Решение по делу № 2-524/2024 (2-6461/2023;) от 30.10.2023

УИД 61RS0022-01-2023-007475-24

К делу № 2-524/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог Ростовской области 29 февраля 2024 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.

при секретаре судебного заседания Кратко А.С.,

с участием:

истца Беседина И.В.,

представителя истца - Щербакова Н.Ю., на основании доверенности от <дата>,

представителей ПАО «Россети» - Горбенко А.В., на основании доверенности от <дата>, Роменского С.А., на основании доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беседина И.В. к ПАО «Россети Юг», с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», СНТ «Дачное-1», Бесединой Т.И., об обязании демонтировать однофазный прибор учета электроэнергии напряжением <данные изъяты> кВ. №, восстановлении трехфазной схемы подключения и учета электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Беседин И.В. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Юг» об обязании демонтировать однофазный прибор учета электроэнергии напряжением <данные изъяты> кВ. №, восстановлении трехфазной схемы подключения и учета электрической энергии. В обосновании иска указано, что истец является собственником <данные изъяты> доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № и садовый дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> Указанные объекты находятся в распоряжении истца с <дата>. На момент приобретения объекта капитального строительства имело место подключение к сетям электроснабжения с параметрами напряжение сети <данные изъяты> кВа (<данные изъяты> В), ввод три фазы. Подключение осуществлено к сетям общего пользования СНТ «Дачное-1» о чем <дата> сторонами составлен акт о технологическом присоединении с указание параметров подключенных энергопринимающих устройств и разграничением балансовой принадлежности. Граница балансовой принадлежности сетей в указанном акте обозначена на изоляторах, закрепленных на опоре по аллее товарищества.

<дата> между истцом и СНТ «Дачное- 1» заключен договор энергоснабжения с указанием номера применённого прибора учета электрической энергии. Сети электроснабжения - магистральные воздушные линии ВЛ-<данные изъяты> кв. СНТ «Дачное-1» <дата> поставлены на баланс сетевой организации ООО «ЮгСтройМонтаж» по существующей схеме энергоснабжения, изменение схем присоединения не выполнялось.

С <дата> в связи с ликвидацией, имущественный комплекс ООО ЮгСтройМонтаж», передан в ПАО «Россети ЮГ».

В период действия карантинных ограничений <дата>, в отсутствие истца и без его надлежащего уведомления, сетевая организация ПАО «Россети ЮГ» выполнила самовольно изменение схемы подключения объекта, принадлежащего истцу, в частности, на сетях в пределах балансовой принадлежности истца, выполнила переподключение садового дома, изменив параметры подключения с трехфазного на однофазное с напряжением 220 В и установив собственный прибор учета энергии на напряжение 220в.

Истец, сочтя данные действия незаконными и не обоснованными, в пределах защиты нарушенного права, <дата> направил в адрес ответчика заявление, в котором просил восстановить существующую до вмешательства схему и параметры подключения. Истцом получен ответ от <дата>, в котором ответчик пояснил о фактах перехода прав на объекты электросетевого хозяйства, а так же пришел к выводу о том, что истец осуществляет бездоговорное потребление электроэнергии и предложил ему во избежание неблагоприятных последствий заключить новый договор энергоснабжения.

В целом согласившись с требованиями о заключении договора, истец <дата> отправил в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заявление о заключении сговора энергоснабжения с указанием о наличии прибора учета <данные изъяты> кВ. Отдельным обращением в ПАО ТНС, истцом подано заявление на ввод прибора учета в эксплуатацию, указав серийный номер и марку ранее установленного прибора чета на напряжение <данные изъяты> кВ.

<дата> в адрес прибыли сотрудники сетевой организации с целью опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета. Осмотрев энергопринимающие устройства истца в выполнении указанных работ отказали в устном порядке, мотивировав это тем, что прибор учета установлен в помещении, а не вынесен наружу в отдельном щитке. Каких-либо актов, равно как и иных документов, составлено не было.

<дата> истцом направлено заявление в адрес ПАО ТНС в котором истец просил повторно направить специалистов для обеспечения ввода в эксплуатацию прибора учета.

В ответ на повторное обращение в ПАО ТНС истец <дата> получи ответ от имени ответчика, о том, что изменение схемы присоединения с напряжение <данные изъяты> кВ. на <данные изъяты> кВ. произведено СНТ «Дачное-1», с чем истец не согласен.

