Решение от 23.04.2024 по делу № 2-299/2024 от 02.04.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кяхта 23 апреля 2024 года

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тараевой И.А. единолично,

при секретаре Абрамовой О.Н.,

с участием представителя истца по доверенности – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Баторова Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-299/2024 по исковому заявлению и.о. прокурора Кяхтинского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Администрации МО СП «Кударинское» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя наличием предусмотренной законом соответствующей обязанности ответчика. Так, прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования сельское поселение «Кударинское» Кяхтинского района РБ законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой установлено, что ответчиком специальная оценка труда с 2016 года не проводилась. МКУ администрация МО СП «Кударинское» зарегистрирована в качестве юридического лица 26.12.2005г. Из штатного расписания усматривается, что у ответчика оборудовано 7 рабочих мест. Ответчик, являясь работодателем, обязан в силу требований закона обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда. Истец просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в срок до 01.10.2024г.

В судебном заседании представитель истца Баторов иск поддержал.

Представитель ответчика будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела их отсутствие. Представлено заявление о признании иска в полном объеме.

Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В силу положений ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложена, в том числе, обязанность соблюдать трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу положений ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных ч. 5 ст. 11 настоящего Федерального закона.

Материалами дела судом установлено, что на сайте Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки труда администрацией МО СП «Кударинское» размещен один отчет в 2016г., что подтверждается скриншотом сайта.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ МКУ Администрация МО СП «Кударинское» зарегистрирована в качестве юридического лица 26.12.2005г.

Согласно штатному расписанию в администрации МО СП «Кударинское» с 01.01.2024г. числятся четыре специалиста, один водитель, один уборщик служебных помещений, один сторож, а также имеется должность «Главы».

По итогам проведенной прокуратурой проверки в целях исполнения федерального законодательства в сфере охраны труда в адрес главы МО СП «Кударинское» внесено представление от 19.02.2024 года о необходимости устранения нарушений закона, выразившихся в не проведении специальной оценки условий труда более пяти лет, а также причин и условий им способствовавших.

Из письма Главы МО СП «Кударинское» от 26.02.2024г. по результатам рассмотрения представления прокурора следует, что в связи с отсутствием денежных средств специальная оценка условий труда не проводилась. Данный вопрос будет рассмотрен при выделении дополнительных финансовых средств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ответчика допущены нарушения требований законодательства в сфере охраны труда в части не проведения в течение более пяти лет специальной оценки условий труда работников. В соответствии с действующим законодательством работодатель обязан не реже чем один раз в пять лет проводить специальную оценку условий труда на рабочем месте. Поскольку работы по проведению специальной оценки условий труда не выполнены ответчиком.

Частью 2 ст. 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание вышеизложенные установленные судом обстоятельства, а также что ответчиком в добровольном порядке заявлено признание иска, последствия которого разъяснены и понятны, суд приходит к выводу о том, что признание иска не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, соответствует требованиям законодательства, в связи с чем подлежит принятию и, как следствие, заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом заявленный срок исполнения решения суда до 01.10.2024г. суд также находит соответствующим принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.10.2024░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.05.2024░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░