Дело № 2а-2242/2021
37RS0005-01-2021-002883-40
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 декабря 2021 год г. Иваново Ивановской области
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Трубецкой Г.В.
при секретаре Емельяновой Д.А.
с участием представителя административного истца Каснер Т.В. –Хрулевой Н.А.
представителя административного ответчика Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области -Ратниковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Каснер Т.В. к Управлению координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании незаконным уведомления и возложении обязанности устранить нарушения
У С Т А Н О В И Л:
Каснер Т.В., через своего представителя, действующую на основании доверенности Хрулеву Н.А. обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным уведомление Управления от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Управление устранить допущенные нарушения путем выдачи Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС параметрам объекта ИЖС. Установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.
Требования мотивированы тем, что Каснер Т.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи №-ас находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решения о перераспределении границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 2501 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель –земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства Каснер Т.В. обратилась в Управление координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома площадью застройки 260 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ году Управление уведомило ФИО7 о недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, поскольку в соответствии со ст. 47 Воздушного кодекса РФ, Приказом Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) «Об установлении приаэродромной территории аэродром Иваново (Южный) от ДД.ММ.ГГГГ №-П, установлена седьмая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Иваново, в которой не допускается использование земельных участков в целях размещения жилой застройки, включая отдельные жилые дома. Земельный участок с кадастровым номером № находится полностью в границах зоны в реестровым номером 37.05-6.1485 от ДД.ММ.ГГГГ «Седьмая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Иваново» Согласно Правилам землепользования и застройки Коляновского сельского поселения, утвержденным решением Совета Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне ЖЗ-5. Вид разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» допускает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, в соответствии с котором допускается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. В качестве ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства для указанного вида разрешенного использования (2.2) обозначены: не допускается размещение жилой застройки в санитарно-защитных зонах; ПЗЗ не применяется в части, противоречащей ограничениям использования земных участком и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, установленным на приаэродромной территории, в границах которых полностью или частично расположена приаэродромная территория, установленная приказом Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в соответствии с воздушным кодексом. Установленное территориальное зонирование в функциональной зоне ЖЗ-5 не ограничивает использование административным истцом земельного участка по назначению под индивидуальную жилую застройку. В соответствии с п. 13 ст. 3 Федерального закона №191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» (начало действия документа ДД.ММ.ГГГГ) ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, установленные в седьмой подзоне приаэродромной территории, не применяются в отношении земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, если для строительства, реконструкции объектов недвижимости не требуется выдача разрешения на строительство в отношении объектов недвижимости, строительство которых начато до установления этой подзоны. В силу п.1.1 ст.17 статьи 5 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Таким образом, нахождение земельного участка с кадастровым номером № в границах «Седьмой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Иваново» не является безусловным основанием для отказа в строительстве на земельном участке объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, с учетом вида разрешенного использования земельного участка.
От представителя административного истца Каснер Т.В, действующей на основании доверенности Хрулевой Н.С. с правом полного или частичного отказа от административного иска, поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, в подтверждение чего передано соответствующее письменное заявление.
Представитель административного ответчика Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области Ратникова Н.Е. против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска не возражал.
Заинтересованные лица Центральное МТУ воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), ООО «Центр Авиа», извещенные в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, для участия в судебном заседании не явились.
Суд считает возможным прекратить производство по данному административному делу в связи с отказом административного истца от иска, поскольку это не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Разрешая ходатайство истца о прекращении производства по делу, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку принятие решения об отказе от иска является правом истца в силу действующего законодательства, отказ от иска совершен добровольно, заявление об отказе от иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое подписано и подано уполномоченным лицом.
В соответствии со ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции вправе отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от иска и отказ принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ представителя административного истца Каснер Т.В., действующей на основании доверенности Хрулева Н.А., от административного иска.
Прекратить производство по делу по административному иску Каснер Татьяны Валериевны к Управлению координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании незаконным уведомления и возложении обязанности устранить нарушения.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья: подпись Г.В.Трубецкая