Решение по делу № 5-440/2021 от 10.11.2021

Дело № 5-440/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Куртамыш, пр. Ленина, 18                                             02 декабря 2021 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Ошмарин Александр Юрьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Заграя Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 09 ноября 2021 года в 14 часов 15 минут Заграй А.В. находился в помещении пункта выдачи товаров «Ozon», расположенный по адресу: <адрес>, в санитарно-гигиенической маске, надетой не на все органы дыхания (нос), чем нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, выразившееся в неисполнении Правил, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12, а также п. 6 п.п. 3 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 15 от 22 мая 2020 года.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Заграй А.В., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист отдела безопасности и оборота продукции животного происхождения и ветеринарной санитарии Управления ветеринарии Курганской области Малетина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судьей принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее-Правила), в соответствии с которыми граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 N 12 с 19.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Согласно п.6 постановления от 16.03.2020 № 12 в редакции от 21 декабря 2020 года граждане обязаны среди прочего обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», утвержденными постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 15 от 22 мая 2020 года, одним из методов профилактики COVID-19 является разъяснение правил ношения масок для защиты органов дыхания, применение дезинфицирующих средств, включая индивидуальные антисептические средства. Согласно рекомендациям, которые размещены на официальном сайте Роспотребнадзора, и находятся в свободном доступе для населения, маска должна тщательно закрепляться, плотно закрывать рот и нос, не оставляя зазоров.

Исходя из анализа вышеперечисленных норм, режим повышенной готовности, введенный в связи с пандемией новой короновирусной инфекции, предусматривает использование населением масок, как защиты органов дыхания, их ношение является профилактической мерой в борьбе с распространением COVID-19.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 09 ноября 2021 года, в 14 часов 15 минут Заграй А.В. находился в месте приобретения услуг, в помещение пункта выдачи товаров «Ozon», расположенного по адресу: <адрес>, в санитарно-гигиенической маске, не прикрыв все органы дыхания, а именно нос, чем нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что Заграй А.В. нарушил правила поведения режима повышенной готовности, введенного на территории Курганской области. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Заграй А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением Заграя А.В.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, в связи с чем признается допустимым доказательством по делу. При составлении протокола и получении объяснения Заграй А.В. были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует ее подпись.

Оснований для освобождения Заграя А.В. от административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством судья признает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что Заграй А.В. впервые совершил административное правонарушение данной категории, сложившуюся в Российской Федерации сложную санитарно-эпидемиологическую ситуацию, конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного деяния, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания будет способствовать достижению целям и задачам административного наказания и профилактике совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Заграй Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                            А.Ю. Ошмарин