Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>
Реутовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волковой Э.О. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» об обязании предоставить информацию, взыскании штрафа и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением в суд к ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт», в котором просит обязать ответчика в пятидневный срок предоставить ФИО3 нарочно в офисе ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» реестр, содержащий по всем жилым и нежилым помещениям <адрес> сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; обязать ответчика компенсировать причиненный моральный вред в размере 5000 рублей; обязать ответчика оплатить штраф за неисполнение требований в добровольном порядке в размере 2500 рублей.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Третье лицо представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ, представленные суду доказательства, находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» осуществляет функции управляющей организации в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
С целью инициирования ежегодного/очередного общего собрания собственников истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК «РК» с просьбой предоставить в электронном виде Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, содержащий установленные законом сведения по каждому помещению.
Согласно пояснениям истца, в указанный законодательством срок он не получил реестра собственников, однако, после многократных устных жалоб руководителю ООО «УК «РК» на не предоставление реестра собственников помещений, истец обратился к ответчику с претензией от ДД.ММ.ГГГГ ВХ.№, а также в ГЖИ МО с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> после претензии, как указывает истец, ООО «УК «РК» направило ДД.ММ.ГГГГ в его адрес посредством электронной почты реестр собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что также подтверждается в ответе ГЖИ МО от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец, указывает, что при ознакомлении с реестром выяснилось, что он неполный, т.к. в нем по 85 собственникам отсутствует информация, а точнее: по 67 собственникам отсутствуют фамилии, имена, отчества и в строках представлены как "Физическое лицо", по 18 собственникам запись: «Данные о правообладателе отсутствуют».
В этой связи истец обращался в ООО «УК «РК» с претензией от ДД.ММ.ГГГГ BX.№/<данные изъяты> и в ГЖИ МО от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, а также в ООО «УК «РК» с претензией от ДД.ММ.ГГГГ вх.№з/<данные изъяты>
В своем ответе на второе обращение истца по реестру ГЖИ МО направила ответ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и указала, что ООО «УК «РК» должна вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, и что общество предоставило истцу реестр, а то, что он неактуальный, так у органа жилищной инспекции отсутствует информация о собственниках в указанном многоквартирном доме, в связи с чем подтверждение неактуальной или отсутствующей информации невозможно. Также ГЖИ сообщила, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №266-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N0152-ФЗ «О персональных данных», ограничивающие доступ к информации, размещенной в Едином государственном реестре недвижимости в части сведений о собственниках недвижимости. Указанные сведения могут быть доступны либо при наличии прямого согласия гражданина, чьи персональные данные запрашиваются, либо путем обращения к нотариусу. Услуга нотариуса является платной. Расходы на данные услуги не включены в размер платы за содержание жилого помещения и являются нецелевыми тратами со стороны управляющих организаций.
Как считает истец, у ответчика, осуществляющего управление многоквартирным домом, на период его первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ была обязанность согласно п. 3.1. статьи 45 ЖК РФ, а так же имелась возможность самостоятельно актуализировать реестр собственников.
На момент подачи иска, как указывает истец, ему для инициации ежегодного/очередного общего собрания до сих пор так и не предоставлен ответчиком ООО «УК «РК» полный реестр с ФИО собственников помещений в доме, а так же с полными наименованиями и основными государственными регистрационными номерами юридических лиц, если собственниками помещений в многоквартирном доме являются юридические лица.
По мнению истца, отказ управляющей организации в предоставлении данных по остальным помещениям, нарушает его права как потребителя и нормы законодательства, что должно трактоваться как административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.39 КоАП РФ - отказ в предоставлении информации.
В обоснование своих возражений, на заявленные требования, ответчик указал, что с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует возможность актуализировать и пополнять реестр новой информацией, так как с ДД.ММ.ГГГГ вступила в силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 266-ФЗ, устанавливающая ограничения в указании персональных данных владельца объекта недвижимости, содержащихся в сведениях из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Реестр собственников помещений дома, прилагаемый к протоколу общего собрания собственников помещений дома, содержит больше сведений, чем реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который должна вести управляющая компания в силу ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ.
Ни Жилищным кодексом РФ, ни постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Приказом №/пр не предусмотрена обязанность управляющей организации вести реестр собственников помещений в доме в соответствии с приказом №/пр.
