Решение по делу № 2-788/2022 от 07.07.2022

Дело № 2-788/2022

УИН 64RS0022-01-2022-001316-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2022 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре Чихута М.А.,

с участием истца Козловой Н.Л.,

ответчика Герченовой Н.В. и ее представителя Фроловой О.Ф.,

представителя ответчика администрации Марксовского муниципального района Саратовской области Колибердина Р.О. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой Нины Леонидовны к Герченовой Наталье Викторовне, администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, третьи лица Трайзе Наталья Сергеевна, Калкаманов Ринат Миндиярович, Калкаманова Гельсине Мансуровна, Марксовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Апостолова Дарья Васильевна, Кравцов Владимир Александрович, о признании сделок и постановления недействительными, прекращении права собственности, применения последствий недействительности сделок,

установил:

Козлова Н.Л. обратилась в суд с уточненным иском к Герченовой Н.В., администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, третьи лица Трайзе Н.С., Калкаманов Р.М., Калкаманова Г.М., Марксовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Апостолова Д.В., Кравцов В.В., о признании сделок и постановления недействительными, прекращении права собственности, применения последствий недействительности сделок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Данная квартира была приобретена истцом на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <адрес> расположена на втором этаже двухэтажного 4-квартирного кирпичного жилого дома на земельном участке общего пользования 2292 кв.м. <адрес> в <адрес> является многоквартирным домом. Собственником <адрес> в <адрес> является Герченова Н.В., которая свою квартиру приобрела на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником <адрес> в <адрес> является Трайзе Н.С. В <адрес> в <адрес> проживают Калкаманов Р.М. и
Калкаманова Г.М.

17 июня 2015 года между администрацией Марксовского муниципального
района Саратовской области и Герченовой Н.В. был заключен договор аренды
земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером
№, общей площадью 371 кв.м., для личного подсобного хозяйства
и размещения хозяйственных строений, находящихся по адресу: Саратовская
<адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

27 ноября 2017 года между администрацией Марксовского муниципального
района Саратовской области и Герченовой Н.В. был заключен договор купли-
продажи земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 371
кв.м., с кадастровым номером № в собственность с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства и размещения хозяйственных строений. Адрес земельного участка: <адрес>, прилегающий к придомовой территории <адрес> в границах земельного участка.

22 марта 2022 года между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и Герченовой Н.В. было заключено Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков.

На момент подписания соглашения: Стороне 1 принадлежит право распоряжения земельным участком, находящимся в государственной собственности, в кадастровом квартале 64:44:030101, площадью 197 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. Стороне 2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 402 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес> з/у 16.

Стороны достигли соглашения о перераспределении указанных земельных
участков, в результате которого образовался один земельный участок.

В результате перераспределения у Стороны 2 возникает право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 599 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16. Герченовой Н.В. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Герченова Н.В. направила истцу уведомление об освобождении территории земельного участка с кадастровым номером № от принадлежащего истцу имущества.

Козлова Н.Л. считает, что сделки по поводу земельного участка по адресу:
<адрес>, заключенные между
администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и
Герченовой Н.В., являются незаконными и нарушают права и законные интересы
как истца, так и иных лиц проживающих в доме по вышеуказанному адресу по
пользованию общим земельным участком.

Истец указывает, что согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений,
расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, в случае, если помещения в здании,
сооружении, расположенном на земельном участке, принадлежат нескольким
лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение
такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с
множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 3 ст. 36 ЗК РФ в ранее действующей редакции в случае,
если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке,
принадлежащим нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют
право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено указанным кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Требования закона по распоряжению общим имуществом собственника помещения также изложены в ст.ст. 36, 37, 38 ЖК РФ, эти требования, по мнению истца, также нарушены ответчиками

Как полагает истец, действия администрации Марксовского муниципального района Саратовской области при заключении договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ, купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка <адрес> в <адрес> противоречат нормам закона.