<дата> сотрудниками ответчика проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии, о чем составлен акт №. При составлении указного акта истец изложил свои замечания, ссылаясь на фактические обстоятельства, а сотрудники внесли в акт отметку об отказе потребителя от ввода в эксплуатацию прибора по навязанной схеме с напряжением <данные изъяты> кВ.

<дата> сотрудниками ответчика повторно проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии, о чем составлен акт №. При составлении акта истец изложил свои замечания, ссылаясь на фактические обстоятельства, при этом, сотрудники ответчика незаконно и необоснованно внесли в акт отметку об отсутствии замечаний.

Истец считает указанные действия ответчика недопустимыми, нарушают его права и охраняемые законом интересы, так как приняв на баланс магистральные линии ВЛ-<данные изъяты> кВ. СНТ «Дачное-1» ответчик выступает сингулярным правопреемником в отношении прав и обязанностей в отношении данного имущества. Из этого следует, что ответчик обязан осуществлять передачу присоединенной мощности на тех условиях, что и правопредшественник, однако выполнять данное законное требование отказывается.

В судебном заседании истец Беседина И.В. и его представитель Щербаков Н.Ю., действующий на основании доверенности от <дата> исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указали, что на момент приобретения садового дома и земельного участка, в котором истец является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности, была установлена трехфазная схема подключения и учета электрической энергии садового дома. Впоследствии ответчик самовольно произвел отключение указанной системы, установив однофазный прибор электроэнергии, напряжением <данные изъяты> на электросети в пределах балансовой принадлежности Беседина И.В. На данный период ответчик отказывает в восстановлении трехфазно системы в добровольном порядке, указывая на необходимость в проведении всей процедуры по подключению трехфазной системы, с чем истец не согласен, поскольку она была у него установлена.

В судебном заседании ответчика ПАО «Россети Юг» Горбенко А.В., действующий на основании доверенности от <дата> и Роменский С.А., действующий на основании доверенности от <дата>, исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, поддержали доводы письменных возражений.

Представители третьих лиц ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», СНТ «Дачное-1», Беседина Т.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из положений п. п. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В силу п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

В силу п. 141 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (расчетные приборы учета).

В силу п. 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). При равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного прибора учета принимается прибор среды учета, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала.

Судом установлено, что истец является собственником <данные изъяты> доли земельного участка и садового дома, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> (л.д.№). Собственником остальной части земельного участка и садового дома является третье лицо по делу Беседина Т.И.

Из материалов дела следует, что <дата> между Бесединой Т.И. и СНТ «Дачное-1» заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым энергоснабжающая организация поставляет потребителю электроэнергию на бытовые нужды круглосуточно в пределах согласованной разрешенной мощности. Потребитель оплачивает принятую энергию, обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потребление электроэнергии.

На основании Акта о технологическом присоединении от <дата> подтверждено технологическое присоединение, выполненное в <дата>, энергопринимающих устройств частного домовладения по адресу: <адрес>, к трехфазной сети линии электропередачи СНТ «Дачное-1». В Акте указаны технические характеристики выполненного присоединения с разрешенной мощностью <данные изъяты>, напряжением 3 фазы, <данные изъяты> кВ., источником питания <данные изъяты>, границей ответственности и балансовой принадлежности на изоляторах, закрепленных на опоре на аллее товарищества.

<дата> магистральные воздушные линии ВЛ-<данные изъяты> кВ садоводческого некоммерческого товарищества «Дачное-1», по адресу: <адрес>, поставлены на баланс сетевой организации ООО «ЮгСтройМонтаж» по существующей схеме энергоснабжения, изменение схем присоединения сетевой организацией не выполнялось.

С <дата> принято решение о передаче имущественного комплекса, принадлежащего «ЮгСтройМонтаж» в ПАО «Россети Юг», в связи с ликвидацией «ЮгСтройМонтаж ».

После обращения Беседина И.В. с заявлением о восстановлении трехфазной схемы подключения, ПАО «Россети Юг» в адрес гарантирующего поставщика направило запрос о наличии либо отсутствии заключенного между ПАО «ТНС энерго Ростов - на - Дону и Беседеным И.В. договора энергоснабжения, на который согласно ответу от <дата> №, следует, что Беедин И.В. с целью заключения договора в адрес гарантирующего поставщика не обращался.

