Решение от 19.09.2022 по делу № 33-12356/2022 от 21.07.2022

        Судья Панфилова А.А.                                     УИД 16RS0040-01-2022-002699-54

        № 33-12356/2022

    учет № 134 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2022 года                                                                      г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тютчева С.М.,

судей Гайнуллина Р.Г., Хасаншина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яруллиной М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хасаншина Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Гилманова Р.Х. – Лапина А.Е. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2022 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении исковых требований Гилманова Р.Х. к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить собственность земельный участок с кадастровым номером ....:62, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Большеачасырское сельское поселение, <адрес>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Гилманова Р.Х. – Лапина А.Е., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Гилманов Р.Х. обратился к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан с иском об обязании предоставить в собственность земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 10 ноября 1999 года Гилманов Р.Х. является собственником жилого дома с кадастровым номером ....:4429, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ....:62 по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Большеачасырское сельское поселение, <адрес>.

С целью оформления права собственности на земельный участок Гилманов Р.Х. обратился в исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность. В предоставлении земельного участка было отказано в связи с отсутствием регистрации права собственности на жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости.

Истец считает отказ в предоставлении земельного участка неправомерным, поскольку право собственности на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в порядке наследования, право собственности на жилой дом зарегистрировано в АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» 10 ноября 1999 года, поэтому истец имеет право приобрести земельный участок в порядке Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в собственность бесплатно.

На основании изложенного Гилманов Р.Х. просил обязать исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером ....:62 по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Большеачасырское сельское поселение, <адрес>.

В заседании суда первой инстанции представитель Гилманова Р.Х. – Лапин А.Е. исковые требования поддержал.

Представитель исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд постановил решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Гилманова Р.Х. – Лапин А.Е. ставит вопрос об отмене решения, как незаконного и необоснованного, принятого при неправильном определении обстоятельств и недоказанности установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, принятии по делу нового суда акта об удовлетворении исковых требований Гилманова Р.Х.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Гилманова Р.Х. – Лапин А.Е. доводы жалобы поддержал.

Представитель исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, путем публикации информации о движении дела на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан vs.tat.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»), на апелляционное рассмотрение дела также не явился.

Судебная коллегия в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 10 ноября 1999 года Гилманову Р.Х. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 38,24 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 2 200 кв.м, по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, <адрес>. Право собственности Гилманова Р.Х. на жилой дом с инвентарным номером .... зарегистрировано в Реестре объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 10 ноября 1999 года, жилой дом принадлежал отцу Гилманова Р.Х. - Гильманову Х.В., умершему 5 мая 1999 года, на основании регистрационного удостоверения № 1235 от 11 октября 1999 года, выданного Бюро технической инвентаризации г. Зеленодольска. Как следует из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, составленного по состоянию на 5 октября 1999 года, домовладение состояло и принадлежало Гильманову Х.В. на праве собственности: бревенчатый дом литер А, площадью 50,8 кв.м; сени (стены бревенчатые) литер «а», площадью 18,90 кв.м; сени (стены тесовые) литер «а1» площадью 24,30 кв.м; надворные постройки два сарая литеры Г и Г1, навес литер Г2, баня литер Г3, предбанник литер Г4, а также ограждение, уборная и погреб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом с инвентарным номером ...., площадью 77,7 кв.м, постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ....:4429; жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером ....:62.

Также из материалов дела следует, что решением Большеачырского сельского Совета народных депутатов № 30 от 1994 года Гильманову Х.В., как жителю <адрес>, в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,20 га для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с представленными Зеленодольским отделом Управления Росреестра по Республики Татарстан материалов землеустройства, в ходе проведения инвентаризации земель на территории с. Б. Ачасыры Зеленодольского района в 1998 году Гильманов К.В. задекларировал земельный участок площадью 2 200 кв.м. Землеустроителями был составлен план границ земельного участка с кадастровым номером ....:62 с определением координат поворотных точек, площадь земельного участка составляла 2,266 га.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 17 сентября 2020 года Гилманову Р.Х. отказано в удовлетворении иска о включении в состав наследства Гильманова Х.В., умершего 5 мая 1999 года, земельного участка с кадастровым номером ....:62, по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, признании за Гилмановым Р.Х. права собственности на земельный участок с кадастровым номером ....:62 в порядке наследования после смерти Гильманова Х.В., умершего 5 мая 1999 года, поскольку наследодателю Гильманову Х.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,2 га, однако каких-либо данных о предоставлении Гильманову К.Х. дополнительного земельного участка площадью 382 кв.м, не представлено.

Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № 78 от 15 февраля 2021 года уточнены местоположение и площадь находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, площадью 2 382 кв.м, земельного участка с кадастровым номером ....:62, по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Большеачасырское сельское поселение, <адрес>. Согласно пункту 2 распоряжения, земельный участок расположен в зоне Ж1 – зона индивидуальной жилой застройки, земельному участку установлен вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером ....:62, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Большеачасырское сельское поселение, <адрес>, поставлен на кадастровый учет 14 октября 2002 года, имеет уточненные границы и площадь, которая составляет 2 382 кв.м.

С целью приобретения в собственность земельного участка бесплатно, Гилманов Р.Х. обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ....:62 площадью 2 832 кв.м в собственность бесплатно.

Письмом от 28 февраля 2022 года за № 04-4/99 Гилманову Р.Х в предоставлении земельного участка отказано, поскольку предоставление земельных участков осуществляется за плату, сумма, подлежащая оплате за земельный участок, составляет 271 690 рублей 92 копейки.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Гилманова Р.Х., суд первой инстанции исходил из того, что часть испрашиваемого земельного участка ранее была предоставлена в собственность Гильманову Х.В., и истец имел возможность оформить земельный участок в собственность в порядке наследования площадь, предоставленной наследодателю решением Большеачырского сельского Совета народных депутатов № 30 от 1994 года площадью 0,20 га. Уточнение границ и площади земельного участка в сторону увеличения его площади распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № 78 от 15 февраля 2021 года, основанием для удовлетворения иска не является.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Так, в целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российско░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░ 39.20 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 137-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ...., ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 1999 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░:

2) ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 327 – 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ....:62 ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░

                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░