Как следует из ответа заместителя Марксовского межрайонного прокурора от 27 апреля 2022 года №-ж 2022/20630045/Он267-22 на жалобу истца, администрацией Марксовского муниципального района были допущены нарушения при формировании, постановке на кадастровый учет и предоставлении Герченовой Н.В. земельного участка с кадастровым номером 64:44:030101:1000 сначала в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 39.27 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой не допускается, если они предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и обременен правами третьих лиц.

В нарушении требований законодательства ДД.ММ.ГГГГ администрацией ММР на основании заявления Герченовой Н.В. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №.

Проведенной проверкой установлено, что из образованного земельного
участка с кадастровым номером № возможно было образовать самостоятельный земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 200 кв.м.

В нарушении требований законодательства 22 марта 2022 года между администрацией ММР и Герченовой Н.В. заключено соглашение о перераспределении земель и земельных участков, согласно которому земельный
участок с кадастровым номером № перешел в собственность
Герченовой Н.В. по цене 12351 рублей.

Соглашение о перераспределении земель и земельных участков от 22 марта 2022 года земельного участка с кадастровым номером 64:44:030112:1309 не соответствует требованиям закона, нарушает права и законные интересы собственников указанного многоквартирного жилого дома.

Администрации ММР было достоверно известно об отнесении земельных участков с кадастровыми номерами 64:44:03011.2:1309, 64:44:030101:1000, 64:44:030101:326 к неделимому земельному участку, находящемуся в общей долевой собственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым
номером №, общей площадью 371 кв.м., по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Марксовского муниципального района <адрес> и Герченовой Н.В.; признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Марксовского муниципального района <адрес> и Герченовой Н.В., о предоставлении Герченовой Н.В. в собственность земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 371 кв.м., по адресу: <адрес>; признать недействительным Постановление администрации Марксовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории»; признать недействительным Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и Герченовой Н.В.; прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности и Герченовой Н.В. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 599 кв.м., по адресу: <адрес>; применить последствия недействительности сделки путем возложения на Герченову Н.В. и администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области обязанности вернуть другой стороне все полученное по сделке.

Ответчиком администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области представлен отзыв с возражениями против исковых требований, согласно которым на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Герченовой Н.В. был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, прилегающий к придомовой территории <адрес>, общей площадью 371 кв.м., разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства и размещения хозяйственных строений, сроком на 3 года.

Соглашением администрации Марксовского муниципального района от
ДД.ММ.ГГГГ договор № расторгнут, этой же датой между администрацией Марксовского муниципального района и Герченовой Н.В. заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности на земельный участок по адресу: Саратовская область, г. Маркс, прилегающий к придомовой территории <адрес>, общей площадью 371 кв. м., разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства и размещения хозяйственных строений, с учетом того, что Герченовой Н.В. принадлежит нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №. Договор купли-продажи заключен в соответствии с законодательством, так как согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В последующем Герченова Н.В. обратилась в администрацию Марксовского
муниципального района с заявлением о перераспределении земельного участка.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, площадью 599 кв.м., находящегося по адресу: Саратовская область, Марксовский муниципальный район, городское поселение город
Маркс, <адрес>, з/у 16, образованного путем перераспределения
земельного участка с кадастровым номером №, площадью 402 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16, принадлежащего на праве собственности Герченовой Н.В. и дополнительного земельного участка, площадью 197 кв. м., находящегося в государственной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Марксовского муниципального района и Герченовой Н.В. заключено соглашение о перераспределении земель, в результате которого у Герченовой Н.В. возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 599 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, адрес: Саратовская область, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16. Администрацией полностью соблюдены все условия по предоставлению земельных участков Герченовой Н.В. в собственность.

