш.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в учете отдельных периодов работы незаконным.
В обоснование иска указано, что он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Однако Управление Решением № от 30 мая 2018 года отказало включить в страховой стаж Галимзянова Ш.И. периоды работы в <данные изъяты> с 29 декабря 1983 года по 10 декабря 1984 года.
Галимзяновым Ш.И. в Управление была представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии о том, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Строительный трест №» в лицевых счетах по заработной плате работников Передвижной механизированной колонны № Строительного треста № ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о зарплате Галимзянова Шамиля Ималетдиновича за январь – декабрь 1984 г., плотника 4, таб. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В приказе Передвижной механизированной колонны № Строительного треста № от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «Галимзянова Шамиля Иматдиновича принять плотником 4 раз. С 29 декабря 1983 года..». В приказе от 10 декабря 1984 года №-к записано: «§ I Галимзянова Ш.И. плотника 4 раз. таб № уволить по собственному желанию с 10 декабря 1984 года…».
Доказать факт принадлежности архивной справки, иначе чем через суд не представляется возможным. В Решении Управление указывает, что в архивной справке отражены неполные данные.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения иска, истец просит признать незаконными решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от 30 мая 2018 года; установить факт принадлежности Галимзянову Ш.И. архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить периоды работы Галимзянова Ш.И. в <данные изъяты> с 29 декабря 1983 года по 10 декабря 1984 года в страховой стаж, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) обязать произвести перерасчет пенсии с 1 июня 2018 года.
В судебном заседании истец Галимзянов Ш.И., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Юрковец М.А. иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в учете отдельных периодов работы от 30 мая 2018 года.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от 30 мая 2018 года Галимзянову Ш.И. отказано в учете периодов с 29 декабря 1983 года по 10 декабря 1984 года.
Суд находит незаконным отказ органа пенсионного обеспечения во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы по представленной справке по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьями 14, 29.1, 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, а после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из справки, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Строительный трест №» в лицевых счетах по заработной плате работников Передвижной механизированной колонны № Строительного треста № ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о зарплате Галимзянова Шамиля Ималетдиновича за январь – декабрь 1984 г., плотника 4, таб. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В приказе Передвижной механизированной колонны № Строительного треста № от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «Галимзянова Шамиля Иматдиновича принять плотником 4 раз. С 29 декабря 1983 года..». В приказе от 10 декабря 1984 года №-к записано: «§ I Галимзянова Ш.И. плотника 4 раз. таб № уволить по собственному желанию с 10 декабря 1984 года…», т.е. в архивной справке направильно указано отчество заявителя.
Ссылку ответчика в решении от 30 мая 2018 года на несоответствие представленных документов требованиям пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может принять в качестве обоснованности исключения спорных периодов из подсчета страхового стажа, поскольку указанные требования в период осуществления трудовой деятельности истца не действовали.
Кроме того, небрежное оформление соответствующих документов работодателем не должны повлечь для работника негативные последствия, поэтому не указание даты рождения истицы в представленных документах при подтверждении фактической трудовой деятельности в спорные периоды иными доказательствами, в том числе и показаниями свидетелей, не должны лишать истицу права на зачет этих периодов в подсчет страхового стажа и установлении размера трудовой пенсии по старости.
Аналогичным образом применяется п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно свидетельству о рождении истца, Галимзянов Шамиль Имаметдинович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
В трудовой книжке №, оформленной на имя Галимзянова Шамиля Ималетдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пункте 9 записано: «29.12.1983 Принят плотником 4 раз. Приказ 103-к от 27.12.1983», в пункте 10 записано: « 10.12.1984 Уволен по собственному желанию. Приказ 251-к от 10.12.1984».
Из копии паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Чебоксарского района Чувашской Республике усматривается, что данным паспортом документирован Галимзянов Шамиль Имаметдинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что архивная справка подтверждает осуществление истцом трудовой деятельности в <данные изъяты> с 29 декабря 1983 года по 10 декабря 1984 года, и этот периоды в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации») подлежали включению в страховой стаж при назначении истцу пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что заявление о включении спорных периодов в общий страховой стаж истцом было подано 30 мая 2018 года, следовательно, обязанность по перерасчету размера страховой пенсии по старости у органа пенсионного обеспечения возникает с 01 июня 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным решения Государственное Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от 30 мая 2018 года об отказе Галимзянову Шамилю Имаметдиновичу в учете отдельных периодов работы.
Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Галимзянову Шамилю Имаметдиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы Галимзянова Шамиля Имаметдиновича: с 29 декабря 1983 года по 10 декабря 1984 года в <данные изъяты>.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести Галимзянову Шамилю Имаметдиновичу перерасчет размера страховой пенсии по старости с 1 июня 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение составлено 20 декабря 2018 года.
Судья С.А. Смирнова