cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Тамбовская область / Административные / 12-17/2024

Решение по делу № 12-17/2024 от 23.07.2024

№12-17/2024

УИД: 68RS0004-01-2024-000431-81

РЕШЕНИЕ

р.п. Мордово 19 августа 2024 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Косых И.В., рассмотрев жалобу ООО «АВАКС» на Постановление по делу об административном правонарушении №10673342243458639530 от 03 июля 2024 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., в отношении ООО «АВАКС» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №10673342243458639530 от 03 июля 2024 года, вынесенным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) ООО «АВАКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.4).

Из указанного Постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12, по адресу: 144 км. 755 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р193 «Воронеж-Тамбов», <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «АВАКС», ИНН 6828008930, ОГРН 1166820065554, юридический адрес: 392551, <адрес>.

ООО «АВАКС» обратилось в Мордовский районный суд Тамбовской области с жалобой на указанное постановление (л.д.1-3), в которой просит суд указанное постановление отменить и производство по делу прекратить.

В жалобе (л.д.1-3) ООО «АВАКС», не соглашаясь с обжалуемым постановлением, считает его незаконным и подлежащим отмене, по следующим основаниям:

На момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № находилось во владении ООО «Бирон» (ИНН 6829129906, ОГРН 1176820001698, юридический адрес: 392022, <адрес>), которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ заявитель предоставил в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт того, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось в фактическом владении арендатора транспортного средства – ООО «Бирон» подтверждается следующими документами:

- путевым листом грузового автомобиля 337 № от 2024 г., выданного ООО «Бирон», на основании которого транспортное средство находилось в рейсе на момент фиксации административного правонарушения,

- трудовым договором, подтверждающим трудовые отношения Скворцова В.И. (водителя, который согласно путевого листа управлял транспортным средством на момент фиксации правонарушения) с ООО «Бирон»,

- актом приема-передачи к договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ,

- документами, подтверждающими полномочия генерального директора.

Данные документы в совокупности с договором аренды подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в фактическом владении иного лица (арендатора). Следовательно, состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в действиях заявителя отсутствует, так как на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось на законных основаниях во владении другого лица (ООО «Бирон»). В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для отмены постановления и о прекращении производства по делу. Таким образом, в силу приведенных обстоятельств и норм права, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении является незаконными и подлежит отмене. Копия оспариваемого постановления была получена заявителем в почтовом отделении ДД.ММ.ГГГГ, соответственно настоящая жалоба подается в установленный законом срок.

Местом фиксации правонарушения является 144 км. 755 м. автодороги Р193 «Воронеж-Тамбов», которое находится в Мордовском районе Тамбовской области.

В судебное заседание не явился заявитель ООО «АВАКС», было надлежащим образом извещено о дне, времени и месте рассмотрения жалобы. Кроме того, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени, дате и месте рассмотрения жалобы размещена заблаговременно на странице официального сайта Мордовского районного суда Тамбовской области в сети «Интернет». Причины неявки суду не известны; ходатайств об отложении судебного заседания по рассмотрению жалобы заявитель не заявлял. В жалобе имеется просьба генерального директора ООО «АВАКС» Уткина С.Н. о рассмотрении настоящей жалобы в отсутствие представителя ООО «АВАКС».

В судебное заседание не явились: государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., начальник ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО; были надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения жалобы; ходатайств об отложении судебного заседания по рассмотрению жалобы или о рассмотрении жалобы заявителя в их отсутствие не заявляли. Кроме того, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени, дате и месте рассмотрения жалобы размещена заблаговременно на странице официального сайта Мордовского районного суда Тамбовской области в сети «Интернет».

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу о незаконности обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АВАКС» и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По смыслу ст. 49 Конституции РФ и конкретизирующей её положения ст. 1.5 КоАП Российской Федерации, обязательным признаком состава административного правонарушения и, как следствие, основанием административной ответственности является наличие вины привлекаемого к ней лица.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса (Административные правонарушения в области дорожного движения (ст. 12.1 - ст. 12.37 КоАП РФ), совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, принцип презумпции невиновности не распространяется, в том числе, на административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. В этом случае обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Административная ответственность по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Санкция ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафана водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 3 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ предусмотрено, что под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

В соответствии с п.2 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, система взимания платы - совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Пунктом 10 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, установлено, что в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Согласно подп. "в" п. 12 указанных Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12 по адресу: 144 км. 755 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р193 «Воронеж-Тамбов», Тамбовская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Собственником (владельцем) транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) на момент совершения административного правонарушения являлся ООО «АВАКС» ИНН 6828008930, ОГРН 1166820065554, юридический адрес: 392551, <адрес>, д. Перикса, <адрес>А.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года №928, автомобильная дорога Р193 «Воронеж-Тамбов» является дорогой федерального значения.

