Решение от 26.09.2023 по делу № 2-2731/2023 от 26.06.2023

Гражданское дело № 2-2731/2023

УИД: 68RS0001-01-2023-001481-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Анохиной Г.А.,

при секретаре Селиванове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина Алексея Юрьевича к АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Никитин А.Ю. обратился в суд с иском к АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» (ранее ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация»), в котором просил обязать ответчика обеспечить на вводе системы горячего водоснабжения (ГВС) в многоквартирный жилой <адрес> А по <адрес> круглосуточное соблюдение надлежащего режима температуры и давления поставляемой горячей воды с параметрами не ниже установленных требованиями действующих нормативных актов Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что у жильцов многоквартирного жилого <адрес> А по <адрес> существует проблема с горячим водоснабжением. В трубопроводе образуются застойные зоны воды, в результате чего в часы малого разбора воды вода в трубопроводе остывает, из-за чего для получения из кранов ГВС в ванных комнатах хотя бы теплой воды жильцам приходится по 20 минут сливать воду. Особенно проблема проявляется на стояке ГВС, который проходит через санузлы квартир №№, 80, 84, 88, 92, 96, 100, 104, 108 третьего подъезда. Жильцам приходится оплачивать сливаемую воду, которая не является горячей, полотенцесушители в ваннах комнатах постоянно холодные и жильцы лишены возможности ими пользоваться. Жильцы неоднократно обращались во всевозможные инстанции с целью решить проблему с подачей горячей воды надлежащей температуры. Согласно ответам управляющей копании, обслуживающей дом, проблема существует из-за того, что не функционирует подходящий к многоквартирному жилому дому 5 А по <адрес> трубопровод рециркуляции, хотя в самом доме система рециркуляции ГВС имеется, а также из-за того, что поставщик горячей воды не обеспечивает температуру горячей воды в соответствии с требованиями законодательства. АО «Квадра» является ресурсоснабжающей организацией и заключила с собственниками помещений в спорном доме прямые договоры по предоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение». Как предусмотрено СанПиН, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. однако поставляемый ответчиком коммунальный ресурс имеет температуру намного ниже 60 °С.

Определением суда от 26.09.2023 г. принят отказ Никитина А.Ю. от исковых требований в части возложении на ответчика обязанности обеспечить на вводе системы горячего водоснабжения в многоквартирный жилой дом 5 А по ул.Тулиновской г.Тамбова круглосуточное соблюдение надлежащего давления поставляемой воды с параметрами не ниже установленных требованиями действующих нормативных актов Российской Федерации. Производство по делу в указанной части исковых требований прекращено.

Истец Никитин А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что на протяжении нескольких лет температурный режим ГВС на вводе в дом не поддерживался ответчиком, лишь после обращения истца в суд с настоящим иском ответчик повысил температуру горячей воды. Перед каждым замером температуры ГВС в ходе судебного разбирательства ответчик выдерживает температурный режим. Настаивает на возложении на ответчика круглосуточно на постоянной основе поддерживать надлежащую температуру горячей воды на вводе в дом.

Представитель истца Никитина А.Ю., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства истца, Потемков А.В. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным. Полагает, что ответчик на постоянной основе не выполняет свои обязательства по поддержанию температурного режима ГВС, установленного нормами СанПиН и законодательством Российской Федерации.

Ответчик АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Согласно представленным возражениям на исковое заявление возражает против удовлетворения иска, указав, что ответчик исполняет принятые на себя обязательства перед потребителями, поставляя в многоквартирный жилой <адрес> А по <адрес> коммунальный ресурс с параметрами не ниже 60 °С.

Представитель третьего лица ООО «ТСЖ» по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 поддержала. Пояснила, что проблема с горячим водоснабжением в многоквартирном жилом <адрес> А по <адрес> имеется. Факт необепечения температурного режима ГВС на вводе в дом подтвержден актами, имеющимися в материалах дела. Согласно замерам температуры ГВС, произведенным в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, температура горячей воды на вводе в дом зафиксирована не ниже 61 градуса. Однако на протяжении нескольких лет температурный режим ГВС на вводе в дом не соответствовал установленным параметрам.

Представитель третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Тамбова, третье лицо Никитина И.П. в судебное заседание не явились.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 539 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1).

Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ водоснабжении и водоотведении" под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении водоотведении" предусмотрено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе, открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Согласно частям 1, 5 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «Оводоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организацией, осуществляющей горячее водоснабжение является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

Кроме того, в силу части 1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом в силу п.33 вышеуказанных Правил потребитель вправе получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено понятие горячего водоснабжения - снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 6 раздела II Приложения № 1 к Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ
от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" устанавлены гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу п.84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.

