Решение от 18.11.2021 по делу № 33-7957/2021 от 08.10.2021

дело N 33-7957/2021

N 2-229/2021 (2-4283/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2021 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Самохиной Л.М., судей Зудерман Е.П., Синельниковой Л.В., при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ясаковой Р.А, к Дымочко Т.А., Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, администрации города Оренбурга, Обществу с ограниченной ответственностью «Проектный институт кадастровых работ» о признании недействительными результатов межевания, признании реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, признании недействительными постановлений, прекращении права собственности,

иску Башкатовой Т.И. к Дымочко Т.А. о признании недействительным результатов межевания, признании недействительной постановки на кадастровый учёт сведений о земельном участке, аннулировании регистрационной записи,

по апелляционной жалобе Башкатовой Т.И. на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 9 августа 2021 года,

заслушав доклад судьи Самохиной Л.М.,

объяснения Ясаковой Р.А., её представителя - Градской Н.Н., поддержавших апелляционную жалобу,

Дымочко Т.А., её представителя - Горяинова А.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы,

Зарыпова М.А., не возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы,

представителя Башкатовой Т.И. - Корневой О.В., не возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

Ясакова Р.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Дымочко Т.А., Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - ДГИЗО администрации города Оренбурга), Обществу с ограниченной ответственностью «Проектный институт кадастровых работ» (далее – ООО «Проектный институт кадастровых работ»).

В обоснование иска указала, что ей (истцу) принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), оставшаяся ? доля в праве принадлежит Зарыпову М.А. и 1/2 доля в праве принадлежит Башкатовой Т.И.

На основании решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 4 марта 2020 года ей (истцу) на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № обшей площадью *** кв.м, расположенный по тому же адресу.

Жилые дома истца, ответчика и третьих лиц всегда были единым домовладением с общим порядком пользования. Ответчик без согласия истца провёл кадастровые работы, сформировал земельный участок и поставил его на кадастровый учёт, при этом разделил единый земельный участок на два.

В настоящее время ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью *** кв.м, расположенного по адресу: (адрес).

Согласно генеральным планам *** от (дата), (дата), (дата) она (истец) осуществляла пользование участком по (адрес), в её пользовании находился сарай Г3, дом с кадастровым номером № и часть жилого дома с кадастровым номером №, вход осуществлялся и осуществляется с (адрес).

Башкатова Т.И. осуществляла и осуществляет вход с (адрес), пользование участком производилось ею совместно с ответчиком.

Исходный земельный участок общей площадью *** кв.м, следовательно, исходя из статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации на долю собственников домов приходится следующая площадь земельного участка: жилой дом Дымочко Т.А. – *** кв.м, жилой дом с кадастровым номером № – *** кв.м, жилой дом с кадастровым номером № – *** кв.м. Следовательно, истец обладал правом на приобретение доли в праве на земельный участок в размере 47/100 доли, то есть площадью *** кв.м.

После формирования участка ответчиком, истец сможет приобрести в собственность 63/100 доли в праве на земельный участок общей площадью *** кв.м, где площадь составит *** кв.м. Такое уменьшение площади земельного участка существенно нарушает права истца.

Постановка земельного участка Дымочко Т.А. на кадастровый учёт произведена незаконно, поскольку формирование местоположения границ и площади земельного участка произведены в нарушение статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", без учёта исторического и фактического порядка пользования земельным участком.

Уточнив исковые требования, просила:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), на земельном участке расположен индивидуальный жилой (адрес);

признать реестровой ошибкой сведения о местоположении характерных точек в межевом плане от (дата), подготовленном кадастровым инженером ООО «Проектный институт кадастровых работ» ФИО4, а именно:

№    Х ***    У ***

№    X ***     У ***

№    X ***     У ***

№    X ***    У ***

№    X ***     У ***;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №;    

признать недействительной схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утверждённую распоряжением ДГИЗО администрации города Оренбурга №-р от (дата) в отношении участка с кадастровым номером №;

признать недействительным распоряжение ДГИЗО администрации города Оренбурга №-р от (дата) «О присвоении адреса объекту адресации, о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: (адрес);

признать недействительным распоряжение ДГИЗО администрации города Оренбурга от (дата) №-р о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № Дымочко Т.А.;

прекратить    право собственности Дымочко Т.А. на земельный участок с кадастровым номером №.