Факт осуществления водителем транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№), принадлежащего ООО «АВАКС», движения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» идентификатор №, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/28-03-2024/327239538, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из обжалуемого постановления (л.д.4).

В соответствии с положениями ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «АВАКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, зафиксированного в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, ввиду того, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось во владении у другого лица – ООО «Бирон». К такому выводу прихожу по следующим основаниям.

Из Карточки учета транспортного средства (л.д.29) следует, что собственником транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) на момент фиксации административного правонарушения – на ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12 являлось ООО «АВАКС»; разрешенная максимальная масса указанного транспортного средства составляет 20300 кг., то есть свыше 12 тонн.

В жалобе ООО «АВАКС» просит обжалуемое постановление отменить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения транспортное средство не находилось во владении заявителя, а находилось во владении ООО «Бирон».

В подтверждение указанных обстоятельств заявителем представлены:

- копия Договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) с Приложением № - Акт приема-передачи (к договору аренды транспортного средства без экипажа) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), о передаче арендатору - ООО «Бирон» транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- копия Путевого листа грузового автомобиля 337 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), выданного ООО «Бирон», на основании которого транспортное средство находилось в рейсе на момент фиксации административного правонарушения,

- копия Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), подтверждающего наличие трудовых отношений Скворцова В.И.. (водителя, который согласно путевого листа управлял транспортным средством на момент фиксации правонарушения) с ООО «Бирон»,

- копия Договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), заключенного между ООО «РТИТС» и ООО «Бирон» о передаче в безвозмездное временное пользование бортовых устройств, с копией Дополнительного соглашения № к указанному договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), и копия Акта передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), из которых следует, что ООО «РТИТС» передало в безвозмездное временное пользование ООО «Бирон» бортовое устройство серийный (заводской) № для установки его на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №, а так же что в системе взимания платы «Платон» транспортное средство с указанным государственным регистрационным знаком зарегистрировано за ООО «Бирон».

Согласно сообщению ООО "РТИТС" №ТФО-24-10645 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31) с приложениями к нему (л.д.32-39) транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ООО «АВАКС», на дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ 10:28:12) зарегистрировано в реестре взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ 16:35:11 за владельцем транспортного средства ООО «Бирон» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за ТС с ГРЗ № с ДД.ММ.ГГГГ 15:40:44 закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 10:28:12 (по московскому времени) системой стационарного контроля №, расположенной на 144 км. 755 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р193 «Воронеж-Тамбов», бортовое устройство №, закрепленное на ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Для ТС с ГРЗ № отсрочка по внесению платы не предоставлялась.

Приложенные ООО «РТИТС» к указанному сообщению копии документов: Акта передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), Выписки операций владельца ТС ООО «Бирон» (л.д.32 оборотная сторона), Детализации начислений платы по транспортным средствам за владельцем ТС – ООО «Бирон» на ДД.ММ.ГГГГ с 00:00:00 по 23:59:59 (л.д.33-35), копии Договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в аренду ООО «АВАКС» транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) ООО «Бирон» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36 оборотная сторона-37), заявления собственника (владельца) транспортного средства (юридического лица) на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы (л.д.37 оборотная сторона-38), Логистического отчета по ТС с ГРЗ №БУ №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38 оборотная сторона), свидетельства о регистрации ТС с ГРЗ № (л.д.39), подтверждают факт регистрации автомобиля - транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) в Системе взимания платы «Платон» за арендатором – ООО «Бирон» и закрепление за ним бортового устройства №, а так же факт нахождения указанного транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения – на ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12 в пользовании (на праве аренды) у ООО «Бирон».

Совокупность приведенных выше допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о том, что на момент фиксации административного правонарушения – на ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12 вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании другого лица - ООО «Бирон» на праве аренды и у ООО «АВАКС» отсутствовала обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения указанным транспортным средством, что свидетельствует об отсутствии вины ООО «АВАКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для его освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., в отношении ООО «АВАКС» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «АВАКС» удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., в отношении ООО «АВАКС» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней со дня со дня вручения или получения копии решения в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья - И.В. Косых

№12-17/2024

УИД: 68RS0004-01-2024-000431-81

РЕШЕНИЕ

р.п. Мордово 19 августа 2024 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Косых И.В., рассмотрев жалобу ООО «АВАКС» на Постановление по делу об административном правонарушении №10673342243458639530 от 03 июля 2024 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., в отношении ООО «АВАКС» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №10673342243458639530 от 03 июля 2024 года, вынесенным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) ООО «АВАКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.4).