Данные СанПиН распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения.

В силу требований пункта 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 градусов Цельсия - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 градусов Цельсия - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 градусов Цельсия - для обеих систем.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений; оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливай государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими норматив; Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитанш человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ
"О теплоснабжении" предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Частью 15 ст. 161 ЖК РФ определено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Статьями 4, 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях её использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Никитин А.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес> А, <адрес>. На его имя открыты лицевые счета на оплату коммунальных услуг в отношении названной квартиры.

Управлением многоквартирным домом № А по <адрес> осуществляет ООО «ТСЖ» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.08.2011г. № П9/12.

АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» является ресурсоснабжающей организацией и заключило с собственниками помещений в спорном доме прямые договоры по предоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение».

Как усматривается из материалов дела и следует из объяснений истца и представителя третьего лица ООО «ТСЖ», на протяжении нескольких лет температура горячей воды на вводе в дом, подаваемой АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация», не соответствовала установленным требованиям СанПиН и составляла менее 60°С.

Указанное обстоятельство нашло подтверждение в представленных в материалы дела многочисленных обращениях жильцов <адрес> А по <адрес> в Управление государственного жилищного надзора тамбовской области, в управляющую компанию, в Прокуратуру Тамбовской области, ПАО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала и ответов указанных органов и организаций, а также актов обследования.

Согласно акту обследования от 22.08.2021г. параметры ГВС на вводе в дом составляют 53 градуса.

Согласно письму ООО «ТСЖ» №ГИС-Н-18 от 17.08.2023 г. (л.д.34) параметры ГВС на вводе в дом не соответствуют нормативным, линия циркуляции в квартальных сетях ПАО «Квадра-Тамбовская генерация» отсутствует. Данные сети в состав общего имущества собственников МКД не входят.

Согласно акту обследования от 10.02.2023 г., составленного ООО «ТСЖ» параметры ГВС на вводе в дом составляют 52 градуса (л.д.36-37).

Согласно письму ООО «ТСЖ» №160 от 10.02.2023 г. в ходе обследования систем ГВС МКД установлено, что параметры ГВС не соответствуют нормативным требованиям, а именно нарушен температурный режим на воде в жилой дом.

Согласно письму ООО «ТСЖ» №165 от 13.02.2023 г. выявлено нарушение температурного режима на вводе в дом.

Согласно ответу комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Тамбова от 11.05.2023 г. при проведении 11.04.2023 г. ООО «ТСЖ» проверки установлено, что температура горячей воды на вводе в дом составила 51 градус, что не соответствует нормативным требованиям.

Согласно письму ООО «ТСЖ» от 10.02.2023 г. параметры ГВС не соответствуют нормативным требованиям, а именно нарушен температурный режим на вводе в жилой дом.

Согласно акту комиссионного обследования от 21.02.2023г. параметры ГВС на вводе в дом составляют 54 градуса.

В процессе рассмотрения дела представителями АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация», ООО «ТСЖ» совместно с истцом по поручению суда было осуществлено измерение температурного режима ГВС на вводе в многоквартирный <адрес> А по <адрес>, по итогам которого был составлен акт комиссионного обследования. Согласно данному акту параметры ГВС на вводе в дом составляют 64 °С, давление горячей воды – 5,0 кгс/ом.

Между тем, наличие данного акта комиссионного обследования не свидетельствует о том, что АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» на постоянной основе исполняет обязанность по предоставлению потребителям коммунальной услуги ГВС надлежащего качества, то есть доставляет к границе балансовой ответственности (ввод в многоквартирный жилой дом) коммунальный ресурс температурный режим которого отвечает требованиям СанПиН.

Также не может суд принять в качестве доказательств надлежащего и постоянного предоставления коммунального ресурса надлежащего качества представленные суду акты комиссионного обследования температурного режима ГВС на вводе в дом от 15.09.2023г., 21.06.2023г., поскольку данные акты составлены представителями ответчика и третьего лица ООО «ТСЖ» после обращения истца в суд, что позволяет предположить заинтересованность ответчика предоставить информацию, опровергающую доводы истца.

Кроме того, многочисленные доказательства по делу не подтверждают постоянное предоставление АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» жильцам <адрес> А по <адрес> горячей воды температурой выше 60 °С.

Таким образом, поставка АО «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» в многоквартирный жилой <адрес>А по Тулиновской <адрес> горячей воды с температурой ниже, чем установло требованиями действующих нормативных актов Российской Федерации, прямо нарушает нормы Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и права потребителей.

В силу ст.101 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец при подаче сика в суд был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░»-«░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 60 °░.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░»-«░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.10.2023 ░.

░░░░░          ░.░.░░░░░░░