Третье лицо Башкатова Т.И. заявила самостоятельные исковые требования, указав что ей принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: (адрес). Право собственности Башкатовой Т.Н. на жилой дом на стадии государственной регистрации.

Жилые дома истца, ответчика и третьего лица являются общим домовладением. Башкатова Т.И. осуществляет вход в свой жилой дом со стороны (адрес) совместно с Дымочко Т.А. в одну калитку.

Дымочко Т.А. проживала по адресу: (адрес) момента приобретения права ((адрес) год) до (дата)-(дата) года. В настоящее время по указанному адресу проживают квартиранты, сама Дымочко Т.А. проживает в квартире, которую приобрела в собственность.

В (дата) году Дымочко Т.А. без уведомления и согласования границ провела межевание общего земельного участка, сформировала его и совершила постановку земельного участка на кадастровый учёт, разделив единое домовладение на два и образовав, тем самым, земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчик не учла исторически сложившийся порядок пользования общим земельным участком и фактическое пользование им. Спорный земельный участок находился в общем пользовании Башкатовой Т.И. и лиц, проживавших в доме Дымочко Т.А. более 80 лет. В настоящее время, в пользовании Башкатовой Т.И. осталась площадь земельного участка непосредственно перед входом в её дом, площадью 2-3 кв.м.

Более того, ответчик снесла надворные постройки, принадлежащие Башкатовой Т.И. расположенные на спорном земельном участке - сараи литер Г, Г2, оставив на земельном участке только надворную постройку - деревянный туалет.

В 2020 году ответчик сообщила Башкатовой Т.И. о намерении продать общий земельный участок и поставить забор, а надворную постройку - деревянный туалет, расположенный на спорном земельном участке - снести, и вместо него поставить истцу биотуалет, который Дымочко Т.А. намерена приобрести за счёт собственных денежных средств.

В (дата) года истец в силу состояния здоровья временно выбыла из жилого дома, находилась на лечении в больнице, позднее - в реабилитационном центре. После её забрала к себе племянница для оказания надлежащего ухода. В настоящее время Башкатова Т.И. намерена весной вернуться в свой дом.

О нарушенном праве Башкатова Т.И. стало известно при получении искового заявления Ясаковой Р.Я., до этого её никто не уведомлял о проведении межевания и о выделе общего земельного участка в собственность ответчика.

Просит:

признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №;

признать недействительной постановку на кадастровый учёт и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: №;

аннулировать регистрационную запись № от (дата) в отношении права собственности Дымочко Т.А. на земельный участок с кадастровым номером: №;

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Управление Росреестра по Оренбургской области, Федеральная кадастровая палата по Оренбургской области, ООО «ОренбургГеоСтрой изыскание», Карпова О.К., Калина О.К., Антонов С.Н.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители Администрации города Оренбурга, ООО «Проектный институт кадастровых работ», ДГИЗО администрации города Оренбурга, Управления Росреестра по Оренбургской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Оренбургской области», ООО «ОренбургГеоСтрой изыскание», Карпова О.К., Калина О.К., Башкатова Т.И., Антонов С.Н.

В апелляционной жалобе Башкатова Т.И., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, заявленные исковые требования удовлетворить.

В письменных возражениях Дымочко Т.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу положений частей 1, 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Право собственности граждан на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13 мая 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" (часть 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

До 1 января 2017 года государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в настоящее время – закон «О кадастровой деятельности»).

Закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» предусматривал, что кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (части 1, 7, 8 статьи 38).

В силу ранее действовавшей части 9 статьи 38 закона № 221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 вышеназванного закона, местоположение границ земельных участков подлежало обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Результат согласования местоположения границ оформлялся кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Частью 7 статьи 39 закона N 221-ФЗ, в редакции закона на дату спорного межевания, предусмотрено, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Часть 8 статьи 39 Федерального закона N 221-ФЗ, в редакции закона на дату спорного межевания, предусматривала, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 закона N 221-ФЗ (норма не действует с 1 января 2017 года) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании пункта 4 названной статьи, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со статьёй 22 указанного закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который регулирует, в том числе, отношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственным кадастровым учетом недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" также изменяется наименование Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" на Федеральный закон "О кадастровой деятельности".