Из указанного Постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12, по адресу: 144 км. 755 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р193 «Воронеж-Тамбов», <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «АВАКС», ИНН 6828008930, ОГРН 1166820065554, юридический адрес: 392551, <адрес>.

ООО «АВАКС» обратилось в Мордовский районный суд Тамбовской области с жалобой на указанное постановление (л.д.1-3), в которой просит суд указанное постановление отменить и производство по делу прекратить.

В жалобе (л.д.1-3) ООО «АВАКС», не соглашаясь с обжалуемым постановлением, считает его незаконным и подлежащим отмене, по следующим основаниям:

На момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № находилось во владении ООО «Бирон» (ИНН 6829129906, ОГРН 1176820001698, юридический адрес: 392022, <адрес>), которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ заявитель предоставил в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт того, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось в фактическом владении арендатора транспортного средства – ООО «Бирон» подтверждается следующими документами:

- путевым листом грузового автомобиля 337 № от 2024 г., выданного ООО «Бирон», на основании которого транспортное средство находилось в рейсе на момент фиксации административного правонарушения,

- трудовым договором, подтверждающим трудовые отношения Скворцова В.И. (водителя, который согласно путевого листа управлял транспортным средством на момент фиксации правонарушения) с ООО «Бирон»,

- актом приема-передачи к договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ,

- документами, подтверждающими полномочия генерального директора.

Данные документы в совокупности с договором аренды подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в фактическом владении иного лица (арендатора). Следовательно, состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в действиях заявителя отсутствует, так как на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось на законных основаниях во владении другого лица (ООО «Бирон»). В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для отмены постановления и о прекращении производства по делу. Таким образом, в силу приведенных обстоятельств и норм права, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении является незаконными и подлежит отмене. Копия оспариваемого постановления была получена заявителем в почтовом отделении ДД.ММ.ГГГГ, соответственно настоящая жалоба подается в установленный законом срок.

Местом фиксации правонарушения является 144 км. 755 м. автодороги Р193 «Воронеж-Тамбов», которое находится в Мордовском районе Тамбовской области.

В судебное заседание не явился заявитель ООО «АВАКС», было надлежащим образом извещено о дне, времени и месте рассмотрения жалобы. Кроме того, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени, дате и месте рассмотрения жалобы размещена заблаговременно на странице официального сайта Мордовского районного суда Тамбовской области в сети «Интернет». Причины неявки суду не известны; ходатайств об отложении судебного заседания по рассмотрению жалобы заявитель не заявлял. В жалобе имеется просьба генерального директора ООО «АВАКС» Уткина С.Н. о рассмотрении настоящей жалобы в отсутствие представителя ООО «АВАКС».

В судебное заседание не явились: государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., начальник ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО; были надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения жалобы; ходатайств об отложении судебного заседания по рассмотрению жалобы или о рассмотрении жалобы заявителя в их отсутствие не заявляли. Кроме того, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени, дате и месте рассмотрения жалобы размещена заблаговременно на странице официального сайта Мордовского районного суда Тамбовской области в сети «Интернет».

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу о незаконности обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АВАКС» и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По смыслу ст. 49 Конституции РФ и конкретизирующей её положения ст. 1.5 КоАП Российской Федерации, обязательным признаком состава административного правонарушения и, как следствие, основанием административной ответственности является наличие вины привлекаемого к ней лица.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса (Административные правонарушения в области дорожного движения (ст. 12.1 - ст. 12.37 КоАП РФ), совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, принцип презумпции невиновности не распространяется, в том числе, на административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. В этом случае обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Административная ответственность по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Санкция ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафана водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 3 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ предусмотрено, что под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

В соответствии с п.2 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, система взимания платы - совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Пунктом 10 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, установлено, что в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Согласно подп. "в" п. 12 указанных Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12 по адресу: 144 км. 755 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р193 «Воронеж-Тамбов», Тамбовская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Собственником (владельцем) транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) на момент совершения административного правонарушения являлся ООО «АВАКС» ИНН 6828008930, ОГРН 1166820065554, юридический адрес: 392551, <адрес>, д. Перикса, <адрес>А.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года №928, автомобильная дорога Р193 «Воронеж-Тамбов» является дорогой федерального значения.

Факт осуществления водителем транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№), принадлежащего ООО «АВАКС», движения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» идентификатор №, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/28-03-2024/327239538, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из обжалуемого постановления (л.д.4).

