Решение по делу № 2-1322/2022 от 29.03.2022

УИД: 92RS0004-01-2022-001189-33

Дело № 2-1322/2022

                РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года                                                г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Кузнецова В.В.

при помощнике судьи                 Голубенко И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосельцевой Ирины Владиславовны к Зюбровскому Андрею Александровичу, Буфетовой Светлане Львовне, Калюжной Ольге Владимировне, Шимченко Людмиле Ивановне, Чуевой Галине Дмитриевне, Департаменту по имущественным и земельным отношениям Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, третье лицо Челядинова Ксения Владимировна об установлении границ земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец Новосельцева И.В. обратилась в суд с иском к Зюбровскому А.А., Буфетовой С.Л., Калюжной О.В., Шимченко Л.И., Чуевой Г.Д., Департаменту по имущественным и земельным отношениям Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра <адрес> об установлении границ земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Челядиновой К.В., имеющего следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

    Требования мотивированы тем, что Новосельцева И.В. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. На земельном участке расположены жилой дом, сарай, летняя кухня, мастерская, сарай. С целью внесения сведений в ЕГРН о границах земельного участка истец обратилась в Управление Государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, где истцу было отказано по причини того, что в приложенном межевом плане земельного участка отсутствуют какие-либо картографические материалы, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка, а также документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании.

    Указанный земельный участок площадью 600 кв.м, был предоставлен семье истца на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на право личной собственности с числом комнат от одной до пяти включительно.

    Основанием отведения земельного участка являлось решение исполнительного комитета Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.

    С целью получения схематичного плана земельного участка истица обратилась в <данные изъяты> Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>» предоставили план земельного участка.

    Согласно заключению кадастрового инженера Челядиновой К.В. при уточнении местоположения земельного участка кадастровый номер № границы определялись с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем ранее осуществленный кадастровый учет на земельный участок и фактического землепользования согласно п.9 ст.38 Закона о кадастре. В результате кадастровых работ был составлен акт согласования границ земельного участка, земельный участок граничит:

    -    от точки н1 до точки н2 и от точки н4 до точки н5- расположены земли общего пользования;

    -    от точки н2 до точки н4 - расположено домовладение по <адрес> кадастровым номером №, земельный участок № не имеет правоустанавливающих документов, поэтому согласование не проводилось;

     - от н5 до точки н6 - расположен земельный участок с кадастровым номером 91:04:003012:516 (данные содержатся в ЕГРН, согласование не проводилось);

    -    н6 до точки н1 - расположен земельный участок с кадастровым номером 91:02:006005:85 (данные содержатся в ЕГРН, согласование не проводилось).

    В межевом плане кадастровым инженером определены следующие координаты характерных точек земельного участка:

    Обозначение характерных точек границ    Координаты X    Координаты

Обозначение характерных точек границ	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

    Истец Новосельцева И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно заявлению поддерживает исковые требования в полном объёме, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Ответчики Зюбровский А.А., Буфетова С.Л., Калюжная О.В., Шимченко Л.И., Чуева Г.Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Представители ответчиков Департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо Челядинова К.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 6, ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы, которые описаны и удостоверены в установленном законом порядке. Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер, определены его местоположение, границы. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием.

В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.

Судом установлено, истец Новосельцева И.В. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на право личной собственности с числом комнат от одной до пяти включительно.

Основанием отведения земельного участка являлось решение исполнительного комитета Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.

С целью получения схематичного плана земельного участка истица обратилась в ГУП «Бюро технической инвентаризации».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> предоставили план земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Одним из основных сведений в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», позволяющих определить земельный участок, в качестве индивидуально определенной вещи является - описание местоположения границ земельных участков. Границы земельного участка – это линии, определяющие пределы земельного участка. Устанавливаются на местности (в натуре) и фиксируются в документах установленной формы (планы, чертежи границ). Чтобы установить границы земельного участка на законном основании, проводится межевание земельного участка.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» указан порядок согласования местоположения границ земельных участков. В соответствии с вышеуказанной статьей, если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ испрашиваемого земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (далее – заинтересованные лица), если уточнены границы участка, в отношении которого проводились работы, или смежных участков, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ).

Согласно с ч. 7 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в ЕГРН сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных сведений об объектах недвижимости.

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 8 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ).

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального Закона №218-ФЗ), в том время как в силу п. 2 ч. 6 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ копия документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке является основанием для исключения сведений о наличии спора о местоположении границ земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В силу ст. 68 Земельного кодекса Российской Федерации при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель используются документы, подготовленные в результате проведения землеустройства. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства осуществляется Федеральным законом от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» (далее - Закон о землеустройстве).

В соответствии со ст. 17 Закона о землеустройстве порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 №688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно части 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о земельных участках, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.

Местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательств о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ в текстовой части межевого плана.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст. 40 № 221-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ №10 Пленума ВАС №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В целях изготовления межевого плана, истец Новосельцева И.В. обратилась к кадастровому инженеру, который изготовил межевой план.

01.03.2022 Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя принято решение об отказе государственного кадастрового учета, поскольку в приложенном межевом плане земельного участка отсутствуют какие-либо картографические материалы, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка, а также документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно имеющегося в материалах дела межевого плана кадастрового инженера Челядиной К.В. от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что от точки н1 до точки н2 и от точки н4 до точки н5- расположены земли общего пользования; от точки н2 до точки н4 - расположено домовладение по <адрес> кадастровым номером №, земельный участок № не имеет правоустанавливающих документов, поэтому согласование не проводилось; от н5 до точки н6 - расположен земельный участок с кадастровым номером № (данные содержатся в ЕГРН, согласование не проводилось); н6 до точки н1 - расположен земельный участок с кадастровым номером № (данные содержатся в ЕГРН, согласование не проводилось).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст. 40 № 221-ФЗ ).

Таким образом, перед обращением в суд, собственник должен соблюсти предусмотренную законом процедуру уточнения местоположения границ путем выполнения кадастровых работ кадастровым инженером, составления межевого плана, на основании которого могут быть внесен учет изменений объекта недвижимости, согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Данная обязанность была соблюдена истцом.

Решение суда - единственное возможное основание для учета изменений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении местоположения и границ земельного участка. Со смежными собственниками земельного участка, сведения о границах которого имеются в ЕГРН, у истца спор по границам отсутствует. Споров с другими смежными землепользователями также не заявлено.

В данном случае из материалов дела усматривается, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, были определены кадастровым инженером Челядиной К.В., согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, установить границы земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новосельцевой Ирины Владиславовны - удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                   В.В. Кузнецов

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2022 года.