Впоследствии ПАО «Россети Юг» в адрес потребителя направлено письмо от <дата> №, в котором сообщалось, что отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продаж) электрической энергии (мощности)на розничных рынках, кроме случаев потребления электроэнергии в отсутствие такого договора в течении двух месяцев с даты установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, может повлечь за собой последствия бездоговорного потребления.

Беседин И.В. обратился в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов - на – Дону» с заявлением о заключении договора энергоснабжения и опломбировке расположенного в принадлежащем потребителю помещении прибора учета № №.

в соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, предоставляет гарантирующему поставщик) заявление о заключении соответствующего договора.

Однако в приложении к указанным заявкам в нарушение норм действующего законодательства, отсутствовали надлежащим образом оформленные документы на прибор учета электрической энергии № №.

На основании указанных заявлений истца ПАО «Россети Юг» в присутствии председателя и штатного электрика СНТ «Дачное-1» выполнено несколько обследований существующей схемы присоединения линии электропередач для электроснабжения садового дома по адресу: <адрес> принадлежащего на праве общей долевой собственности.

По результату совместного осмотра установлено, что фактическая (существующая) точка присоединения участка - это ответвление <данные изъяты> кВ от опоры воздушной лини ВЛ-<данные изъяты> кВ, трехфазное ответвление от опоры ВЛ-<данные изъяты> кВ к указанном) участку отсутствует. спорный прибор учета электрической энергии <данные изъяты> № установлен ранее СНТ «Дачное-1» на границе раздела, на опоре ВЛ-<данные изъяты> кВ. до передачи имущества ООО «Югстроймонтаж». СНТ «Дачное-1» данный факт не отрицало.

Место установки приборов учета электрической энергии регламентировано п. 147 Основных положений N 442.

Как указано в пункте 147 Основных положений N 442 при технологическом присоединении энергонринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

Местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности. является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учет а.

Кроме того, п. 13 приложения № 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии», определена эксплуатационная ответственность сторон потребителя в границах своего участка. В пределах границ земельного участка потребителя сетевая организация не в праве определять место установки приборов учета, требовать замены электропроводки и т.д. Сетевая организация вправе установить приборы учета в точке разграничения эксплуатационной ответственности сторон, либо месте, максимально приближенном к нему, за счет собственных денежных средств.

Исходя из представленного истцом в материалы дела Акта о технологическом присоединении от <дата>, составленного между СНТ «Дачное - 1» и собственником домовладения, расположенного в <адрес>, граница ответственности и балансовой принадлежности на изоляторах, закрепленных на опоре на аллее товарищества.

В составленном сетевой организацией по заявке и в присутствии потребителя Беседина И.В. акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и допуска в эксплуатацию приборов учета от <дата> № указано, что прибор учета <данные изъяты> № установленный ранее СНТ «Дачное- 1» на границе балансовой принадлежности сетей, на опоре ВЛ-<данные изъяты> кВ, имеет однофазную схему подключения признан пригодным к коммерческим расчетам.

В соответствии с пунктом 142 Основных положений N 442 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2020г.) в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях).

При равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала.

В указанном случае прибор учета <данные изъяты> № установлен в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, и является расчетным для потребителя.

Более того, относительно требований истца в части восстановления трехфазнон схемы подключения и учета электрической энергии садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, поясняем следующее.

Восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в порядке, установленном разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).

Согласно пункту 57 Правил ТП документы о технологическом присоединении восстанавливаются на основании обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Беседина Т.И., с кем заключен договор энергоснабжения по спорному адресу, к ответчику с письменным заявлением об обязании восстановить трехфазную схему подключения и учета электрической энергии садового дома, не обращалась, Беседин И.В. каких-либо договоров относительно электрической сети ни с кем не заключал, в связи с чем, оснований для его обращения к ответчику не имеется.

Также следует отметит, что в судебном заседании не установлен факт отключения именно ответчиком трехфазной сети в садовом доме по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167, ч. 4.1 ст. 198, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беседина И.В. к ПАО «Россети Юг» об обязании демонтировать однофазный прибор учета электроэнергии напряжением <данные изъяты> кВ. №, восстановлении трехфазной схемы подключения и учета электрической энергии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                 Н.А.Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2024 года.