Ответчиком Герченовой Н.В. и ее представителем Фроловой О.Ф. предоставлен отзыв с возражениями на иск, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 был предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 371 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, прилегающий к придомовой территории <адрес>, разрешенное использование для личного подсобного хозяйства и размещения хозяйственных строений. На основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ права аренды от ФИО13 перешли к Герченовой Н.В., в связи с чем с ней был заключен договор № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году Герченовой Н.В. было зарегистрировано право собственности на сарай, площадью 11 кв.м., расположенный на указанном земельном участке, после чего ею был приобретен в собственность земельный участок площадью 371 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Саратовская область, г. Маркс, прилегающий к придомовой территории <адрес>, на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретаемый в собственность гражданином, от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием координат земельного участка с кадастровым номером № Герченовой Н.В. было заказано межевание, в соответствии с которым был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и были уточнены границы и площадь земельного участка, площадь составила до 402 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера данное уточнение границ и площади для данного вида разрешенного использования земельного участка в пределах максимальных и минимальных размеров, которые указаны в решении Совета муниципального образования город Маркс Марксовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Маркс, согласно которых уточнение площади не может превышать 10%. Границы были определены в соответствии с существующими более 15 лет границами и закреплены на местности искусственно созданными объектами и соответствует картографическому материалу стереотопографическая съемка 1989 года.

В 2021 году Герченова Н.В. обратилась в администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для оформления права на свободный от иных прав земельный участок путем перераспределения земельного участка. Постановлением администрации Марксовского муниципального района Саратовской области от 24 ноября 2021 года № 2131 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» была утверждена схема земельного участка для последующего заключения соглашения о перераспределении земель, образуемый участок составил 197 кв.м., что является ниже минимального размера для образуемых земельных участков с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, стороны соглашения действовали в рамках действующего законодательства, администрация Марксовского муниципального района выступала стороной 1 в вышеуказанном соглашении, а Герченова Н.В. как собственница земельного участка с кадастровым номером №.

Образованный путем перераспределения земельный участок с кадастровым
номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства приобрел площадь 599 кв.м., что на 197 кв.м. больше существовавшего земельного участка с кадастровым номером №.

Кроме того, ответчиком Герченовой Н.В. и ее представителем Фроловой О.Ф. указано на отсутствие со стороны Козловой Н.Л. претензий к Герченовой Н.В. в отношении спорного участка на протяжении более трех лет исковой давности.

Определением Марксовского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части требований истца к Герченовой Н.В., администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и Герченовой Н.В., о предоставлении Герченовой Н.В. в собственность земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 371 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ.

Истец Козлова Н.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. Дополнительно пояснила, что земельный участок Герченовой Н.В. расположен на придомовой территории; сделки аренды, купли-продажи и перераспределения земельных участков нарушают права других собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Ответчик Герченова Н.В. и ее представитель Фролова О.Ф. в суде иск не признали, поясняли, что не имеется оснований для признания сделок о предоставлении Герченовой Н.В. земельных участков недействительными, земельные участки сформированы в соответствии с требованиями земельного законодательства, просили применить срок исковой давности. Представили дополнительный отзыв на исковое заявление, содержание которого сводится к тому, что сведений о земельном участке придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости не имеется, отсутствуют описание и правоустанавливающие документы на указанный земельный участок.

Представитель ответчика администрации Марксовского муниципального района Саратовской области Колибердин Р.О. в судебном заседании возражал против иска по основаниям, ранее изложенным в представленном отзыве.

Третьи лица Трайзе Н.С., Калкаманов Р.М., Калкаманова Г.М., Марксовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Апостолова Д.В., Кравцов В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины не явки суду неизвестны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 166 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу п.п. 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Как установлено судом, по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом <адрес> и <адрес>, нотариусом <адрес> ФИО14, истец Козлова Н.Л. приобрела в собственность квартиру под номером 4 в доме <адрес>.

Согласно п. 2 указанного договора продаваемая квартира состоит из трех жилых комнат, прихожей, кухни, санузла, ванной, котельной, расположенных на втором этаже двухэтажного 4-квартирного кирпичного жилого дома. На земельном участке общего пользования 2292 кв.м. с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями.

Данный договор купли-продажи квартиры был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации администрации г. Маркса и Марксовского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 21-27).