В соответствии с положениями ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «АВАКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, зафиксированного в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, ввиду того, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось во владении у другого лица – ООО «Бирон». К такому выводу прихожу по следующим основаниям.

Из Карточки учета транспортного средства (л.д.29) следует, что собственником транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) на момент фиксации административного правонарушения – на ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12 являлось ООО «АВАКС»; разрешенная максимальная масса указанного транспортного средства составляет 20300 кг., то есть свыше 12 тонн.

В жалобе ООО «АВАКС» просит обжалуемое постановление отменить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения транспортное средство не находилось во владении заявителя, а находилось во владении ООО «Бирон».

В подтверждение указанных обстоятельств заявителем представлены:

- копия Договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) с Приложением № - Акт приема-передачи (к договору аренды транспортного средства без экипажа) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), о передаче арендатору - ООО «Бирон» транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- копия Путевого листа грузового автомобиля 337 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), выданного ООО «Бирон», на основании которого транспортное средство находилось в рейсе на момент фиксации административного правонарушения,

- копия Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), подтверждающего наличие трудовых отношений Скворцова В.И.. (водителя, который согласно путевого листа управлял транспортным средством на момент фиксации правонарушения) с ООО «Бирон»,

- копия Договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), заключенного между ООО «РТИТС» и ООО «Бирон» о передаче в безвозмездное временное пользование бортовых устройств, с копией Дополнительного соглашения № к указанному договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), и копия Акта передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), из которых следует, что ООО «РТИТС» передало в безвозмездное временное пользование ООО «Бирон» бортовое устройство серийный (заводской) № для установки его на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №, а так же что в системе взимания платы «Платон» транспортное средство с указанным государственным регистрационным знаком зарегистрировано за ООО «Бирон».

Согласно сообщению ООО "РТИТС" №ТФО-24-10645 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31) с приложениями к нему (л.д.32-39) транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ООО «АВАКС», на дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ 10:28:12) зарегистрировано в реестре взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ 16:35:11 за владельцем транспортного средства ООО «Бирон» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за ТС с ГРЗ № с ДД.ММ.ГГГГ 15:40:44 закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 10:28:12 (по московскому времени) системой стационарного контроля №, расположенной на 144 км. 755 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р193 «Воронеж-Тамбов», бортовое устройство №, закрепленное на ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Для ТС с ГРЗ № отсрочка по внесению платы не предоставлялась.

Приложенные ООО «РТИТС» к указанному сообщению копии документов: Акта передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), Выписки операций владельца ТС ООО «Бирон» (л.д.32 оборотная сторона), Детализации начислений платы по транспортным средствам за владельцем ТС – ООО «Бирон» на ДД.ММ.ГГГГ с 00:00:00 по 23:59:59 (л.д.33-35), копии Договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в аренду ООО «АВАКС» транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) ООО «Бирон» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36 оборотная сторона-37), заявления собственника (владельца) транспортного средства (юридического лица) на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы (л.д.37 оборотная сторона-38), Логистического отчета по ТС с ГРЗ №БУ №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38 оборотная сторона), свидетельства о регистрации ТС с ГРЗ № (л.д.39), подтверждают факт регистрации автомобиля - транспортного средства марки «VOLVO FH4X2 T ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № (С№) в Системе взимания платы «Платон» за арендатором – ООО «Бирон» и закрепление за ним бортового устройства №, а так же факт нахождения указанного транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения – на ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12 в пользовании (на праве аренды) у ООО «Бирон».

Совокупность приведенных выше допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о том, что на момент фиксации административного правонарушения – на ДД.ММ.ГГГГ в 10:28:12 вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании другого лица - ООО «Бирон» на праве аренды и у ООО «АВАКС» отсутствовала обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения указанным транспортным средством, что свидетельствует об отсутствии вины ООО «АВАКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для его освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., в отношении ООО «АВАКС» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «АВАКС» удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО сафарян А.Ф., в отношении ООО «АВАКС» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней со дня со дня вручения или получения копии решения в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья - И.В. Косых

12-17/2024

Категория:
Административные
Ответчики
Общество с ограниченной ответственностью "Авакс"
Суд
Мордовский районный суд Тамбовской области
Дело на сайте суда
mordovsky.tmb.sudrf.ru
23.07.2024Материалы переданы в производство судье
19.08.2024Судебное заседание
23.08.2024Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
26.08.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.09.2024Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА
17.09.2024Вступило в законную силу
19.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее