Решение по делу № 2а-514/2016 от 24.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего федерального судьи Опанасенко О.С.,

при секретаре Стрельниковой И.Ю.,

с участием представителя ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Отделу судебных приставов по городу Белоярский Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП по ХМАО-Югре и Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП по ХМАО-Югре о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по <адрес> УФССП по ХМАО-Югре находится исполнительное производство на основании исполнительного листа о взыскании со ФИО3 в пользу ФИО1 денежной суммы.

В настоящее время по данному исполнительному производству судебный пристав-исполнитель бездействует. В ходе исполнительного производства не были совершены действия в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленные на взыскание с должника взысканной судом денежной суммы.

Административный истец считает, что бездействия судебного пристава-исполнителя нарушают его права на получение взысканного в судебном порядке имущества, в связи с чем, ФИО1 просит суд признать бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по ХМАО-Югре незаконными и обязать к совершению действий, направленных на взыскание имущества в рамках исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по ХМАО-Югре в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав, что взыскатель ФИО1 ни разу не знакомился с материалами исполнительного производства, в связи с чем, голословно утверждает о бездействии судебного пристава-исполнителя. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем приняты все установленные законом меры по взысканию.

Представитель административного ответчика УФССП по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, по месту регистрации (оно известное место жительства заинтересованного лица) судом была направлена повестка, которая им не получена в связи с отсутствием по месту жительства. Вместе с тем, согласно ст. 165.1 ГК РФ, ФИО3 считается извещенным, так как извещение было ему направлено, но по зависящим от него же причинам ему не вручено.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 1440-О, статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Что касается гарантий обеспечения права гражданина на исполнение судебного постановления в разумный срок, то взыскатель, полагающий свои права нарушенными постановлениями судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действиями (бездействием) по исполнению исполнительного документа, вправе обжаловать их в порядке подчиненности и оспорить в суде (часть 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу положений статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 этого же закона).

Положения статьи названного Закона корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч.ч.1, 5 ст.36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Белоярским городским судом ХМАО-Югры на основании решения Белоярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании со ФИО3 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 50 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 700 рублей, а всего 51700 рублей (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по городу Белоярский УФССП по ХМАО-Югре на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. №).

В соответствии со ст.98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", одной из мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документы является обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При этом, как следует из положений ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО ТК «Экспресс» (л.д. №).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца ФИО1 о признании бездействия судебного пристава исполнителя не обоснованы, в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель осуществил все процессуальные действия, достаточные для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Отделу судебных приставов по городу Белоярский Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.

    Председательствующий                                                                   О.С. Опанасенко