Со дня вступления в силу Федерального закона N 218-ФЗ, сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 21 закона N 218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 статьи 14 закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

При этом, часть 8 статьи 39 закона N 221-ФЗ также предусматривала возможность согласования местоположения границ земельного участка по выбору кадастрового инженера - посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом и публикации извещения о проведении собрания в официальном источнике.

В соответствии частями 8 и 10 статьи 22 закона N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 61 указанного Федерального закона N 218-ФЗ, реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Судом первой инстанции установлено, что Дымочко Т.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Указанный земельный участок общей площадью *** кв.м, расположен по адресу: (адрес), на земельном участке расположен индивидуальный жилой (адрес). Дата постановки на кадастровый учёт – (дата).

Право собственности Дымочко Т.А. на участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (дата), запись регистрации №, документ-основание – распоряжение ДГИЗО администрации города Оренбурга от (дата) №-р.

Дымочко Т.А. приобрела указанный участок в собственность бесплатно, как собственник расположенного на участке жилого дома, перешедшего к ней в порядке наследования, на основании положений пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что следует из указанного распоряжения ДГИЗО администрации города Оренбурга.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 4 марта 2020 года следует, что Ясакова Р.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № и собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенными по адресу: (адрес).

Башкатова Т.И. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № (совместно с Ясаковой Р.А. и Зарыповым М.А.). Право собственности Башкатовой Т.И. возникло по основанию наследования, что следует из свидетельства о праве на наследство от (дата) и зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (дата).

Оспаривая межевание земельного участка с кадастровым номером №, как в отношении впервые образованного, Ясакова Р.А. и Башкатова Т.И. полагают, что была нарушена процедура согласования границ и не учтён исторически сложившийся порядок пользования единым земельным участком общей площадью *** кв.м. под единым домовладением по адресу: (адрес), что следует из материалов инвентарного дела.

Работы по межеванию были выполнены ООО «Проектный институт кадастровых работ» (кадастровый инженер ФИО4) и отражены в межевом плане от (дата).

На основании этого межевого плана земельный участок с кадастровым номером № впервые учтён в Едином государственном реестре недвижимости (дата).

Межеванию предшествовала подготовка ООО «ОренбургГеоСтрой Изыскание» схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённой распоряжением ДГИЗО администрации города Оренбурга от (дата) №-р.

Судом по делу назначалась землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта *** ФИО17 № от (дата),

Согласно письму Управления Росреестра по Оренбургской области, в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, отсутствуют землеустроительный дела на земельные участки, расположенные по адресам: (адрес).

Фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям, содержащимся в схемах расположения земельных участков на кадастровом плане территории:

обозначение границ на местности (ограждение участка) смещено вглубь исследуемого участка от границ со смежными с земельными участками с кадастровыми номерами №, №;

обозначение границ на местности (ограждение участка) смещено за пределы границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № в глубь участка в составе некогда единого домовладения по адресу: (адрес) (земельный участок в составе единого домовладения, из которого в последующем был образован исследуемый участок).

Согласно приложению № 1 «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утверждённой приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года № 37, домовладение - жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

Основным называется строение, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, архитектурным признакам и назначению.

Согласно письму Минэкономразвития России от 9 марта 2016 года № ОГ-Д23-3023 «О предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом; о разъяснении понятия «домовладение» домовладение следует рассматривать как комплекс, включающий в себя земельный участок, предоставленный для размещения и эксплуатации жилого дома, жилой дом и обслуживающие его вспомогательные строения.

Фактически земельный участок с кадастровым номером № на момент его формирования являлся частью домовладения как совокупности обособленного (но не являющегося объектом кадастрового участка) земельного участка, трёх жилых домов и хозяйственных построек, объединённых принадлежностью к этому участку.

При этом основным строением в составе единого /домовладения (по критерию предоставления участка для размещения именно этого объекта) являлся жилой дом литер АБ с кадастровым номером №.

При образовании земельного участка с кадастровым номером № пересечения границ с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости не допущено.

Жилой дом литер А1 с кадастровым номером №, для размещения которого сформирован исследуемый участок, на момент предшествующий совершению действий по формированию исследуемого земельного участка с кадастровым номером № уже имел почтовый адрес: (адрес).

