Решение по делу № 2-163/2019 от 05.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.А.,

при секретаре Абалымовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-163/2019 по исковому заявлению Варламова ФИО8 к Администрации муниципального района <адрес>, третьим лицам об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Варламов С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района <адрес>, третьим лицам об установлении границ земельного участка, мотивируя тем, что ему - истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается записью о государственной регистрации №;<данные изъяты>-63<данные изъяты>/2017-2 от ДД.ММ.ГГГГ. Для установлении границ земельного участка он обратился в межевую организацию и было установлено, что площадь участка по результатам инвентаризации составляет <данные изъяты> кв.м., кроме того межевание провести невозможно, так как на основании Правил землепользования и застройки границами земельного участка являются границы существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка, так как отсутствуют сведения определяющие местоположения границ участка в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. Так же в заключение кадастрового инженера указано, что конфигурация и площадь участка по материалам инвентаризации составляет <данные изъяты> кв.м. Необходимо утвердить в судебном порядке площадь <данные изъяты> кв.м., а также конфигурацию участка с данной площадью. Границы земельного участка неизменны с 2001 года, претензий со стороны смежных землепользователей по границам земельных участков до настоящего времени не поступало. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт ему присвоен кадастровый номер, при этом на момент постановки на учёт площадь и местоположение границ земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а содержание кадастрового паспорта земельного участка свидетельствует о том, что описание местоположения его границ выполнено на основании картографического материала, координаты получены картометрическим способом в масштабе карты, площадь является ориентировочной, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Выявленные противоречия являются препятствием в осуществлении кадастрового учёта, в связи, с чем истец просит суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1515 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>:57, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Варламову ФИО9, на праве собственности, согласно плану (схеме) земельного участка с каталогом координат, изготовленному кадастровым инженером Воронцовым В.А, которые считать неотъемлемым приложением решения.

    Определением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле по иску Варламова С.А. к Администрации муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска привлечен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>».

Представитель истца Варламова С.А. - Субакова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Самарской области Ильин С.Н., надлежаще извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, возражений по существу заявленных Варламовым С.А. исковых требований не имеет и просит разрешить данное дело на усмотрение суда.

Представители третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», надлежаще извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении дела не представили, причины неявки не сообщили.

Третье лицо - кадастровый инженер Воронцов В.А. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, пояснив, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63<данные изъяты>:57, по результатам уточнения фактически составила <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка неизменны с 2001 года, претензий со стороны смежных землепользователей по границам земельных участков до настоящего времени не поступало. Ранее координаты по указанному выше участку были получены картометрическим способом в масштабе карты, площадь являлась ориентировочной, в связи, с чем у Варламова С.А. возникла необходимость в уточнении сведений об участке при межевании, что им и было сделано. Уточнение земельного участка выполнено с более высокой точностью.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав участвовавших в рассмотрении дела лиц, суд считает исковые требования Варламова С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Исходя из ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> принадлежит на праве собственности Варламову ФИО12, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14). Указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> № (л.д. 15).

    Из п. п. 1, 2 ст. 209 ГК следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся па основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Из заключений кадастрового инженера следует, что межевой план выполнен в результате кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:57, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка согласно сведений ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м.; площадь земельного участка по результатам уточнения составила <данные изъяты> кв.м.; Расхождение площадей <данные изъяты> кв.м.. Уточнение границ и площади земельного участка производились по границам существующим на местности 15 лет и более с использованием фотоплана масштаба 1:2000 сельского поселения Каменный брод <адрес>, так как отсутствуют сведения определяющие местоположение границ земельного участка в документах, подтверждающих право на земельный участок и сведения содержащиеся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его использовании. Другой картографический материал отсутствует. Так же имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес>, но данные материалы не доказывают существование границ земельного участка на местности 15 лет и более, а только косвенно подтверждают их. Конфигурация уточняемого земельного участка отличается не значительно от конфигурации земельного участка по фотоплану, так как уточнение земельного участка выполнено с более высокой точностью. Границы земельного участка согласованы со вмести заинтересованными лицами. Абрисы в межевом плане отсутствуют, так как в соответствии с п. 87 Приказа № в радиусе 40 метров от узловых точек не менее трех долговременных, четко опознаваемых объектов местности не обнаружено, и не установлено. На основании изложенного рекомендовано внести изменения в сведения ГКН по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>:57, а именно внести уточненные границы земельного участка и площадь (л.д. 21).

Согласно пункту 21 Требований для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда (в настоящее время, в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - государственного фонда пространственных данных), и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных по результатам проведенного землеустройства, при этом указанные документы или их копии в состав приложения межевого плана не включаются.

Межевой план соответствует требованиям закона.

Площадь земельного участка в связи с уточнением его границ по исторически сложившемуся землепользованию, соответствует закону.

    Согласно ч. 1 ст. 22 закона № 218-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

    Обстоятельствами, подлежащими установлению по данному земельному участку являются координаты характерных точек границ уточняемого земельного участка.

    Предъявляя настоящие требования, истец ссылается на то, что имеется несоответствие площади спорного земельного участка по материалам инвентаризации от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению.

    Площадь земельного участка истца согласно каталогу координат в настоящее время составляет 1515 кв.м.

    В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Требования п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» выполнены в полном объеме и соответствуют Закону.

Таким образом, судом установлено, что площадь земельного участка увеличена в связи с уточнением его границ по исторически сложившемуся землепользованию, что соответствует закону.

Границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, приложенного в межевом плане (л.д. 25).

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Ст. 40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ст. 11.10 ЗК РФ, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учётом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Положениями статей 11,12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно ч.ч. 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Указанное означает, что осуществление кадастрового учёта в связи с уточнением границ земельного участка возможно в случае, если в результате кадастрового учёта площадь такого земельного участка будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, но не более чем на установленную величину.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ земельного участка в заявленных им координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

В данном случае, суд считает доказанным, что истец, в целях соблюдения положений земельного законодательства, и реализации своих прав, как собственника объекта недвижимого имущества, решил уточнить местоположение своего земельного участка, в целях полноценной идентификации земельного участка, как объекта прав. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности установить границы земельного участка истца в судебном порядке, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым, в соответствии со ст.ст. 8, 12 ГК РФ исковые требования Варламова С.А. удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Варламова ФИО10 к Администрации муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:57, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Варламову ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности, согласно плану (схеме) земельного участка с каталогом координат, изготовленному кадастровым инженером Воронцовым В.А., которые считать неотъемлемым приложением решения.

Решение является основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:57.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области      А.А. Сафронов