Решение по делу № 2-46/2023 от 19.01.2023

Дело № 2-46\2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 марта 2023 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю..

при ведении протокола судебного заседания секретарём Байжариковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Александра Владимировича к Территориальному органу Отделения Пенсионного фонда РФ в Астраханской области Клиентской службы в Енотаевском районе Астраханской области, Федеральному агентству по рыболовству ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» Каспийский филиал об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии,

установил:

Сорокин А.В. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в последующем уточнив его, в котором просит установить юридический факт выполненияработы Сорокиным Александром Владимировичем в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в период времени с 11.04.2001г. по 14.06.2005г. с 15.06.2005г. по 15.07.2005г. в должности капитана, капитана -механика судна 3229 Икрянинский отдел по воспроизводству рыбных водных биологических ресурсов и организаций рыболовства.

Признать решение об отказе Центра установления пенсии и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ. №, решение во изменение решения об отказе № от 06.08.2021г. от 17.11.2022г. № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях » в связи с недостаточностью специального стажа - незаконным.

Обязать Отделение Пенсионного фонда по Астраханской области включить в специальный стаж Сорокина Александра Владимировича

- период с 29.12.1986 по 28.12.1987 в должности моториста –матроса на танкер Волгонефть -153 ССЗ им.Ленина.

Период с 11.04.2001 по 14.06.2005, с 15.06.2005 по 15.07.2005 в должности капитана, капитана -механика судна 3229 Икрянинский отдел по воспроизводству рыбных водных биологических ресурсов и организаций рыболовства

Обязать Отделение Пенсионного фонда по Астраханской области назначить Сорокину Александру Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.9 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » с 13 мая 2021г.

Представитель истца Ковалёвой Т.М., действующая на основании доверенности, пояснила в судебном заседании, что она уточняет исковые требования в соответствии с возражениями и приложенной выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, считает необходимым уменьшить период работы с 23.10.1986 по 28.12.1987, поскольку он включен Пенсионным фондом как льготный период и не спаривается сторонами. Таким образом, в просительной части искового заявления остается период работы с 29.12.1986 по 28.12.1987. В остальной части исковое заявление поддерживает в полном объёме. В 2021 году Пенсионный фонд обязал ФГБУ «Главрыбвод» сформировать корректировки и снять коды особых условий труда, поскольку на момент работы моего доверителя Сорокина А.В. работодатель проставлял коды особых условий труда. Пенсионный фонд обязал снять коды особых условий труда, на основании того, что судно в регистрационных документах в настоящее время имеет назначение « судно разъездного характера». Однако, на момент работы Сорокина А.В. с 11.04.2001 по 14.06.2005, с 15.06.2005 по 15.07.2005 судно имело назначение, предусматривающее льготные условия труда. Согласно трудовой книжке Сорокин А.В. уволен 28.12.1987, исправлений в трудовой книжке не имеется. Поскольку на сегодняшний момент пенсионный фонд не оспаривает 9 лет 4 месяца 17 дней стажа, при включении с 11.04.2001 по 15.07.2005, её доверителю данного стажа достаточно, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии его льготный стаж составил 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец Сорокин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, пояснил, что он увольнялся в июне 1987 года, раньше его уволить не могли, поскольку он обязан был отработать 3 года, после обучения. В мае 1987 г. ему выдали премию, о чем имеется запись в трудовой книжке, из чего следует, что он не мог быть уволен в 1986 г. При увольнении ему засчитали в стаж работы не отгульные дни.