Как указывает сторона ответчика, письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты> которым разъяснено, что управляющая организация должна предоставить лицу, по инициативе которого созывается собрание собственников помещений в многоквартирном доме, реестр собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и Приказом №/пр, т.е. с указанием документов, подтверждающих право собственности на помещения, также будет несостоятельно, так как письма Минстроя России не являются нормативным правовым актом и содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний, о чем указано в названном письме. Кроме того, в письме отмечено, что отсутствие реестра собственников помещений в многоквартирном доме не препятствует проведению общего собрания, актуальную информацию о собственниках помещений в многоквартирном доме можно запросить в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с частью 1.3. статьи 62 (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 266-ФЗ) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и представляющие собой персональные данные правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, относятся к сведениям, доступным с согласия соответственно правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, третьим лицам только при наличии в Едином государственном реестре недвижимости записи, указанной в части 1 статьи 36.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
От собственников не поступали согласия, указанные в ст. 62, в связи с чем, ответчик может предоставить реестр только по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с п. 3.1. статьи 45 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, подпунктом "б" пункта 4 которых предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в том числе ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Доводы истца о том, что реестр собственников помещений дома должен содержать сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 20 Требований N 44/пр, противоречит части 3.1 статьи 45 ЖК РФ и положениям указанных Требований.
Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно подпункту "а" пункта 20 Требований N 44/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, в том числе реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.
Реестр собственников помещений дома, прилагаемый к протоколу общего собрания собственников помещений дома, содержит более расширенные сведения, чем реестр собственников помещений в МКД, который должна вести управляющая компания в силу части 3.1 статьи 45 ЖК РФ.
Вопреки доводам истца ни Жилищным кодексом Российской Федерации, ни постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 416, ни Требованиями N 44/пр не предусмотрена обязанность управляющей организации вести реестр собственников помещений в МКД в соответствии с Приказом N 44/пр.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что законодательством не регламентирован срок представления реестра, который запрашивает истец у УК, истец самостоятельно проводит общее собрание собственников, собственник вправе самостоятельно инфицировать собрание, как истец уже неоднократно делал, также представитель ответчика указал, что запрашиваемый реестр истцу был направлен, он актуален на сегодняшний день, в нем указаны все собственники за исключением 18 квартир, в отношении которых невозможно установить собственников, в виду того, что они не приняли квартиры и не являются собственниками, все выписки на 18 квартир, сделаны с сайта Росреестра, УК не может заказать данный реестр и получить данные на собственников, потому что собственность не оформлена, в связи с чем, по мнению ответчика, с предоставлением данного реестра практически удовлетворяются требования истца о предоставлении информации по квартирам.
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд руководствуясь частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные ответчиком доказательства направления в адрес истца реестра собственников, приходит к выводу о том, что доводы истца не нашли своего подтверждения, поскольку в адрес истца обществом повторно направлен соответствующий реестр собственников помещений, оформленный в соответствии со статьей 45 ЖК РФ, суд полагает недоказанным факт нарушения (оспаривания) прав и законных интересов истца, поскольку, действующим законодательством, а именно статьей 45 ЖК РФ, форма реестра не установлена, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.
Также реестр собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, неоднократно предоставлялся ответчиком истцу, а также в материалы настоящего гражданского дела, что подтверждает фактическое исполнение ответчиком своих обязательств по предоставлению истцу испрашиваемой им информации и восстановлении тем самым его нарушенных прав, в связи с чем, отсутствуют законные основания для повторного возложения на ответчика данного обязательства судом.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.
Из положений ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления. Принимая во внимание, что судебной защите не подлежит предполагаемое нарушение прав, истцу необходимо доказать факт нарушения принадлежащих ему прав на момент рассмотрения дела в суде, что в данном случае истцом не доказано, соответственно, судом не установлено. Не доказано истцом также наличие реальной угрозы нарушения его прав.
Поскольку настоящим решением суда истцу отказано в удовлетворении основного искового требования, суд полагает необходимым отказать истцу и в удовлетворении производных от основного исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа.
Иные доводы сторон не могут служить основанием для удовлетворения либо отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку основаны на субъективном толковании правовых норм.
В силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО2 к ООО «Управляющая компания «РеутКомфорт» об обязании предоставить информацию, взыскании штрафа и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья: Э.О. Волкова