Решение по делу № 2-1568/2021 от 20.09.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2021 года                                                  пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО2 к <адрес> Республики Крым, третьи лица - Администрация Приозерновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО3, о признании членом семьи собственника жилого помещения, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО2 обратилась в суд с иском к <адрес> Республики Крым и, уточнив исковые требования, просила признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и                 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, членами семьи ФИО5 – собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность включить истцов в списки семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Крым, а также обратить решение к немедленному исполнению в порядке ст. 204 ГПК РФ.

Требования мотивированы тем, что истец с детьми были вселены как члены семьи собственника и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве собственности ФИО5 Указанный жилой дом был подтоплен и признан непригодным для проживания ДД.ММ.ГГГГ. вследствие обильных осадков. Однако истец с несовершеннолетними детьми не могут получить соответствующую компенсацию за утраченное жилое помещение, поскольку не являются близкими родственниками из числа членов семьи в правовом понимании требований, изложенных в п. 7 Правил. За защитой своих прав обратились в суд с настоящим иском.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. вследствие обильных осадков в Крыму были подтоплены 5 муниципальных образований, в том числе и <адрес>.

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Закон N 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется этим законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Закона года N 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Закона N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019г. № утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочия органов государственной власти субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые регулируют вопросы реализации мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 6 указанных Правил мероприятия реализуются в отношении, в том числе:

а) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) граждан, не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

При этом, в п. 7 Правил указано, что к членам семей граждан, указанных в подпункте «а» пункта 6 Правил, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое последствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, является матерью несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д. 10-11, 14-16).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО11 Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 4-6).

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является               ФИО3 (л.д. 7-8, 26-29), которая также подтвердила, что истец            вместе с детьми постоянно проживала на момент чрезвычайной ситуации в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, а также были вселены в него в качестве членов семьи собственника.

Факт проживания истца вместе с несовершеннолетними детьми на момент чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, а также родственные отношения в собственником жилого помещения – ФИО5, подтверждается следующими доказательствами: актом обследования фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ., справкой администрации Приозерновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ., выписками из похозяйственных книг.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили факт постоянного проживания истца вместе с детьми в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, на момент чрезвычайной ситуации сложившейся ДД.ММ.ГГГГ. в             связи с обильным выпадением, а также их родственные отношения с собственником жилого помещения - ФИО5, в частности того,                         что ФИО1 является сестрой ФИО5

Оценивая показания допрошенных свидетелей в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд принимает их ко вниманию, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. ст. 306 - 308 УК РФ, их показания согласуются между собой, не противоречат друг другу, а также подтверждаются материалами дела, представленными сторонами доказательствами.

Распоряжением главы Администрации Приозерновского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.,               жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д. 32).

Истец вместе с несовершеннолетними детьми получили единовременную материальную помощь как граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся ДД.ММ.ГГГГ., в связи с обильным выпадением осадков и подтопления на территории и муниципального образования <адрес> Республики Крым в            размере 10 000 рублей, а также финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате, чрезвычайной ситуации, сложившейся ДД.ММ.ГГГГ. в связи с обильным выпадением осадков и подтопления на территории муниципального образования <адрес> Республики Крым в размере 50 000 рублей (л.д. 33-37).

Вместе с тем, ФИО1 и несовершеннолетние                     ФИО4, ФИО2 не были включены в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пересечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Крым в период               июнь-июль 2021г., ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований (л.д. 40-41).

С учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, принимая во внимание установленные по делу юридически значимые обстоятельства, в частности, что ФИО1 и              её несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО2 постоянно проживали на момент возникновения чрезвычайной ситуации в жилом помещении, которое пострадало в результате обильного выпадения осадков; имели регистрацию по месту жительства в этом жилом помещении; были в него вселены как члены семьи собственника; указанное жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания вследствие чрезвычайной ситуации; отсутствие у истца и её детей, лишившихся жилого помещения, в собственности иного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и её несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО2 имеют право на включение их в         список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, а также на получение мер социальной поддержки.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1                     в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей          ФИО4, ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства, суд считает возможным в данном случае обратить решение                                   к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, членами семьи ФИО5 – собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на <адрес> Республики Крым обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в списки семей и граждан, жилые помещения которых утрачены     в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,                    а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Крым в период июнь-июль 2021г.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 29.10.2021г.

Судья                                                                                       А.В. Бурова