Представитель ответчика ФГБУ «Главрыбвод» Кушнир Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что из документов, имеющихся в их распоряжении, по запросу Пенсионного фонда была подготовлена справка, далее была сформирована корректировка, по исключению кодов, проставленных моторным судам, после чего у истца выпал период времени из льготного стажа. Самостоятельно проставить данные коды, они не имеют права, однако, по решению суда об удовлетворении данных исковых требований, они эти коды проставят. Перед проведением проверки, Пенсионным фондом судно, на котором работал истец Сорокин А.В., прошло переквалификацию, в связи с чем, назначение его поменялось на «судно служебно-разъездного характера», данное назначение исключает назначение льготного стажа. Таким образом, когда Сорокин А.В. работал на судне, оно имело назначение, включающее льготный стаж, а на момент обращения Сорокина А.В. в Пенсионный фонд, судно поменяло назначение.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сорокин А.В. 13 мая 2021 г. подал заявление в Центр установления пенсии и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 на получение досрочной пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Решением Центра установления пенсии и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ “О страховых пенсиях” Сорокину А.В. отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Специальный стаж, по мнению ответчика составляет 8 лет 2 месяцев 8 дней, общий стаж составил 29 лет 6 дней

Не согласившись с решением пенсионного органа истец обратился в Кировский районный суд г. Астрахани, с исковыми требованиями о признании решения об отказе Центра установления пенсии и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях » в связи с недостаточностью специального стажа – незаконным, обязании Отделения Пенсионного фонда по Астраханской области включить в специальный стаж Сорокина А.В. - период обучение с военной кафедрой в Астраханском речном училище Министерства речного флота РСФСР на специальность Морское судовождение с 21.08.1980 по 31.12.1982 - период с 01.01.1983 по 28.03.1983, с 01.10.1983 по 31.12.1983 - период с 01.01.1984 по 04.05.1984, с 30.04.1985 по 31.12.1985 - период с 08.04.1986 по 22.10.1986, как полный навигационный период в должности моториста -матроса на теплоходе Волгонефть 243, танкере Волгонефть 120, танкере Волгонефть 110, теплоходе Волгонефть 115; - период работы с 14.04.1988 по 30.11.1988 в должности капитана т/х «Удачный» колхоза Волга Енотаевского района: -период работы с 19.04.1989 по 07.05.1992 в должности матроса 2 класса на т/х Морской, в должности помощником капитана на т/х 2211 в Икрянинской инспекции Севкаспрыбвода; - период работы с 11.09.2006 по 14.12.2006 должность второго помощника капитана т/х «Оперативный» в ООО Аском;- период работы с 09.04.2007 по 30.07.2007 в должности второго штурмана на т/х Омский 125 ООО СК Маршип; - период работы с 07.02.2008 по 13.06.2008 - в должности второго штурмана на т/х Омский 207 ООО СК Маршип; период работы с 28.08.2008 по 29.11.2008 - в должности второго штурмана на т/х Омский 14 ООО СК Маршип; период работы с 11.03.2009 по 29.04.2009, с 30.04.2009 по 29.05.2009 в должности второго помощника капитана на т/х Омский 205, т/х Охотск ООО Персонал; период работы с 20.10.2009 по 21.01.2010 в должности второго штурмана на т/х «Наруксово» ООО СК Маршип; период работы с 16.03.2011 по 18.07.2011 - в должности старшего помощника капитана на т/х Омский 99 ООО СК Маршип; период работы с 24.05.2021 по 26.07.2021г. и с 12.08.2021 по 08.09.2021 в должности старшего помощника капитана НИС Никифор Шуреков ООО Барк: обязании Отделения Пенсионного фонда по Астраханской области назначить Сорокину А.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.9 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » с 13 мая 2021г.