При этом распоряжение ДГИЗО администрации города Оренбурга от (дата) содержит информацию о присвоении адреса объекту капитального строительства - жилому дому с кадастровым номером №, а не об изменении почтового адреса жилого дома. В связи с этим сложились обстоятельства, при которых возникла формальная возможность образования нового земельного участка из состава единого домовладения которому принадлежали иные объекты капитального строительства - жилой дом литер АБ с кадастровым номером №, жилой дом литер А3А5 с кадастровым номером №, расположенные по адресу: (адрес).

Земельный участок с кадастровым номером № образован не в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более и закреплёнными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющими определить местоположение границ земельного участка.

Определить площадь и координаты земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения не представляется возможным.

При образовании земельного участка с кадастровым номером № пересечения границ с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости не допущено.

На момент совершения действий, направленных на формирование земельного участка с кадастровым номером №, часть земной поверхности с местоположением, закреплённым схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по адресу: (адрес), принадлежала земельному участку в составе домовладения по адресу: (адрес).

Обособленный земельный участок в составе единого домовладения по адресу: (адрес) никогда не являлся объектом кадастрового учёта, потому формально участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости отражён как вновь образованный. Субъективное восприятие совокупности объектов недвижимости земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома литер А1 с кадастровым номером № как самостоятельного единого объекта недвижимости возникло в том числе за счёт изменений, внесённых в почтовый адрес объекта капитального строительства жилого дома литер А1 с кадастровым номером №.

Контур границ сформированного земельного участка с кадастровым номером №, закреплённых с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка не являлся замкнутым, что допускало неоднозначное суждение о местонахождении отдельных участков границ равно как о круге лиц (субъекты права на объекты недвижимости), фактически пользующихся частью земной поверхности, в составе земельного участка с кадастровым номером №.

Реестровой ошибкой, по мнению эксперта, являлся сам факт образования земельного участка с кадастровым номером №, как части земной поверхности, предназначенной исключительно для размещения одноэтажного жилого дома с кадастровым номером №, жилого дома литер А3А5 с кадастровым номером №.

Часть земной поверхности с местоположением, закреплённым схемами расположения земельного участка на кадастровом плане территории в течение всего периода инвентаризации принадлежала земельному участку в составе домовладения по адресу: (адрес).

То есть, объектом кадастрового учета выступает земельный участок площадью *** кв.м (по данным инвентаризационно-технического учёта), предназначенный для размещения жилого дома литер АБ с кадастровым номером №, жилого дома литер А1 с кадастровым номером №, жилого дома литер А3А5 с кадастровым номером №.

Соответственно устранение реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, являющегося частью обособленного участка в составе единого домовладения, сведения о котором представлены в техническом паспорте жилой дом от (дата), составленном по заявлению Дымочко Т.А. от (дата), заключается в совершении последовательности действий по постановке единого земельного участка площадью *** кв.м (по данным инвентаризационно-технического учета) на кадастровый учёт.

Земельный участок площадью *** кв.м, предназначенный для размещения жилого дома литер АБ с кадастровым номером №, жилого дома литер А3А5 с кадастровым номером №, жилого дома литер А1 с кадастровым номером №, характеризуется наличием границ существующих на местности пятнадцать лет и более и закреплённых с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющими определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела, выводов эксперта и показаний свидетелей следует, что изначально земельный участок в составе единого домовладения по адресу: (адрес)ю *** кв.м. не являлся объектом кадастрового учёта. Данный участок был согласно заключению эксперта предоставлен для размещения первого из вышеуказанных трёх жилых домов – для основного жилого дома литер АБ, с кадастровым номером №. В последующем на данном участке были возведены два дома, один из которых, дом, принадлежащей Дымочко Т.А.

Таким образом, объектом кадастрового учёта должен был являться земельный участок площадью *** кв.м.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Сособственники основного домовладения с кадастровым номером № – Ясакова Р.А. и Башкатова Т.И. являются законными владельцами земельного участка в составе единого домовладения по адресу: (адрес)ю *** кв.м.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, земельный участок с кадастровым номером № образованный на основании распоряжения Департамента градостроительства и земельных отношений города Оренбурга №-р от (дата) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории полностью располагается в составе указанного земельного участка площадью *** кв.м., что нарушает права и охраняемые законом интересы Ясаковой Р.А. и Башкатовой Т.И., как пользователей общего земельного участка.

Материалами дела, в том числе показаниями свидетелей установлено, что Башкатова Т.И. пользовалась территорией, которая в настоящее время расположена в составе земельного участка с кадастровым номером №. У неё там находились хозяйственные постройки и до настоящего времени находится уличный туалет, которым она пользовалась в связи с тем, что в той части домовладения, в которой она проживает, он отсутствует.

По сообщению эксперта, исходя из норм СанПин расположение уличного туалета возможно только на территории земельного участка с кадастровым номером №.

При этом расположение по предложению Дымочко Т.А. в жилом помещении Башкатовой Т.И. биотуалета является правом последней, как собственника такого помещения. Установка такого биотуалета в отсутствие её воли на это, недопустима.

В связи с вышеизложенным, имеются основания для удовлетворения апелляционной жалобы Башкатовой Т.И. о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № - межевой план составленный кадастровым инженером ООО «Проектный институт кадастровых работ» ФИО4, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

По существу требования Башкатовой Т.И. об аннулировании регистрационной записи о праве собственности Дымочко Т.А. на земельный участок с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости, сводятся с прекращению права собственности Дымочко Т.А. на данный земельный участок и подлежат удовлетворению.

В тоже время, суд апелляционной инстанции находит правильными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для применения такого способа защиты права как признания наличия реестровой ошибкой, поскольку они по существу представляют собой основание иска, то есть, обстоятельство, которое Башкатова Т.И. положила в основу требований о признании недействительными результатов кадастровых работ и прекращении права собственности на спорный земельный участок.

Относительно исковых требований Ясаковой Р.А. судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Руководствуясь разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 2 пункта 24 постановления Пленума от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судебная коллегия полагает, что допущенное судом первой инстанции неправильное применение норм материального права даёт основание в интересах законности выйти за пределы доводов жалобы в целях единообразия судебной практики, а также соблюдения принципа исполнимости судебного решения.

Исходя из положений статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Из приведённой нормы закона следует, что основанием для признания акта органа местного самоуправления недействительным, могут являться нарушения прав и охраняемых законом интересов гражданина.

Судебная коллегия в связи с изложенным, полагает необходимым удовлетворить заявленные Ясаковой Р.А. требования о признании недействительными результатов кадастровых работ, распоряжений ДГИЗО администрации города Оренбурга, прекращении права собственности, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Судебная коллегия признаёт недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № - межевой план составленный     кадастровым инженером ООО «Проектный институт кадастровых работ» ФИО4

Признаёт недействительным распоряжение ДГИЗО администрации города Оренбурга №-р от (дата) о предоставлении Дымочко Т.А. в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № и распоряжение ДГИЗО администрации города Оренбурга №-р от (дата) об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории.

Судебная коллегия указывает, что апелляционное определение является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учёта и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о праве собственности Дымочко Т.А. на него.

Не может судебная коллегия согласиться и с выводами суда о применении срока исковой давности.

В пункте 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Ясакова Р.А. и Башкатова Т.И. оспаривают зарегистрированное право Дымочко Т.А. на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0403011:66.

Исходя из положений пункта 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Бремя доказывания пропуска срока исковой давности лежит на ответчике (Дымочко Т.А.).

Дымочко Т.А. не представлено доказательств того, что Ясаковой Р.А. и Башкатовой Т.И. было известно, либо должно было быть известно о соответствующей записи в ЕГРП более трёх лет назад до предъявления иска в суд (дата), а также что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из их владения и это проишло более трёх лет назад до предъявления иска.

Выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска и пропуске срока исковой давности основаны на ошибочном применении норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Дымочко Т.А., ДГИЗО администрации города Оренбурга в пользу Ясаковой Р.А. подлежат взысканию по 150 руб. с каждого в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

С Дымочко Т.А. в пользу Башкатовой Т.И. подлежат взысканию 300 руб. в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

При данных обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № - ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░4.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № - ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░4.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №-░ ░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №-░ ░░ (░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 150 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. 300 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2021 ░░░░.