Как следует из технического паспорта домовладения – жилого 4-х квартирного жилого дома по адресу<адрес>, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ Марксовским филиалом «<адрес> бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», данный многоквартирный дом расположен на земельном участке 2292 кв.м. (гражданское дело №, л.д. 40-100).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности Козловой Н.Л. на указанную квартиру было зарегистрировано в «<адрес> регистрационной палате» (гражданское дело №, л.д. 57).

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО14, Кзловой Н.Л. квартира по адресу: <адрес>, дом номер 16, квартира номер 4, была подарена ФИО16 Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем «<адрес> регистрационной палатой» ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия <адрес> (гражданское дело №, л.д. 54-56).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Козлова Н.Л. по договору дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ вновь приобрела в собственность квартиру по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 20). Право собственности Козловой Н.Л. на указанную квартиру также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Марксовского городского суда Саратовской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и имеющему в силу положений ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для суда, квартира, расположенная на 2 этаже четырех квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, расположена на земельном участке общего пользования площадью 2292 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Герченова Н.В. является собственником квартиры п адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 37-39, 194-195).

Из материалов дела следует, что Герченовой Н.В. на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области, в аренду был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 371 кв.м., для личного подсобного хозяйства и размещения хозяйственных строений, находящийся по адресу: Саратовская область, г. Маркс, прилегающий к придомовой территории <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте (т. 1 л.д. 105-112).

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 109).

ДД.ММ.ГГГГ между Герченовой Н.В. и администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области заключено соглашение «О расторжении договора № аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому указанный договор аренды в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, предоставленный сроком на три года для личного подсобного хозяйства и размещения хозяйственных строений, общей площадью 371 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, прилегающий к придомовой территории <адрес>, был расторгнут по обоюдному согласию сторон (т. 1 л.д. 149).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области был заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретаемый гражданином, согласно которому ФИО8 приобрела в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 371 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства и размещения хозяйственных строений, адрес земельного участка: <адрес>, прилегающий к придомовой территории <адрес> в границах земельного участка (т. 1 л.д. 165-168).

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 140-141).

ДД.ММ.ГГГГ по заказу Герченовой Н.В. кадастровым инженером Кравцовым В.А. был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 64:44:030101:1000, в котором были уточнены границы и площадь земельного участка, площадь которого составила до 402 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в данном межевом плане, данное уточнение границ и площади для данного вида разрешенного использования земельного участка в пределах максимальных и минимальных размеров, которые указаны в решении Совета муниципального образования город Маркс Марксовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>», и не превышает 10%. Границы определены в соответствии с существующими более 15 лет границами и закреплены на местности искусственно созданными объектами и соответствует картографическому материалу стереотопографическая съемка 1989 года (т. 1 л.д. 182-192).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Марксовского муниципального района <адрес> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» была утверждена схема земельного участка, площадью 599 кв.м., находящегося по адресу: ФИО1, <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 402 кв.м. из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16, принадлежащего на праве собственности Герченовой Н.В., и дополнительного земельного участка, площадью 197 кв.м., находящегося в государственной собственности (т. 1 л.д. 134-136).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием одного земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных в границах кадастрового квартала №, кадастровым инженером Апостоловой Д.В. был подготовлен межевой план земельного участка площадью 599 кв.м. (т. 1 л.д. 172-178).

ДД.ММ.ГГГГ между Герченовой Н.В. (сторона 2) и администрацией Марксовского муниципального района <адрес> (сторона 1) заключено Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, в результате которого в собственность Герченовой Н.В. был передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 599 кв.м., по адресу: ФИО1, <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16, образованный путем соединения земельного участка, находящегося в государственной собственности, в кадастровом квартале № площадью 197 кв.м., и принадлежащего на праве собственности ФИО8 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 402 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16 (т. 1 л.д. 116-118).

Право собственности ФИО8 на образованный в результате перераспределения земель земельный участок с кадастровым номером 64:44:030101:1309, площадью 599 кв.м., по адресу: ФИО1, <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 129-132).