Решение по данному гражданскому делу состоялось 10 марта 2022 г., согласно которому истцу отказано полностью в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 21.09.2022 решение Кировского районного суда г.Астрахани отменено в части, с вынесением нового решения, которым решение ГУ Центра по установлению пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области № от 06.08.2021 №№ признано незаконным в части, включены в подсчет специального стажа Сорокина А.В.периоды работы: период работы с 11.09.2006 по 14.12.2006 в должности второго помощника капитана т/х «Оперативный» в ООО Аском; период работы с 09.04.2007 по 30.07.2007 в должности второго штурмана на т/х Омский 125 ООО СК Маршип; период работы с 07.02.2008 по 13.06.2008 в должности второго штурмана на т/х Омский 207 ООО СК Маршип; период работы с 28.08.2008 по 29.11.2008 в должности второго штурмана на т/х Омский 14 ООО СК Маршип; период работы с 11.03.2009 по 29.04.2009, с 30.04.2009 по 29.05.2009 в должности второго помощника капитана на т/х Омский 205, т/х Охотск ООО Персонал; период работы с 20.10.2009 по 21.01.2010 в должности второго штурмана на т/х «Наруксово» ООО СК Маршип; период работы с 16.03.2011 по 18.07.2011 - в должности старшего помощника капитана на т/х Омский 99 ООО СК Маршип; период работы с 24.05.2021 по 26.07.2021 и с 12.08.2021 по 08.09.2021 - в должности старшего помощника капитана НИС Никифор Шуреков ООО Барк. В остальной части решение оставлено без изменения.

Согласно решению Центра установления пенсии и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что период, ранее учтенный с 29.12.1986 по 28.12.1987 исключен новым решением во изменение решения об отказе от 17.11.2022, причина не указанна.

Согласно справки с предприятия ССЗ им. Ленина от 25.02.2022, в период с 23.10.1986 по 28.12.1987 Сорокин А.В. назначен мотористом –матросом на танкер Волгонефть -153 (приказ от 23.10.1986, приказ об увольнении от 16.06.1987).

Согласно ответа пенсионного органа, в связи с расхождением даты увольнения и приложенной к обращению справке от 25.02.2022, отделением принято решение о необходимости проведения документальной проверки периодов работы в АО ССЗ им. Ленина.

Трудовая книжка Сорокина А.В., установленного образца, являющаяся согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, документом, подтверждающим трудовую деятельность, содержит сведения о переводе Сорокина В.А. 23.10.1986 мотористом – матросом танкер Волгонефть -153 приказ от 23.10.1986 и увольнение 28.12.1987, приказ № от 16.06.1987 (запись №8,9).

Трудовая книжка не имеет исправлений, подчеркиваний, затирок, справка с предприятия ССЗ им. Ленина от 25.02.2022 так же подтверждает записи в трудовой книжке.

При таких обстоятельствах, с учетом уточненных исковых требований, суд считает, что в льготный стаж истца подлежит включению период его работы с 29.12.1986 по 28.12.1987 в должности моториста –матроса на танкере Волгонефть -153 ССЗ им. Ленина.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанныхнормЗакона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласност. 26Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В соответствии с пунктом 9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

Трудовая деятельность Сорокина А.В. началась с 29 марта 1983 г., он был принят на производственную практику мотористом матросом Волгонефть-243, которую проходил по 30.09.1983, после окончании училища 05.05.1984 принят на должность моториста-матроса т-ра Волгонефть-120 до 25.06.1984 -переведен мотористом-матросом т-ра Волгонефть-110; 30.04.1985 переведен слесарем по подготовке производства литейного участка; 11.10.1985 переведен мотористом-матросом т-ра Волгонефть 115, 08.04.1986 переведен слесарем по подготовке производства кузнечного участка по 23.10.1986 -переведен мотористом матросом танкера Волгонефть153; 28.12.1987 уволен по собственному желанию.

С 11.04.2001 Сорокин А.В. переведен капитаном т/х 3229 по 14.06.2005, с 15.06.2005 переведен капитаном механиком судна 3229 в Икрянинский отдел по воспроизводству рыбных водных биологических ресурсов и организаций рыболовства, 15.07.2005 уволен по собственному желанию.

Сорокин А.В. имеет диплом № штурмана малого плавания выданного для судов речного флота смешанного река- море плавания от 13 ноября 1990 г. морской торговый порт Баку.

В части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 для лиц, которые длительное время проработали на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также на иных работах с особыми условиями труда.

