РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2018 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Объедкова А.А.,
при секретаре Кондратьевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-240 по заявлению Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
Установил:
Администрация сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области обратилась с заявлением о признании права муниципальной собственности за сельским поселением на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание (гараж), общей площадью 1531,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «Б».
В обоснование данного требования заявитель указал, что указанный объект недвижимого имущества находится на территории сельского поселения. Здание ведено в эксплуатацию в 1982 году. Фактически спорным имуществом владеет сельское поселение Пионерский, иные собственники не известны. 24.03.2017 года указанное имущество поставлено на учёт в качестве бесхозяйного имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.04.2018 года. В течение года со дня постановке спорного имущества на учет, никто своих прав на него не заявил, спор о праве отсутствует.
Представитель Заявителя Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области Шляхтин М.Е., просил удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, дополнив, что согласно Уставу сельского поселения Пионерский, администрация с.п. Пионерский является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, соответственно имеет право на обращение в суд с указанным заявлением.
Заинтересованное лицо Администрация муниципального района Шигонский Самарской области своего представителя в судебное заседание не направила. В отзыве на иск просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, удовлетворение иска оставила на усмотрение суда, пояснив, что спорное недвижимое имущество в реестре муниципальной собственности муниципального района Шигонский Самарской области не числится.
Заинтересованные лица Управление Росреестра по Самарской области, ТУ Росимущества в Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причина неявки представителей суду не известна.
Суд, заслушав пояснения представителя заявителя, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Как следует из пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой здание, назначение: нежилое здание, наименование: нежилое здание, общей площадью 1531,5 кв.м., с кадастровым номером №, что следует из копий технического и кадастрового паспортов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с 1 января 2017 года, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Согласно п. 3 на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В силу п. 5 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
24.03.2017 года указанное нежилое здание принято на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества под кадастровым (или условным) номером объекта № на основании заявления Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области, что следует из выписки из ЕГРН от 04.04.2018 года.
Права на данное имущество в ЕГРН не зарегистрированы, данное имущество не является муниципальной собственностью сельского поселения, муниципальной собственностью муниципального района Шигонский, государственной собственностью Самарской области и собственностью Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ТУ Росимущества в Самарской области, Администрация муниципального района Шигонский Самарской области не представили возражений на заявление.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
На основании части 1 статьи 34 и части 1 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в структуру органов местного самоуправления входит местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Из положений пункта 1 части 1 статьи 50 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Суд установил, что с момента постановки на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного до подачи в суд заявления о признании права муниципальной собственности на такой объект прошло более одного года, заявитель имеет полномочия по управлению муниципальным имуществом, собственник (владелец) объекта недвижимого имущества – нежилого здания (гараж) не известен.
На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
При таком положении суд признает, что гараж является бесхозяйным недвижимым имуществом, поскольку его собственник (владелец) не известен, поэтому требование о признании права муниципальной собственности на данное бесхозяйное недвижимое имущество правомерно и подлежит удовлетворению.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить. Признать за муниципальным образованием сельское поселение Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание (гараж), общей площадью 1531,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> «Б».
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 13 июня 2018 года.
Председательствующий А.А.Объедков