Решение от 05.09.2018 по делу № 2-3330/2018 от 17.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года                  г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Байтоковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Коджаковой З.Р.,

с участием: ответчика Кущетерова К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-3330/18 по исковому заявлению Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к Кущетерову Казиму Курмановичу о взыскании неустойки по договору аренды лестного участка,

установил:

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Черкесский городской суд с иском к Кущетерову К.К. о взыскании неустойки по договору аренды лестного участка, обосновав свои требования тем, что 09 января 2017 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Управление) и Кущетеровым Казимом Курмановичем, был заключен договор аренды лесного участка №, общей площадью лесного участка - 2,0 га, расположенного по адресу: <адрес> часть выдела №. Кадастровый №. В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды лесного участка от 09.01.2017г. № прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершенная надпись от 29.03.2017г., заверенная печатью на оборотной стороне договора. Арендатором лесного участка, Кущетеровым К.К. с момента государственной регистрации договора аренды лесного участка от 09.01.2017г. № (далее - настоящий договор), не был предоставлен проект освоения лесов в Управление, для прохождения государственной экспертизы, что грубо нарушает существенное условие договора и нормы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Согласно, п.п. «г» п.12 настоящего договора арендатор в течение 6 месяцев со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка должен разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, после чего в соответствие с п.п. «а» п. 11 настоящего договора, имеет право приступать к использованию лесного участка. В соответствии с п.п. «б» п. 14 договора за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренной подпунктом «г» пункта 12 договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере - 50 тыс. руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока (расчет неустойки приложен к настоящему иску).

Со ссылками на ст. ст. 11-12, ст. 309, ст. 614 ГК РФ и ст. ст. 131-132 ГПК РФ, Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики просит: Взыскать неустойку в размере - 251 667 (двести пятьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят семь) рублей, 00 копеек, с Кущетерова Казима Курмановича за нарушения срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации - 053 1 16 90010 01 6000 140 - неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений. Освободить от уплаты государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик Кущетеров К.К. в судебном заседании просил применить ст.333 ГПК РФ.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 09 января 2017 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Управление) и Кущетеровым Казимом Курмановичем, был заключен договор аренды лесного участка №, общей площадью лесного участка - 2,0 га, расположенного по адресу: <адрес> (далее - РГКУ «Карачаевское лесничество»), Учкуланское участковое лесничество, квартал 14, часть выдела 95. Кадастровый №.

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды лесного участка от 09.01.2017г. № прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершенная надпись от 29.03.2017г., заверенная печатью на оборотной стороне договора.

Арендатором лесного участка, Кущетеровым К.К. с момента государственной регистрации договора аренды лесного участка от 09.01.2017г. № (далее - настоящий договор), не был предоставлен проект освоения лесов в Управление, для прохождения государственной экспертизы, что грубо нарушает существенное условие договора и нормы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно, п.п. «г» п.12 настоящего договора арендатор в течение 6 месяцев со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка должен разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, после чего в соответствие с п.п. «а» п.11 настоящего договора, имеет право приступать к использованию лесного участка.

В соответствии с п.п. «б» п. 14 договора за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренной подпунктом «г» пункта 12 договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере - 50 тыс. руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока (расчет неустойки приложен к настоящему иску).

В п. 12 договора стороны согласовали, обязанности арендатора. В соответствии с п. 10 договора предусмотрены обязанности арендодателя.

Судом также установлено, и сторонами не оспорено, что Джашакуевым М.К. был заключен договор на разработку проекта освоения лесов. Ответчиком на основании заявления о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, составленного на основании договора аренды лесного участка от 09.01.2017г. № предоставлен проект освоения лесов на бумажном носителе и в электронном виде. На данный проект получено положительное заключение государственной экспертизы.

Управление, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по своевременному предоставлению проекта освоения лесов по договору аренды лестного участка от 09.01.2017г. №, для прохождения государственной экспертизы, что грубо нарушает существенное условие договора и нормы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ установлено право на судебную защиту нарушенных прав.

Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) к числу основных принципов лесного законодательства отнесена платность использования лесов.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной.

В случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (п. 2 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

В соответствии с частью 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно, статье 93 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации.

Проект освоения лесов должен содержать сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012г. №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» утвержден состав проекта освоения лесов, в который обязательно должен входить раздел «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов»; содержащий характеристику территории лесного участка по классам пожарной опасности (приложение № 12), тематическая лесная карта; обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), и их территориальное размещение (приложение № 13), тематическая лесная карта; сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках в соответствии с действующими нормативами (приложение № 14), тематическая лесная карта с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря, сведения о наличии очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса (приложение № 15), тематическая лесная карта, а также другие необходимые для использования лесного участка разделы и сведения.

Согласно статьям 51, 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов, меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.

Согласно пункта 2, статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно, требований статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п.п. «б» п. 14 договора за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов, для проведения государственной экспертизы, предусмотренной подпунктом «г» пункта 12 договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере - 50 тыс. руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока (расчет неустойки приложен к настоящему иску).

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что длительное предоставление Кущетеровым К.К. проекта освоения лесов по договору аренды лестного участка от 09.01.2017г. №, для прохождения государственной экспертизы в Управление явилось следствием несвоевременного выполнением проекта освоения лесов проектной мастерской, что явилось причиной невозможности пользования арендатором лесным участком в спорный период в целях освоения участка заявленного в договоре.

Из расчета истца, на сегодня у ответчика за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы образовалась обязанность по выплате неустойки в размере 251 667,00 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчик Кущетеров К.К. в судебном заседании не оспаривал данную сумму, однако, просил применить к требованиям истца 333 ГПК РФ.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, при применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности ( неустойкой ) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О).

Учитывая изложенное, суд считает, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, поскольку предусмотренный договором процент неустойки является высоким относительно учетной ставки банковского процента, действовавшей в период неисполнения обязательства, учитывая значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств, суд считает возможным применить нормы ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить подлежащую взысканию неустойку до 5 000,00 рублей.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, государственная пошлина, уплачиваемая за подачу искового заявления в суд, отнесена к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно положениям ст.103 ГПК РФ издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования г. Черкесска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 053 1 16 90010 01 6000 140 - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 09.09.2018░..

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░      ░.░. ░░░░░░░░░