В соответствии со ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 14.03.2022) судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации; Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В справкие ФБУ «Администрация волжского бассейна внутренних водных путей» тип и назначение судна 3229 в период работы истца с 2001 г. по 2005 г. на данном судне, определены как для перевозки грузов и служебных лиц «3229», идентификационный номер №,зарегистрирован за ФГУ «Северо-Каспийское Бассейновое Управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства» ФГУ «Севкаспрыбвод» на праве оперативного управления с 29.03.2001, а 16 мая 2007 г. в ГСР внесены изменения в связи с изменением правообладателя и сменой юридического адреса.

Таким образом, в период работы истца судно 3229 относилось к речному флоту с назначением для перевозки грузов и служебных лиц, и не являлось вспомогательным, разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения.

Свидетельство о праве собственности на судно и свидетельство о праве плавания под Государственным флагом РФ предыдущего юридического лица на право оперативного управления ФГУ « Севкаспрыбвод» подтверждают, что судно 3229 имеет тип и назначение теплоход для перевозки грузов и служебных лиц от 2007 г. и свидетельство о праве собственности на судно уже ФГБУ « Главрыбвод», тип назначение разъездной теплоход от 2018 г.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в период с 11.04.2001 по 14.06.2005, с 15.06.2005 по 15.07.2005 истец работал в должности капитана, капитана -механика на судне 3229 ФГУ « Севкаспрыбвод» Икрянинский отдел по воспроизводству рыбных водных биологических ресурсов и организаций рыболовства, с назначением для перевозки грузов и служебных лиц.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым установить юридический факт выполненияработы Сорокиным Александром Владимировичем в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в период времени с 11.04.2001г. по 14.06.2005г. с 15.06.2005г. по 15.07.2005г. в должности капитана, капитана -механика судна 3229 Икрянинский отдел по воспроизводству рыбных водных биологических ресурсов и организаций рыболовства, признать решение об отказе Центра установления пенсии и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 от ДД.ММ.ГГГГ. №№, решение во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » в связи с недостаточностью специального стажа - незаконным. Обязать Отделение Пенсионного фонда по Астраханской области включить в специальный стаж Сорокина Александра Владимировича - период с 29.12.1986 по 28.12.1987 в должности моториста –матроса на танкер Волгонефть -153 ССЗ им.Ленина, период с 11.04.2001 по 14.06.2005, с 15.06.2005 по 15.07.2005 в должности капитана, капитана -механика судна 3229 Икрянинский отдел по воспроизводству рыбных водных биологических ресурсов и организаций рыболовства. Обязать Отделение Пенсионного фонда по Астраханской области назначить Сорокину Александру Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.9 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » с 13 мая 2021г.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Сорокина Александра Владимировича к Территориальному органу Отделения Пенсионного фонда РФ в Астраханской области Клиентской службы в Енотаевском районе Астраханской области, Федеральному агентству по рыболовству ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» Каспийский филиал об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии - удовлетворить частично.

Установить юридический факт выполненияработы Сорокиным Александром Владимировичем в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в период времени с 11.04.2001 по 14.06.2005, с 15.06.2005 по 15.07.2005 в должности капитана, капитана -механика судна 3229 Икрянинский отдел по воспроизводству рыбных водных биологических ресурсов и организаций рыболовства.

Признать решение об отказе Центра установления пенсии и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 от ДД.ММ.ГГГГ №, решение во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в специальный стаж Сорокина Александра Владимировича - период с 29.12.1986 по 28.12.1987 в должности моториста –матроса на танкер Волгонефть -153 ССЗ им.Ленина, период с 11.04.2001 по 14.06.2005, с 15.06.2005 по 15.07.2005 в должности капитана, капитана -механика судна 3229 Икрянинский отдел по воспроизводству рыбных водных биологических ресурсов и организаций рыболовства.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить Сорокину Александру Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.9 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 13 мая 2021 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке через Енотаевский районный суд Астраханской области в течение 1 месяца.

Судья: Сызранова Т.Ю.