Обращаясь в суд с данным иском, Козлова Н.Л. ссылается на то, что действия администрации Марксовского муниципального района Саратовской области при заключении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка у <адрес> в <адрес>, перешедшего в собственность Герченовой Н.В., противоречат нормам закона, поскольку нарушают права и законные интересы как истца, так и иных лиц проживающих в доме по вышеуказанному адресу по пользованию общим земельным участком.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Земельный участок, на котором расположен указанный выше многоквартирный дом, на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации сформирован не был, в связи с чем орган местного самоуправления был правомочен провести его формирование в порядке и по правилам, установленным законом.

Как разъяснено в п. 66-68 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (п. 67).

Согласно аналитической части заключения эксперта № 529 от 02 декабря 2022 года, составленному ООО «Саратовское экспертное бюро» по результатам проведенной по делу землеустроительной судебной экспертизы, в договоре купли-продажи <адрес> многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 21-26), заверенном нотариусом ФИО14, указано, что многоквартирный <адрес> располагается на земельном участке общего пользования 2292 кв.м. Имеется план на дворовый участок по адресу <адрес>, площадью 2292 кв.м. (т. 1 л.д. 27). Следовательно, исследуемый земельный участок под многоквартирным жилым домом с придомовой территорией по адресу <адрес>, может считаться земельный участок с конфигурацией границ, отображенными на плане т. 1 л.д. 27, имеющий площадь 2292 кв.м.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16, в виде координат характерных точек определялись геодезическим методом.

Фактическая граница земельного участка, установленная по существующим заборам, в пределах допустимой погрешности определения координат характерных точек границы земельного участка, установленной Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393, соответствует сведения государственного кадастра недвижимости. Часть кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером №, установлена по кадастровой границе, смежной с земельным участком с кадастровым номером №. В этом месте кадастровая граница земельного участка с кадастровым номером № не соответствует его фактической границе.

Сведения о земельном участке под многоквартирным жилым домом с
придомовой территорией по адресу <адрес> отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости,
сведения о границах в Государственном кадастре недвижимости не внесены.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером
№, расположенного по адресу: Саратовская область, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16, равняется 605 кв.м. По правоустанавливающим документам - постановлению администрации Марксовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Соглашению о перераспределения земель от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16 составляет 599 кв.м. <адрес> земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16, больше площади по правоустанавливающим документам на 6 кв.м.

Увеличение вычисленной площади земельного участка не превышает
допустимое расхождение от документальной.

В материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документов,
подтверждающие официальное выделение земельного участка под многоквартирный жилой дом с придомовой территорией по адресу <адрес>.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером
64:44:030101:1309, расположенного по адресу: <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16 накладываются на границы земельного участка под многоквартирным жилым домом с придомовой территорие6й по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Площадь наложения составляет 557 кв.м.

Размер наложения двух исследуемых земельных участков не соответствует допустимой погрешности, предусмотренной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Причина наложения    формирование администрацией Марксовского МР земельного участка с кадастровым номером № без учета границ земельного участка под многоквартирным жилым домом с придомовой территорией по адресу <адрес>, которые
отражены на плане дворового участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
года (т.1 л.д. 27).

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ заключение экспертного исследования по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов данное заключение, так как заключение составлено экспертом, незаинтересованным в исходе дела, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность данных проведенной экспертизы, исходя из примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, поэтому суд принимает заключение эксперта в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 16, как и вошедший в его состав земельный участок с кадастровым номером №, практически полностью находятся в границах земельного участка под многоквартирным жилым домом с придомовой территорией по адресу <адрес>.

При таких обстоятельствах договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка у <адрес> в <адрес>, перешедшего в собственность Герченовой Н.В., противоречат нормам закона, поскольку нарушают права и законные интересы иных собственников жилых помещений в доме по вышеуказанному адресу по пользованию общим земельным участком, являются ничтожными сделками в силу ст. 168 ГК РФ, как сделки, не соответствующие требованиям закона или иных правовых актов.

При этом суд исходит из того, что не подлежат предоставлению земельные участки, расположенные в границах придомовых территорий. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем ответчиком Герченовой Н.В. и ее представителем Фроловой О.Ф. в ходе рассмотрения дела заявлено о применении срока исковой давности.

Суд, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о пропуске ФИО7 срока исковой давности применительно к требованию о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 371 кв.м., по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Марксовского муниципального района <адрес> и ФИО8, в связи с чем удовлетворении иска в данной части следует отказать.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ) составляет три года.

Как установлено решением Марксовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу 2-125/2016 по иску ФИО7 к администрации Марксовского муниципального района, третьи лица: Трайзе Е.М., Калкаманов Р.М., Герченова Н.В., о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность, Герченова Н.В. пользуется земельным участком площадью 371 кв.м. прилегающим к придомовой территории <адрес> в г. Марксе на праве аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор аренды прошел государственную регистрацию, сведения об обременении земельного участка в виде аренды в пользу Герченовой Н.В. были внесены в Единый государственный реестр недвижимости в 2016 году, эти обстоятельства установлены судом при рассмотрении гражданского дела с участием Козловой Н.Л., последняя пропустила срок исковой давности, обратившись с настоящим исковым заявлением в суд, по истечении установленного ст. 181 ГК РФ трехлетнего срока, о применении которого было заявлено стороной ответчика Герченовой Н.В. в ходе рассмотрения дела в суде.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом Козловой Н.Л. не представлено.

Поскольку пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд, учитывая заявление о применении срока исковой давности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 371 кв.м., по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Марксовского муниципального района <адрес> и Герченовой Н.В.

Таким образом, требование Козловой Н.Л. о признании недействительным Постановления администрации Марксовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории»; признании недействительным Соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и Герченовой Н.В.; прекращении зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Герченовой Н.В. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 599 кв.м., по адресу: <адрес>; применении последствия недействительности сделки путем возложения на Герченову Н.В. и администрацию Марксовского муниципального района <адрес> обязанности вернуть другой стороне все полученное по сделке подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований суд полагает необходимым возложить расходы по оплате судебной экспертизы на стороны в равных долях. Принимая во внимание произведенную Козловой Н.Л. и Герченовой Н.В. оплату за проведение экспертизы, не оплаченная ее часть, которая составляет 14250 рублей 00 копеек (т. 2 л.д. 69) подлежит взысканию с ответчика администрации Марксовского муниципального района Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Козловой Нины Леонидовны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОВД <адрес> и <адрес>) к Герченовой Наталье Викторовне (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>), администрации Марксовского муниципального района <адрес> (ИНН 6443011355, ОГРН 1026401770911), третьи лица Трайзе Наталья Сергеевна, Калкаманов Ринат Миндиярович, Калкаманова Гельсине Мансуровна, Марксовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Апостолова Дарья Васильевна, Кравцов Владимир Александрович, о признании сделок и постановления недействительными, прекращении права собственности, применения последствий недействительности сделок удовлетворить частично.

    Признать незаконным Постановление администрации Марксовского муниципального района Саратовской области от № «Об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории».

Признать недействительным Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков от 22 марта 2022 года, заключенное между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и Герченовой Н.В.

Применить последствия недействительности сделки путем возложения на Герченову Н.В. и администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области обязанности вернуть другой стороне все полученное по сделке - Соглашению о перераспределении земель и (или) земельных участков от 22 марта 2022 года, заключенному между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и Герченовой Н.В.

Прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Герченовой Н.В. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 599 кв.м., по адресу: <адрес>, з/у 16.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 599 кв.м., по адресу: <адрес>, з/у 16.

Обязать администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области возвратить Герченовой Н.В. денежные средства в размере 12 351 (двенадцать тысяч триста пятьдесят один) рубль 90 копеек, полученные по Соглашению о перераспределении земель и (или) земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и Герченовой Н.В.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское экспертное бюро» расходы по производству экспертизы в размере 14250 (четырнадцать тысяч двести пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2023 года.

Судья С.И. Руденко